|
3月1日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，財政部副部長朱忠明在回答中國證券報記者提問時表示，去年財政部門處罰了170多家會計師事務所，數量超過前3年總和，今年將繼續(xù)強化這項工作。除財政部直接對35家會計師事務所、10家資產評估機構進行檢查外，還將組織全國各地財政部門開展一定覆蓋面的檢查。對檢查中發(fā)現的違法違規(guī)問題依法嚴肅處理處罰，及時發(fā)布檢查公告和典型案例，切實讓財經紀律“長牙帶電”，成為不可觸碰的“高壓線”。 財政部相關負責人還在發(fā)布會上釋放了不少利好消息。包括適度加大財政政策擴張力度；對于購置期在2023年的新能源汽車繼續(xù)免征車輛購置稅；今年將合理安排專項債券規(guī)模，確保政府投資力度不減，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用等。朱忠明在答中國證券報記者提問時表示，財政部切實履行財會監(jiān)督主責，強化財經紀律約束，在推進全面從嚴治黨、規(guī)范財經秩序、促進經濟社會高質量方面發(fā)揮了重要的作用。朱忠明說，近日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，從構建財會監(jiān)督體系、健全工作機制等方面，搭建了財會監(jiān)督的“四梁八柱”，對于推動新時代財會監(jiān)督工作，進一步嚴肅財經紀律具有重要的意義。財政部將抓好意見的貫徹落實，立足財會監(jiān)督主責，健全財會監(jiān)督體系，硬化激勵約束，對違反財經法規(guī)制度的行為零容忍，決不讓財經紀律成為“稻草人”。“2023年，財政部門將開展財會監(jiān)督的專項行動，重點在以下三個領域來發(fā)力?！敝熘颐鞅硎?，一是保障黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實，把推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實作為財會監(jiān)督工作的首要任務，嚴肅查處財經領域違反中央宏觀決策和治理調控要求、影響經濟社會高質量發(fā)展的違紀違規(guī)行為，確保黨中央政令暢通。二是強化財經紀律的剛性約束，聚焦貫徹落實稅費支持政策、黨政機關過緊日子、加強基層“三?！钡戎攸c任務，加強制約監(jiān)督，嚴肅財經紀律。三是嚴厲打擊財務會計違法違規(guī)行為，堅持強穿透、補漏洞、用重典、正風氣，加強會計信息質量和中介機構執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)督，嚴肅查處財務舞弊、會計造假等違法違規(guī)的問題，堅決清除“害群之馬”。按照中央經濟工作會議部署，積極的財政政策要加力提效。財政部部長劉昆介紹，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。加力點主要有三個。一是在財政支出強度上加力。在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上，今年財政部將統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，兜牢兜實基層“三?！钡拙€。“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優(yōu)惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財政支出結構，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產業(yè)、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。在土地出讓收入方面，劉昆介紹，土地出讓收入列入地方的政府性基金預算，是地方政府性基金預算的主體。從全國地方政府性基金預算的情況看，有部分收入調入一般公共預算使用，約占地方政府性基金預算的15%，去年雖然出現了下降情況，但對地方一般公共預算支出影響可控。“由于具體數據尚待決算才能確定，若按照2022年土地出讓收入減收約2萬億元匡算，影響地方一般公共預算財力約3000億元。土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時，也會相應減少拆遷補償等成本性支出。收支之間是聯動的，所以它的收入下降影響并沒有那么大?！眲⒗ケ硎?。財政部副部長許宏才介紹，釋放消費的潛力關鍵是解決好不敢消費、不便消費、不愿消費等突出問題，財政部門將全面落實擴大內需戰(zhàn)略，圍繞更好發(fā)揮消費基礎性作用，積極完善政策措施，主要從三方面入手，激發(fā)消費潛力，進一步支持促進消費市場回暖升級。一是多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費。千方百計擴大就業(yè)，依靠勞動創(chuàng)造收入。加大社會保障、轉移支付等調節(jié)，提高中低收入居民的消費能力，同時完善稅費優(yōu)惠政策，激發(fā)社會消費潛能。二是支持增加適銷對路商品供給，讓老百姓樂于消費。通過實施積極財政政策，推進供給側結構性改革，不斷提升國內供給質量水平，激活市場需求潛能。鼓勵有條件的地方通過現有的資金渠道對家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiāng)等予以支持。對于購置期在2023年的新能源汽車繼續(xù)免征車輛購置稅。降低部分優(yōu)質消費品進口關稅，推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求，積極促進居民消費。三是促進銷售渠道和物流暢通，讓老百姓方便消費。支持實施縣域商業(yè)建設行動，促進縣域消費擴容提質。支持農產品供應鏈體系建設，擴大農產品的消費市場。支持一批國家綜合貨運樞紐建設，推動物流降本提效。“地方政府專項債券是帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經濟的重要手段。”許宏才介紹，2018年以來，累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元。其中，2022年發(fā)行新增地方政府專項債券超過4萬億元，這當中包括預算安排的和依法盤活專項債限額空間這兩個部分，支持約3萬個重點項目建設。這些項目的建設，發(fā)揮了強基礎、補短板、惠民生、擴投資等作用，有力支撐經濟社會發(fā)展。對于投向和領域，許宏才表示，2023年，財政部將在重點支持現有11個領域項目建設基礎上，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍，持續(xù)加力重點項目建設，形成實物工作量和投資拉動力，有效支持高質量發(fā)展。2022年，全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元。對于2023年稅費支持政策，朱忠明表示，2023年，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經濟大盤發(fā)揮重要作用。財政部門將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，盡快研究明確政策，抓好落地見效，推動形成“水深魚歸”“水多魚多”的良性循環(huán)。一是落實落細現有政策。繼續(xù)實施好已經明確的減稅降費政策，扎扎實實把該減的稅費減到位。同時，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策。對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，讓政策紅利更好惠及市場主體。三是進一步增強政策精準性。突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，為微觀主體發(fā)展增動力、添活力。
|
