濕地是重要自然資源和獨特生態(tài)系統(tǒng)，同人類生產(chǎn)生活有著密切聯(lián)系。保護濕地是推動生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的必然要求。隨著《濕地保護法》的實施，我國濕地保護和管理全面進入了法治化軌道。但目前還存在一些不足：

一是濕地保護體系有待改進。濕地保護體系覆蓋程度和力度存在不足，目前仍存在未被重視的敏感和脆弱濕地，一些生態(tài)價值很高的濕地由于沒有納入保護范圍而被破壞。濕地分級分類管理存在缺失，未能根據(jù)濕地的重要性和退化程度采取多樣化的修復(fù)方式。濕地保護和開發(fā)之間的關(guān)系沒有理清，部分地區(qū)在落實濕地總量控制過程中采取了禁止開發(fā)的一刀切方式，不利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

二是濕地適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)不夠。隨著全球氣候變化日益加劇，極端天氣事件頻繁出現(xiàn)，濕地作為特殊的水陸過渡帶生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重沖擊。目前濕地適應(yīng)氣候變化能力相關(guān)研究不足，運用各種技術(shù)手段來預(yù)測、預(yù)警氣候變化與極端天氣事件的機制仍不健全，濕地系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化的策略研究和方案設(shè)計仍有待完善。

三是濕地監(jiān)測系統(tǒng)不夠完善。濕地環(huán)境極為復(fù)雜多變，往往涉及到相關(guān)流域的問題，因而對濕地及其所在流域持續(xù)、系統(tǒng)、精準的綜合觀測是開展相關(guān)工作的先決條件。目前這方面仍存在不足，現(xiàn)有的濕地生態(tài)系統(tǒng)觀測站難以滿足全流域尺度下濕地資源動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管要求。

為此，建議：

一是進一步完善濕地保護體系。對生態(tài)環(huán)境脆弱、戰(zhàn)略地位突出、珍稀物種所在區(qū)域進行重點管理和保護，加快形成以濕地自然保護區(qū)和濕地公園為主體，重要濕地為重點的多層次相結(jié)合的濕地保護體系。強化濕地分級管理，對退化嚴重的以人工修復(fù)為主，使退化濕地恢復(fù)到相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和功能；對退化較輕的以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔；對尚未發(fā)生退化的，通過事先干預(yù)，盡可能調(diào)控可能引起濕地退化的主要驅(qū)動因素。實施江湖聯(lián)通生態(tài)工程，適當建設(shè)疏浚引水工程，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。優(yōu)化調(diào)整濕地利用模式，完善濕地總量控制制度，實施動態(tài)控制。合理利用濕地資源，鼓勵發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，同時嚴格控制濕地區(qū)域不合理的硬化占用，創(chuàng)新適合不同濕地特征的利用模式，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。建立濕地保護基金，通過政府投資引導(dǎo)和濕地生態(tài)補償政策，鼓勵社會組織、企業(yè)、公眾等按照市場化、法治化原則參與濕地保護修復(fù)。

二是開展?jié)竦剡m應(yīng)氣候變化能力相關(guān)研究和策略設(shè)計。加強濕地適應(yīng)氣候變化能力的相關(guān)研究，針對不同地域、不同類型的濕地，分析氣候變化對濕地系統(tǒng)的影響，找出不同濕地系統(tǒng)在氣候變化下的調(diào)節(jié)能力差異，探索利用氣候變化可能帶來的濕地修復(fù)機會。構(gòu)建針對性的濕地適應(yīng)氣候變化風(fēng)險管理框架，開展?jié)竦卮嗳跣匝信屑帮L(fēng)險評估。在對氣候變化和極端天氣事件影響全面評估的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌濕地所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及當?shù)厣鐣?jīng)濟情況等多個方面，采取流域水資源優(yōu)化調(diào)控、完善生態(tài)配置、協(xié)調(diào)江湖關(guān)系、控制污染、濕地生態(tài)補水和排水、微地貌改造等措施，保證濕地水資源的穩(wěn)定供給，維系生態(tài)需水量，優(yōu)化水環(huán)境質(zhì)量，從而降低氣候變化相關(guān)因素的影響，在氣候變化背景下實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)格局、結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定。

三是構(gòu)建綜合性的濕地觀測系統(tǒng)。根據(jù)濕地分布及重要性特征，建立不同等級的濕地調(diào)查監(jiān)測臺站，以及實時監(jiān)控和信息管理平臺。完善“天-空-地”協(xié)同觀測體系，開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境的廣覆蓋、多因子、動態(tài)參數(shù)觀測，獲取濕地生態(tài)環(huán)境多尺度時空變化信息。結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建濕地保護修復(fù)立體監(jiān)測體系，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息平臺作用，完善數(shù)據(jù)的集成和共享機制，為濕地面積、水環(huán)境、生物多樣性等濕地資源動態(tài)監(jiān)測，以及濕地演變驅(qū)動機制分析和生態(tài)修復(fù)工程實施效果評價等提供信息支撐。