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今日社評

以鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國新進(jìn)步

本報評論員  栗玉晨

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路。從實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，到抓住耕地和種子兩個要害；從健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，到在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，依靠自己力量端牢飯碗一直是守住“三農(nóng)”基本盤的重中之重。

今年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,2月13日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件從抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新等九個方面全面部署鄉(xiāng)村振興各項工作，將為穩(wěn)住高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”，推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。（相關(guān)報道見A3版）

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要。堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局作出的重大戰(zhàn)略部署。

重農(nóng)固本是安民之基。滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式。從實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，到抓住耕地和種子兩個要害；從健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，到在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，依靠自己力量端牢飯碗一直是守住“三農(nóng)”基本盤的重中之重。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興不僅包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興，也涵蓋生態(tài)振興、組織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，謀求產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，建立健全引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系十分關(guān)鍵。我國地域遼闊，各地資源稟賦差異大，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題仍然很突出。這就要求我們聚焦解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實際問題，用扎實管用的好辦法為以鄉(xiāng)村振興推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實根基。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。落實好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，是直接決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級的大問題。只有強(qiáng)龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，才能增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象，需要各地以增強(qiáng)脫貧人口和脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力和發(fā)展活力為導(dǎo)向，加快探索從短期舉措向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從臨時性幫扶向普惠包容性支持轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，還需注意處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。在此基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

鄉(xiāng)村振興是一場攻堅戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)更是一場持久戰(zhàn)。新世紀(jì)以來20個“一號文件”聚焦“三農(nóng)”，持之以恒吹響農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展的沖鋒號，為加快補齊“三農(nóng)”短板，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)指明方向，為讓鄉(xiāng)村盡快跟上國家發(fā)展步伐增添了信心。接下來，就看甩開膀子加油干的實績了。