文丨政邦智庫研究員 任君
3月21日至22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在湖南調(diào)研并主持召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)。這是李強(qiáng)擔(dān)任國務(wù)院總理以來，首次出京到地方調(diào)研。
在湖南，他考察了中車株洲電力機(jī)車等企業(yè)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，根本靠創(chuàng)新、靠人才。
在人才方面，企業(yè)要大力培養(yǎng)、吸引和用好優(yōu)秀科技人才，加快關(guān)鍵核心技術(shù)和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，打造更多有話語權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。
在創(chuàng)新方面，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決困難，積極營造尊重企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升等等。
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，再度傳遞了做強(qiáng)制造業(yè)的信心。
為什么是湖南
出京調(diào)研，當(dāng)然要找一個(gè)合適的樣本。而湖南這只“麻雀”，顯然有著足夠的代表性。
湖南是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省。這些年又大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，2022年，工業(yè)成為湖南穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”。規(guī)模工業(yè)增加值增長7.2%，其中制造業(yè)增加值增長7.5%；39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，增長面達(dá)87.2%，其中石油加工、汽車制造、電氣機(jī)械和器材、電子信息增加值分別增長36.8%、21.3%、15.9%、15.6%。
今年的湖南省政府工作報(bào)告專門提及，要加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地?！爸攸c(diǎn)支持工程機(jī)械拓展海外市場，推動(dòng)軌道交通向高端整車發(fā)展”“力爭新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛、占全國10%以上”等等。
湖南地處中部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢迅猛，在全國的大盤子中，具有相當(dāng)?shù)拇硇浴?022年，湖南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48670.37億元、同比增長4.5%，總量居全國第九，增長則高于全國的3%。湖南省的出色表現(xiàn)，體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。
百聞不如一見，問計(jì)于民，問需于民，才能發(fā)現(xiàn)、解決更多的實(shí)際問題，找到施政良策。
為什么是制造業(yè)
制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志。在各工業(yè)國的經(jīng)濟(jì)增長中，制造業(yè)都起到了發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。
在中國，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代強(qiáng)音。而制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高居民收入，也為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)提供源源不斷的產(chǎn)品和要素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展提供了不可或缺的物質(zhì)保障。
黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，指明了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向。
在長沙召開的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)，來自全國各地的8家企業(yè)負(fù)責(zé)人談了情況和建議。這些企業(yè)，基本上都是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，貨真價(jià)實(shí)的“大塊頭”，對市場和環(huán)境有很強(qiáng)的體感和洞察。
座談會(huì)既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守制造業(yè)的決心，也明確發(fā)展的路徑，即實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：加快中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。還特別強(qiáng)調(diào)良好發(fā)展生態(tài)的重要性，即營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，強(qiáng)化支持先進(jìn)制造業(yè)的政策導(dǎo)向。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的根基所在，越是面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，越是要緊緊抓住制造業(yè)這個(gè)根本。
這實(shí)際上也是對黨中央的決策部署的貫徹和落實(shí)。
為什么是調(diào)查研究
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高履職本領(lǐng)、完善決策質(zhì)量的有效途徑?！霸搭^活水”從哪里來？從實(shí)際中來，從調(diào)查研究中來。
湖南之行，就是一次腳踏實(shí)地的調(diào)查研究。
值得一提的是，中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》并發(fā)出通知，要求在全黨大興調(diào)查研究，各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3月17日召開的新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)：本屆政府的工作就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好，我們每一位同志都要當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，每一個(gè)字、每一個(gè)詞，都折射著實(shí)干興邦的濃濃底色。
坐而論道不如起而行之，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不是說說而已，而是要用行動(dòng)說話，雷厲風(fēng)行、迅速有力，真抓實(shí)干，善作善成。
推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有哪些制約因素？企業(yè)有沒有顧慮和困難？地方采取了哪些積極的措施？產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作情況怎么樣？
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。問題在哪里，調(diào)研就在哪里。而很多問題和難題，也只有在實(shí)踐中，才能找到破解之策。
到群眾中去，到實(shí)踐中去，那里有發(fā)展需要的“源頭活水”，那里有不竭的活力和創(chuàng)造力，用好調(diào)查研究這個(gè)法寶，必將為新征程開好局起好步提供有力支撐。
總監(jiān)制：鄒 明
監(jiān) 制：高明勇
審 讀：鄭鑫屏
