率干部南下接管浙江

1949年元旦，毛澤東主席在《新年獻詞》中向全黨全軍發(fā)出號召:“將革命進行到底”，明確提出了“一九四九年中國人民解放軍將向長江以南進軍”的戰(zhàn)略任務(wù)。那時，我還在先遣縱隊工作。先遣縱隊廣大指戰(zhàn)員聽到《新年獻詞》全文播發(fā)之后，無不歡欣鼓舞。無論是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，對全國革命形勢發(fā)展之迅速，都始料不及。我當(dāng)時的心情也是很激動、很喜悅的。

華東野戰(zhàn)軍前委(1949年2月改為第三野戰(zhàn)軍前委)為適應(yīng)形勢發(fā)展之需要，先后兩次在徐州東北的賈汪召開前委擴大會議，會議通過了《關(guān)于擁護中央1月8日政治局會議對目前形勢和黨在1949年的任務(wù)的決議》，制定了華東解放軍1949年的六項任務(wù)，研究了如何順利完成我黨從城市工人運動中產(chǎn)生，然后走向農(nóng)村，經(jīng)過20多年艱苦卓絕的革命斗爭又重新回到城市這一根本性轉(zhuǎn)變問題。我沒有參加賈汪會議，但前委擴大會議精神，對于統(tǒng)一全體同志的思想和行動無疑起了十分重要的作用。

三野總部根據(jù)中共中央的指示，在緊張籌備渡江戰(zhàn)役準備工作的同時，對進軍華東各省市的行軍路線、物資保障和對新區(qū)的接管工作進行了周密的部署和安排。同年2月，在安徽省蚌埠成立了接管浙江的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)—中共浙江省籌備委員會，譚震林任書記，我任副書記，委員有楊思一、黃知真、李豐平、陳洪、張雨帆、劉格平(未到職)。

3月初，三野第七兵團按預(yù)定計劃沿津浦路側(cè)翼南下進至廬江地區(qū)，抵達長江北岸。在廬江我與譚震林、王建安、姬鵬飛諸同志匯合。在我軍兵臨長江之際，國共兩黨的北平和平談判也即將開始。望著翻滾東流的滔滔長江水，我腦海中不禁又回想起北撤時，在古窯浦泣別浙東父老時的情形。那個時候有誰會想到時隔四載，浙東新四軍隨南下大軍就要打回來了!這時，七兵團的主要任務(wù)除安排好部隊的訓(xùn)練和休整外，還要派出部隊組織輕重武器以火力封鎖和控制敵江防工事，確保有效地控制江面、渡口和船只，保障大部隊全面展開渡江前的各項準備工作。

總前委在渡江戰(zhàn)役中安排第三野戰(zhàn)軍副政委譚震林統(tǒng)一指揮三野第七、第九兵團在裕溪口至獄陽鎮(zhèn)(不含)一線的渡江作戰(zhàn)。

譚震林與我分工，由我負責(zé)籌備接管浙江的組織實施，主要任務(wù)是把華東局從山東調(diào)赴浙江的大批南下干部帶到浙江，做好分配工作，爭取一到浙江，就按省、地、市、縣委成套的班子迅速撒向全省各地，不能隨作戰(zhàn)部隊同時渡江。譚震林在指揮渡江作戰(zhàn)中兼任第七兵團政委。所以渡江前后第七兵團由譚震林和我兩個人擔(dān)任政治委員。

4月1日，我從七兵團駐地安徽的廬江到華野總部駐地蚌埠。從華野總部了解到，華東局確定調(diào)到浙江工作的干部，有魯中南區(qū)黨委調(diào)配的區(qū)黨委級全套，地委級10套，縣、區(qū)委級30余套;渤海區(qū)黨委調(diào)配的地委級3套，縣、區(qū)委級10余套。加上鐵道財辦干部，總數(shù)約8000人。另外，還有早在1948年春季，由華東局、華東野戰(zhàn)軍總部調(diào)出，隨華野先遣縱隊南下，赴浙江工作的一批浙江籍和曾在浙江工作過的地、縣、區(qū)干部。這些干部包括各級(區(qū)黨委、地委、縣委、區(qū)委)擔(dān)負主要工作責(zé)任的和專門從事黨務(wù)、軍事、政府、民運經(jīng)濟、文教等各個方面工作的，他們經(jīng)過根據(jù)地建設(shè)的各種鍛煉，各有一定領(lǐng)導(dǎo)工作及本職工作的經(jīng)驗。

南下前后，在山東滕縣和蘇中又經(jīng)過集中學(xué)習(xí)黨的七屆二中全會決議、毛澤東主席和朱德總司令《向全國進軍的命令》、《中國人民解放軍布告》的約法八章、毛主席關(guān)于加強紀律性的指示和接受城市的有關(guān)政策，是開辟浙江新區(qū)工作的一支主要力量。

自4月15日至月底，我與籌委會楊思一、李豐平及朱訊等同志一起，先后到界首(屬高郵)、寶應(yīng)、揚州，向南下干部縱隊政委兼華東局黨校校長溫仰春，及干部縱隊一支隊(即魯中南支隊)、三支隊(即渤海支隊)和鐵道財辦的負責(zé)人，了解調(diào)赴浙江工作的干部情況，重點是了解區(qū)黨委級和地委級千部的情況。渡江前后，籌委會研究了全省行政區(qū)的劃分，杭州市軍管會和省委的組織機構(gòu)，以及各部干部的配備方案。

為了便于南下干部到浙江開展工作，在渡江前，還向華中工委、鎮(zhèn)江地委、揚州市委多方收集浙江和杭州的情況資料，了解接管城市的準備工作經(jīng)驗，供南下干部學(xué)習(xí)、參考。

在這項工作中，我們得到了陳丕顯、楊帆、陳光和其他有關(guān)負責(zé)同志的熱情支持。

4月30日下午，我和籌委會諸同志從六燈(屬江蘇)南渡長江，到達鎮(zhèn)江。

5月3日上午，我去丹陽向華東局匯報和請示工作。

陳毅和饒漱石都在，華東局指示:對接管浙江及省委的組織安排，按中央原定方針照辦。南下干部帶到浙江后，盡快分配下去。我軍可能于今明兩天進占杭州，你們今晚就出發(fā)，兼程趕赴杭州。下午，我們就到南下干部縱隊接收去浙江的干部。汪道涵向八兵團部交涉了汽車、火車，把全部南下干部分批連夜送往浙江。

5月3日，七兵團解放杭州。5月4日晚，譚震林與七兵團司令王建安、副政委兼政治部主任姬鵬飛等同志即進駐杭州。

5月5日晚，我奉命率南下干部兼程趕到杭州，與譚震林會合。至此，籌委工作結(jié)束。

勝利會師.加強團結(jié)

我率南下干部8000余人之一部，進入杭州與譚震林會合后，原于1949年2月在安徽蚌埠成立的中共浙江省籌備委員會(接管浙江的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu))的工作即告結(jié)束。隨后，我所率領(lǐng)的南下干部團也先后分批到達杭州，他們是開辟浙江新區(qū)工作的一支生力軍。

這樣，當(dāng)時浙江的干部來自四面八方:有野戰(zhàn)軍的，有老解放區(qū)隨軍南下的，有原在當(dāng)?shù)貓猿謹澈笥螕魬?zhàn)爭和地方工作的(其中又分別來自浙東、浙南、浙西等各自為戰(zhàn)的游擊區(qū))，有杭州地下黨堅持城市秘密工作的。這各路干部，在解放軍主力入浙，不斷殲敵的進軍中，而先后勝利會師后，南下大軍及干部與原在浙江的游擊部隊及干部的團結(jié)，是有關(guān)我黨我軍在解放全省的戰(zhàn)斗中統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動的重大關(guān)鍵問題，是有關(guān)我軍與全省廣大人民的政治聯(lián)系的根本政策問題。

1949年5月10日，即杭州解放的第七天，我們就召開了盛大的會師大會，隆重慶祝南下大軍與堅持浙東、浙西游擊戰(zhàn)爭和杭州地下斗爭的同志們勝利會合。6月18日，省委又召開省直機關(guān)干部大會，熱烈歡迎堅持浙南敵后斗爭達10余年之久的浙南的同志們。在這兩次大會上，譚震林都強調(diào)，在新的形勢和任務(wù)面前，只有把解放軍主力、南下干部和本地干部三方面的力量緊密地團結(jié)在一起，才能適應(yīng)建設(shè)新浙江的需要。

他告誡全省同志，南下大軍與地方游擊隊的團結(jié)，南下千部與堅持浙江地下斗爭干部的團結(jié)，是取得今后工作勝利的基本保證，一定要搞好。中共浙江省委還相繼發(fā)出了《關(guān)于結(jié)束前杭州和浙東、浙南等地方黨工作的決定》，做出了《關(guān)于南下干部與堅持干部會師后處理團結(jié)間題的指示》，號召來自各方面的干部，都應(yīng)在省委和新建立的地(市)、縣各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，加強團結(jié)，做好工作。

由于我在浙江解放前與上述各方干部工作上都有所接觸，對他們的情況有所了解，因此，按照省委分工，我對各方干部的協(xié)調(diào)工作做得多些。我還親自到浙南，具體幫助做好會師的團結(jié)工作。我們在做南下干部與當(dāng)?shù)馗刹康膱F結(jié)工作時，始終堅持了如下的原則:對南下干部中個別不尊重地方干部的同志，提出嚴肅批評，并責(zé)令改正;同時教育地方干部要與南下干部坦誠相見，彼此取長補短，做到互相學(xué)習(xí)、互相尊重，互相諒解、互相支持，從而比較妥善地解決了會師中的協(xié)調(diào)配合，保證了城市接管和新區(qū)開辟工作的順利進行。

全省的會師，總的說是順利的，尤其是在縣級以上，一般各方都較自覺地注意互相團結(jié)，只是在個別地區(qū)一度發(fā)生過一些不夠團結(jié)的問題。這一方面是由于野戰(zhàn)軍和南下干部中的領(lǐng)導(dǎo)同志工作方法不夠注意，在奉命限期到達當(dāng)?shù)刂?，沒有首先向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部了解情況，處理會師中的問題過于性急，曾引起當(dāng)?shù)亟M織的一些誤會和不滿。另一方面，由于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)同志在勝利形勢下，驕傲情緒、以功臣自居的情緒生長，組織性、紀律性欠缺，說了一些不利于團結(jié)的話，做了一些不利于團結(jié)的事。

省委對會師中的團結(jié)問題，作出了如下處理原則:本著毛澤東同志在黨的七屆二中全會上報告的精神，謙虛、謹慎、戒驕、戒躁，對各方做耐心的說服教育工作，用批評與自我批評的方法，解決思想性質(zhì)的問題，以求團結(jié)五湖四海匯集攏來的同志一道工作，齊心協(xié)力創(chuàng)建新浙江。

會師中發(fā)生的問題，涉及省委負責(zé)的事情，省委就說明是省委的責(zé)任，不應(yīng)責(zé)備其他任何一方的同志。如野戰(zhàn)軍和南下干部的領(lǐng)導(dǎo)同志到達浙南時，事先組織手續(xù)不周，也是引起當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)同志誤會的原因之一。譚震林就在發(fā)給溫州地委的電報中說，這是由于省委初到杭州，工作繁忙所出現(xiàn)的疏忽，不應(yīng)責(zé)備野戰(zhàn)軍和南下干部的領(lǐng)導(dǎo)同志。又如以后當(dāng)溫州工作一度落在其他地區(qū)之后，受到責(zé)備時，譚震林又明確指出，這并不是什么缺點，因為省委首先要解決溫州會師后的領(lǐng)導(dǎo)問題，需要謹慎，是省委有意識地把溫州工作放后一步，不怪溫州同志和南下干部中的領(lǐng)導(dǎo)同志，也不要急于追趕，一急，將留下后遺癥，使今后工作被動。相信溫州的領(lǐng)導(dǎo)同志，經(jīng)過省委的教育提高以后，只要虛心學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，小心謹慎，緊張工作，是可以迎頭趕上的。

對各游擊區(qū)和杭州地下黨的工作，省委都明確肯定基本上是正確的、有成績的，并指出勝利的到來，主要因素是靠解放軍大量殲滅敵軍和解放區(qū)群眾大力支援前線。在會師全過程中，省委堅持劃清這種界限，始終如一，毫不含糊。

如對溫州過去工作的是非，當(dāng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志之間認識有分歧時，譚震林明確肯定溫州過去的工作基本上是正確的、有成績的，同時指出有嚴重的缺點;當(dāng)?shù)馗刹亢忘h員，大多數(shù)政治上是好的，同時指出組織上存在的一些不純，是可以而且必須下決心搞清楚的。但是，如果認為溫州工作過去一切都錯了，須采取另來的政策，又如果因為組織上有某些不純、干部只是思想作風(fēng)有問題，而采取“搬石頭”的政策，不依靠原有組織，那是完全錯了。那樣，要搞好溫州工作是困難的，甚至是不可能的，并且溫州工作將永遠翻不過身來。

至于說南下干部去溫州工作的領(lǐng)導(dǎo)同志“右傾”問題，譚震林也明確指出:省委認為不是“右傾”問題，而是領(lǐng)導(dǎo)方法有缺點。所謂“右傾”的認識，即應(yīng)糾正。否則，很容易發(fā)生“左”的問題。

在召開有關(guān)雙方領(lǐng)導(dǎo)干部座談會和作個別談話時，譚震林和我分工談話，對任何一方的同志，有缺點當(dāng)面指出、批評，啟發(fā)他作自我批評;在他尚無自我批評的覺悟時，予以等待;當(dāng)他作了基木正確的自我批評以后，給予肯定，勉勵他向前看，在實踐中改正、提高。

在配備干部時，政治上(尤其是執(zhí)行政策)、組織上，以南下干部為主。但領(lǐng)導(dǎo)班子的組成，本著承認山頭、照顧山頭、消滅山頭的原則，重視照顧當(dāng)?shù)馗刹?，以利于黨與群眾的聯(lián)系。

由于游擊區(qū)的大發(fā)展是在淮海戰(zhàn)役之后，時間短促，新發(fā)展的黨員、于部又未經(jīng)整頓、鞏固，因此，會師后，對縣以下當(dāng)?shù)馗刹肯群笈e辦短期集中訓(xùn)練班，進行形勢、立場、政策、組織、紀律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。

經(jīng)過省委一系列工作，至1949年8月，會師在全省范圍內(nèi)大體上就沒有什么嚴重問題了。建國初期浙江的干部隊伍，雖然來自五湖四海，但是團結(jié)一致，工作積極，朝氣蓬勃。后來，譚震林自己回顧三年來在浙江的工作時曾說:“雖然浙江的干部來自四面八方，各有山頭，各有一套作風(fēng)，而在三年中始終是團結(jié)的。”他的這個說法，是符合實情的。