諸城市位于山東半島東南部，泰沂山脈與膠濰平原交界處，地理座標(biāo)為北緯35°42′23″至36°21′05 ″，東經(jīng)119°0′19″至119°43′56″。東與膠州、膠南毗連，南與五蓮接壤，西與莒縣、沂水為鄰，北與安丘、高密交界。市區(qū)距首都北京638公里、省會(huì)濟(jì)南300公里、濰坊市90公里。東西最大橫距66.5公里，南北最大縱距72公里，市境呈彩蝶形，總面積2182.7平方公里。2011年，轄13處鎮(zhèn)街、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，235個(gè)社區(qū)（其中農(nóng)村社區(qū)208個(gè)），常住人口108萬(wàn)。

一

諸城歷史悠久，人杰地靈。

諸城，始名東武，呂后七年（前181）置東武縣，因境內(nèi)有東武山得名。新莽天鳳元年（14）改東武為祥善?；搓?yáng)王更始元年（23）復(fù)為東武。隋開(kāi)皇十八年（598）改東武縣為諸城縣，取縣西三十里漢故諸縣城為名。1945年9月，成立諸城縣人民政府。1987年7月，撤縣建市，始稱諸城市。諸城置縣后，曾數(shù)度為州郡治所，境域亦曾多次變更。

王盡美，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一，中共一大代表

諸城自古被譽(yù)為“文獻(xiàn)之邦”、“禮儀之邦”，故文宗詩(shī)伯，代不乏人，碩輔名臣，后先相望，彪炳史冊(cè)，螢耀日月。春秋，有孔子弟子、女婿公冶長(zhǎng)，終生致學(xué)不仕。漢代，有貢禹、師丹、伏湛、伏無(wú)忌、梁丘賀等名家碩儒，著書(shū)立說(shuō)，傳播經(jīng)學(xué)。宋代，有《清明上河圖》作者張擇端、金石家趙明誠(chéng)、婉約派女詞人李清照等。明代，名臣邱橓清明廉潔、剛正不阿，與海瑞并稱“南海北邱”；名醫(yī)王化貞精通岐黃之術(shù)，懸壺濟(jì)世，著有《普門(mén)醫(yī)品》；臧惟一、臧爾勸、張世則、諸茂卿等詩(shī)文自成一家，名篇累累。清代，丁耀亢以《續(xù)金瓶梅》盛名遠(yuǎn)播；李澄中以預(yù)修《明史稿》名動(dòng)一時(shí)；劉統(tǒng)勛、竇光鼐、劉镮之等一代名臣，其吏治眾口皆碑，其佳作千古稱頌；“張氏四逸”張侗、張衍、張佳、張愫詩(shī)文書(shū)畫(huà)貫絕當(dāng)時(shí)；“濃墨宰相”劉墉政治、文章、書(shū)法樣樣皆工，堪為大家之冠。近現(xiàn)代，有中共“一大”代表、山東黨組織創(chuàng)始人王盡美，革命志士路友余，早期革命家王翔千、王象午，現(xiàn)代文壇巨匠王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)、王希堅(jiān)、陶鈍、孟超等，書(shū)畫(huà)家孟昭鴻、王海禪、鄭云渠等，電影藝術(shù)家崔嵬、李仁堂等。“五四”新文化運(yùn)動(dòng)后，受新時(shí)期革命思想影響，一大批諸城女性投身革命，巾幗不讓須眉，著名者有王辯、王盈、隋煥東、隋靈璧、王平等。至當(dāng)代，時(shí)代的發(fā)展為聰慧志遠(yuǎn)的諸城人提供了更為寬闊的大舞臺(tái)，活躍在社會(huì)各界的諸城名人燦若群星，數(shù)不勝數(shù)。

諸城恐龍化石

諸城龍文化特色鮮明，是全國(guó)乃至世界上罕見(jiàn)的恐龍化石寶庫(kù)，境內(nèi)有豐富的恐龍化石，種屬繁多，門(mén)類復(fù)雜，其中有小巧的鸚鵡嘴龍、兇猛的霸王龍、高大的鴨嘴龍、笨重的蜥腳龍、原角龍和獸腳類恐龍蛋等。已發(fā)現(xiàn)20多處恐龍化石點(diǎn)，以境內(nèi)西南部“龍骨澗”最為有名，先后在此進(jìn)行10多次發(fā)掘，共采集化石50余噸，包括10個(gè)鴨嘴龍個(gè)體。在北京、天津、濟(jì)南和諸城等地裝架起4具恐龍化石骨架，其中諸城市恐龍博物館內(nèi)的“巨大諸城龍”，是世界上已發(fā)現(xiàn)的個(gè)體最大的鴨嘴龍化石骨架。因此，諸城又稱龍城，被譽(yù)為中國(guó)北方的“恐龍之鄉(xiāng)”。

二

馬耳山

諸城市境地處魯東斷塊諸城盆地，沂沐斷裂帶沿市境西側(cè)而過(guò)，地層出露簡(jiǎn)單，大部分地層缺失，地層巖性主要為砂巖、頁(yè)巖、礫巖等，青山組地層含火山碎屑巖。區(qū)內(nèi)構(gòu)造較復(fù)雜，主要有褶皺構(gòu)造和斷裂構(gòu)造。地勢(shì)南高北低，南部為起伏較大的低山丘陵，間有若干谷狀盆地，中部向北為波狀平原，邊緣有低山緩丘分布。山地面積657.083平方公里，占全市總面積的30.1%，多為棕壤土類。丘陵493.358平方公里，占22.6%，多為褐土、棕壤土類。平原704.02平方公里，占32.25%，多為潮土類。洼地、水面328.5平方公里，占15.05%。海拔高度在35.32～679米之間。有海拔百米以上山嶺60余座，集中于境內(nèi)東南部，屬泰沂山余脈之馬耳山脈，多呈東西走向。山體多為花崗巖、片麻巖。有河流50余條，分為濰河水系、吉利河水系、膠萊河水系。濰河水系為境內(nèi)最大水系，主、支流呈葉脈狀分布。境內(nèi)含水層均屬淺層地下水，多年平均地下水資源量1.31億立方米。市境屬暖溫帶大陸性季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫13.2℃，年降水量741.8毫米，降水日數(shù)80天左右。年平均日照時(shí)數(shù)為2402.9小時(shí)，年日照率54%。年平均相對(duì)濕度67%，年蒸發(fā)量1677.5毫米。無(wú)霜期217天。四季分明，光照充足，雨熱同季，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。主要自然災(zāi)害有旱、澇、風(fēng)、雹等。

境內(nèi)土地肥沃，資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、地瓜、黃煙、棉花、花生、蔬菜、果品等。水資源總量6.23億立方米，淡水面積7.35萬(wàn)畝。已探明主要礦物17種，其中金紅石、石榴子石、云母為省內(nèi)獨(dú)有。有野生動(dòng)物335種，珍稀動(dòng)物數(shù)量稀少。境內(nèi)植物種類繁多，常見(jiàn)有200余科、1300余種及變種，其中不乏珍稀草本。

超然臺(tái)

諸城古文化遺址較多，旅游資源豐富。有原始社會(huì)遺址54處，其中大汶口文化和龍山文化遺址30多處，商周文化遺址7處。境內(nèi)故城林立，有地可考、有跡可查者有諸邑、婁鄉(xiāng)、東武、昌縣、平昌、石泉、密州（諸城）。地址失考者有防、茲、橫縣、扶淇等。諸城名勝眾多。白堊紀(jì)地質(zhì)公園龍骨澗，上古名帝虞舜誕生地諸馮村，公冶長(zhǎng)墓、齊長(zhǎng)城、韓信壩，魯東南第一高山馬耳山、被蘇軾譽(yù)為“小峨嵋”的障日山、歷史文化名山常山……一處處文化古跡盡顯諸城厚重的人文歷史。境內(nèi)有風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))26處，其中國(guó)家AAA級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處，國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū)2處，省級(jí)森林公園3處。岔道口公園、滄灣公園、諸城博物館、恐龍公園、恐龍博物館、障日山旅游度假區(qū)、馬耳山、常山、大舜苑、濰河公園等景區(qū)景點(diǎn)相繼建成開(kāi)放，為文化古城諸城增添更多文化底蘊(yùn)，令人嘆為觀止、流連忘返。

青萊高速諸城段

境內(nèi)交通便利，膠新鐵路、青蘭高速公路、國(guó)道煙汕路及省道朱諸路、平日路、央贛路、膠王路、泰薛路等8條干線公路穿越市境。

三

諸城是在改革開(kāi)放中迅速崛起的新興城市，是全國(guó)綜合改革試點(diǎn)市。改革開(kāi)放后，銳意進(jìn)取的諸城人民乘改革開(kāi)放之春風(fēng)，立足實(shí)際，大膽探索，敢闖敢試，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)等不同領(lǐng)域奏響了改革創(chuàng)新的最強(qiáng)音，先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)等聞名全國(guó)的“諸城經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

20世紀(jì)80年代初，諸城農(nóng)村在推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速由自給半自給型向商品型轉(zhuǎn)化,但同時(shí)出現(xiàn)了農(nóng)民想發(fā)展商品生產(chǎn)而不會(huì)干、生產(chǎn)的東西找市場(chǎng)、找銷路難、市場(chǎng)機(jī)制不完善、部門(mén)工作不適應(yīng)等新情況、新問(wèn)題。1984年，諸城縣委、縣政府在全縣推行“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、加工業(yè)、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，城鄉(xiāng)上下協(xié)調(diào)，部門(mén)通力合作，齊心協(xié)力為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”較好地協(xié)調(diào)了部門(mén)與農(nóng)民之間的利益關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)、工、商、貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了相互信任、相互依存、相互服務(wù)、相互發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加快了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。1987年6月，山東省委、省政府在諸城召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣諸城商品經(jīng)濟(jì)大合唱經(jīng)驗(yàn)。

諸城外貿(mào)有限責(zé)任公司

80年代中期，隨著境內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是國(guó)家放開(kāi)大部分農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾逐漸顯露，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)分割，生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié)，農(nóng)民盲目生產(chǎn)，企業(yè)被動(dòng)流通等。1987年，諸城在認(rèn)真總結(jié)完善外貿(mào)公司發(fā)展肉雞出口生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全市推行貿(mào)工農(nóng)一體化。即以國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)副產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過(guò)利益吸引和系列化服務(wù)，把農(nóng)工商貿(mào)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體?！百Q(mào)工農(nóng)一體化” 探索出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新途徑，建立起較高層次的大農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)體系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1990年，諸城國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番。同年7月，山東省委、省政府在諸城召開(kāi)“全省農(nóng)村工作座談會(huì)”，推廣諸城貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)入90年代，諸城適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，認(rèn)真總結(jié)完善貿(mào)工農(nóng)一體化的做法，按專業(yè)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，于1993年全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，劃分經(jīng)濟(jì)布局，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營(yíng)格局，將農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)納入系列化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理的軌道。至1998年，全市共興辦各類龍頭企業(yè)900多家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)190家，外貿(mào)公司、得利斯公司入圍全國(guó)151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，全市形成肉雞、黃煙、糧油、蔬菜、食品、棉花等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；80%以上農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額突破4億美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工增值，提高了農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)了企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了農(nóng)民素質(zhì)。1999年，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在諸城召開(kāi)，推廣諸城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。

80年后期至90年代初，境內(nèi)工業(yè)受產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、利益關(guān)系不直接等因素影響，工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨虧損面大、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、后續(xù)發(fā)展乏力等突出問(wèn)題。市委、市政府從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，1992～1999年先后進(jìn)行“改制”、“調(diào)整”、“升級(jí)”等三輪大規(guī)模企業(yè)改制，著力扭轉(zhuǎn)不利局面，工業(yè)企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度。同時(shí)，政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，逐步建立和完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架，全市形成了門(mén)類比較齊全、骨干企業(yè)群體優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展后勁比較充足的工業(yè)格局。諸城企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革得到上級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可。1994年，諸城市被國(guó)家體改委確定為“全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)縣（市）”。1996年3月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基來(lái)諸城視察，對(duì)諸城企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革給予充分肯定。同年，山東省委、省政府在諸城市召開(kāi)省、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)書(shū)記會(huì)議，推廣諸城企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。諸城企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)驗(yàn)做法被寫(xiě)入黨的“十五大”報(bào)告。

90年代后期，諸城在行業(yè)精神文明建設(shè)中以行業(yè)部門(mén)、單位為主題，推行旨在為基層、為群眾生產(chǎn)、生活排憂解難的為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)工程。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需要和部門(mén)服務(wù)職能，建立健全聯(lián)動(dòng)服務(wù)組織、信息、交通、陣地和隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。將聯(lián)動(dòng)服務(wù)主要目標(biāo)任務(wù)分解到聯(lián)動(dòng)部門(mén)，再由部門(mén)分解到基層單位和服務(wù)隊(duì)伍，以契約形式，把聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作固定到單位和服務(wù)人員。各部門(mén)開(kāi)設(shè)為民服務(wù)熱線電話，依托基層站、所，向基層群眾提供相應(yīng)服務(wù)。為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)工程的有效實(shí)施，使黨群關(guān)系明顯改善、行業(yè)作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變、部門(mén)工作效率得到提高，極大的促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，受到基層群眾的普遍歡迎，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到中央和省委的充分肯定。山東省和濰坊市先后在諸城召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣諸城為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

諸城市枳溝鎮(zhèn)東枳溝社區(qū)文體活動(dòng)廣場(chǎng)

進(jìn)入21世紀(jì)后，諸城市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方針，于2007年實(shí)施以“政府主導(dǎo)、科學(xué)定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)。把地域相近的幾個(gè)村莊規(guī)劃為一個(gè)社區(qū)，在中心村建立社區(qū)服務(wù)中心，共建設(shè)了208個(gè)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)中心。在服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)政務(wù)“一門(mén)式”集中辦理，為農(nóng)民提供零距離、深層次的公共服務(wù)。推行農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)與服務(wù)，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，從根本上改進(jìn)了部門(mén)與干部的工作作風(fēng)，有效分流了機(jī)關(guān)富余人員，推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，提升了農(nóng)民文明素質(zhì)，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打破了公共服務(wù)產(chǎn)品供給的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

改革開(kāi)放后，諸城實(shí)施的“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等改革，形成梯級(jí)結(jié)構(gòu)，前一次經(jīng)驗(yàn)為后一次的改革創(chuàng)新奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革則在農(nóng)村改革的啟發(fā)下，在實(shí)踐中大膽地探索和嘗試；為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)是在物質(zhì)文明取得較大成就的基礎(chǔ)上，在精神文明建設(shè)中的創(chuàng)新和探索；農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)體制改革的大膽嘗試和有益探索。

四

2011年，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，生產(chǎn)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步核算，2011年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）521.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.1億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值316.5億元，增長(zhǎng)13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值155.4億元，增長(zhǎng)12.7%。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.41、8.26、3.66個(gè)百分點(diǎn)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)48081元，比上年增加5723元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由上年的9.8：61.5：28.7調(diào)整為9.4：60.8：29.8。

財(cái)政收支保持較快增長(zhǎng)。全市完成財(cái)政總收入62.0億元，比上年增長(zhǎng)20.4%，其中完成地方財(cái)政收入40.1億元，增長(zhǎng)29.1%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出47.5億元，增長(zhǎng)24.6%,其中灶內(nèi)支出41.6億元，增長(zhǎng)23.9%。

金融運(yùn)行呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2011年底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額310.9億元，比年初增加31.7億元，比上年增長(zhǎng)11.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)209.2億元，比年初增加26.6億元，增長(zhǎng)14.6%；全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額280.6億元，比年初增加30.2億元，增長(zhǎng)11.9%。

非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。到2011年底，全市非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)50236戶，比上年增長(zhǎng)9.1%。其中城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到45159戶，增長(zhǎng)8.3%；城鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到4885戶，增長(zhǎng)17.8%。非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金127.3億元，增長(zhǎng)3.3%；納稅額達(dá)43.2億元，增長(zhǎng)14.9%，占全部稅收的比重達(dá)88.2%。

桃林茶園

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。全市完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值104.03億元，比上年現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)9.0%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為35.1億元，牧業(yè)總產(chǎn)值為65.5億元，現(xiàn)價(jià)分別增長(zhǎng)6.2%和10.7%。種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年檢查驗(yàn)收合格的造林面積2419公頃，本年新增育苗面積1167公頃,四旁植樹(shù)596萬(wàn)株；全市森林面積達(dá)5.6萬(wàn)公頃，活立木蓄積量156.2萬(wàn)立方米，林木覆蓋率達(dá)到35.6%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)127.4萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.8%；聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到3643臺(tái)，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到1450臺(tái)。機(jī)耕面積89.1千公頃，機(jī)播面積170.8千公頃，機(jī)收面積157千公頃。全年化肥施用量(折純量)8.8萬(wàn)噸；全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)94940公頃；農(nóng)村用電量202720.6萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)16.6%。

福田汽車裝配車間

工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大。全市有223家企業(yè)銷售收入過(guò)億元，比2010年增加28家；有202家企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元，比2010年增加49家。全市635家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1649.5億元，比上年增長(zhǎng)30.1%；工業(yè)總產(chǎn)值中輕重工業(yè)比例為44.9：55.1；工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98.5%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1608.1億元，增長(zhǎng)31.3%；實(shí)現(xiàn)利稅147.1億元，增長(zhǎng)30.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)107.4億元，增長(zhǎng)35.0%；實(shí)交稅金53.0億元，增長(zhǎng)26.9%。工業(yè)投入平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)投資121.5億元，比上年增長(zhǎng)10.0%，占全市固定資產(chǎn)投資的41.0%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。在全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入585.3億元，利稅51億元，利潤(rùn)36.6億元，分別增長(zhǎng)15.6%、12.5%和16.8 %；食品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入372.1億元，利稅25.9億元，利潤(rùn)18.5億元，分別增長(zhǎng)37.3%、31.2%和38.7%；紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入254.7億元，利稅28.1億元，利潤(rùn)21.3億元，分別增長(zhǎng)36.9%、38.1%和40.1%。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重依次為75.4%、71.4%、71.1%。

冠泓數(shù)控生產(chǎn)車間

新興產(chǎn)業(yè)培育取得初步成效。裝備制造、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2011年，共完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入308.3億元，比上年增長(zhǎng)55.4%；利稅31.5億元，增長(zhǎng)55.6%；利潤(rùn)23.2億元，增長(zhǎng)56.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重依次為19.2%、21.4%和21.6%，比上年分別提高3、3.4、3個(gè)百分點(diǎn)。

得利斯帕珞斯發(fā)酵火腿車間

骨干企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全市有20家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元，20家企業(yè)利稅過(guò)億元，其中福田汽車?yán)愡^(guò)10億元。全市91家年度大中型工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1022.3億元，比上年增長(zhǎng)20.4%；利稅81.6億元，增長(zhǎng)12.2%；利潤(rùn)58.2億元,增長(zhǎng)16.6%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重依次為63.6%、55.5%和54.2%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資35.7億元，增長(zhǎng)23.0%。其中住宅投資25.7億元，增長(zhǎng)28.5%。全年商品房銷售面積為228.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)14.6%，商品房銷售額78.8億元，增長(zhǎng)42.4%。

建筑業(yè)保持較快增長(zhǎng)。建筑業(yè)完成增加值35.0億元，增長(zhǎng)2.8%。全市資質(zhì)三級(jí)及以上的建筑企業(yè)達(dá)63家，完成總產(chǎn)值88.2億元，增長(zhǎng)12.8%。

外經(jīng)外貿(mào)形勢(shì)較好。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額14.9億美元，比上年增長(zhǎng)28.5%，其中出口11.8億美元，增長(zhǎng)24.4%。實(shí)現(xiàn)合同利用外資2.3億美元，增長(zhǎng)63.2%；實(shí)際到帳外資0.6億美元，下降8.7%。

招商引資工作平穩(wěn)發(fā)展。全年共認(rèn)定招商引資內(nèi)資項(xiàng)目306項(xiàng)，實(shí)際到位資金136.1億元，比上年增長(zhǎng)24.1%。其中濰坊限額以上招商引資項(xiàng)目49個(gè)，實(shí)際到位資金68.0億元，增長(zhǎng)20.8%。

五

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得較快發(fā)展的同時(shí)，諸城市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、以民為本，按照構(gòu)建和諧諸城的要求，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公共服務(wù)體系逐步建立，人民生活得到顯著改善。

交通基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。2011年投資2億元，完成新建改造農(nóng)村公路項(xiàng)目40多個(gè)，總長(zhǎng)度200多公里。其中投資7000萬(wàn)元，完成了盧山連山路、竹山連山路等山區(qū)道路重點(diǎn)建設(shè)工程，城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)現(xiàn)有道路的管理養(yǎng)護(hù)，深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。以全省城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)為契機(jī)，著力抓好公交客運(yùn)服務(wù)體系的調(diào)整優(yōu)化，初步實(shí)現(xiàn)了城市公交與農(nóng)村客運(yùn)的有機(jī)銜接，城鄉(xiāng)一體化的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

客貨運(yùn)輸全面發(fā)展。全市完成公路客運(yùn)量2557萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2％；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.3億人公里，增長(zhǎng)6.5％；貨運(yùn)量2073萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3％；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量69.5億噸公里，增長(zhǎng)8.0％。

郵政電信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成郵政業(yè)務(wù)總量2749.7萬(wàn)元。其中函件業(yè)務(wù)249.0萬(wàn)件，包裹1.56萬(wàn)件，特快專遞5.49萬(wàn)件。全市電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量54955.6萬(wàn)元。移動(dòng)電話用戶發(fā)展到92.3萬(wàn)戶，固定電話年末用戶達(dá)到19.7萬(wàn)戶。

暴龍館

旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入48.0億元，比上年增長(zhǎng)23.0%。全市開(kāi)工實(shí)施總投資過(guò)千萬(wàn)元旅游大項(xiàng)目30多個(gè)，規(guī)劃總投資200多億元。加快推進(jìn)濰水文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設(shè)，旅游設(shè)施不斷完善。推出“諸城精品一日游”線路產(chǎn)品，提高了“中國(guó)龍城·舜帝故里”旅游品牌知名度。常山景區(qū)被評(píng)為4A級(jí)旅游景區(qū)。

恐龍公園

城市建設(shè)步伐加快。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)人民路、興華西路、超然西路和棉織街南段進(jìn)行了拓寬改造，新修了4條南湖環(huán)湖路，進(jìn)一步完善了城市功能。舊城改造有序進(jìn)展。2011年全市舊城改造拆遷土地面積2223.7畝，啟動(dòng)舊城改造小區(qū)14個(gè)，新開(kāi)工安置樓127棟，封頂69棟。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。大力推進(jìn)鎮(zhèn)街駐地拆遷改造，堅(jiān)持以拆遷促開(kāi)發(fā)，累計(jì)完成鎮(zhèn)街駐地拆遷4450多畝，完成農(nóng)房建設(shè)3.8萬(wàn)戶、危房改造1702戶。

環(huán)境保護(hù)取得明顯成效。以提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的切入點(diǎn)，突出總量減排、重點(diǎn)區(qū)域流域集中整治等工作重點(diǎn)，污染防治和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)厲查處各類違法行為，全年審批項(xiàng)目386個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。完成了濰坊下達(dá)的化學(xué)需氧量和氨氮減少3%，二氧化硫和氮氧化物減少4%的任務(wù)目標(biāo)。完成重點(diǎn)區(qū)域流域集中整治，濰河、蘆河、百尺河3條河流穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治，對(duì)工藝廢氣異味、煤煙型污染等進(jìn)行重點(diǎn)整治，全市投資12938.5萬(wàn)元，完成81個(gè)治理工程，市區(qū)空氣質(zhì)量良好率達(dá)到95.89%。積極開(kāi)展山東省首批“生態(tài)市”創(chuàng)建，并通過(guò)了省級(jí)核查。全力抓好國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建，深入開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建，皇華鎮(zhèn)獲國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名，其余9個(gè)鎮(zhèn)全部獲省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名。

科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共組織實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，推廣新技術(shù)成果83項(xiàng)，組織鑒定省、濰坊級(jí)科技成果23項(xiàng)，獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，濰坊市科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)。全市按新辦法認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到37家，其中，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35.75%。新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家。民營(yíng)科技企業(yè)和各類科研所達(dá)到了252家。

專利工作成績(jī)突出。全市共申請(qǐng)專利906件，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)234件,授權(quán)量632件。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有各類學(xué)校163所，其中：小學(xué)124所；普通高中6所；普通初中29所；中等職業(yè)教育學(xué)校2所；高等學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校1所。全市幼兒園319所。全市小學(xué)招生15154人,畢業(yè)14749人，在校學(xué)生72643人，學(xué)齡兒童入學(xué)率和小學(xué)在校學(xué)生鞏固率均達(dá)100%；普通高中招生8003人，畢業(yè)6957人，在校學(xué)生21837人;普通初中招生11929人，畢業(yè)15886人，在校學(xué)生40274人；中等職業(yè)教育學(xué)校招生8121人,畢業(yè)3691人,在校學(xué)生23348人；高等學(xué)校招生1604人，畢業(yè)2176人，在校學(xué)生6132人；特殊教育學(xué)校招生7人，畢業(yè)58人，在校學(xué)生132人；在幼兒園受教育的幼兒33323人。

博物館

文化廣播事業(yè)日趨繁榮。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)體系，保障城鄉(xiāng)人民群眾基本文化權(quán)益，博物館、名人館、超然臺(tái)，全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。組織開(kāi)展了春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、迎新春書(shū)畫(huà)精品展等一系列豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了全國(guó)第三次文物普查資料的整理和普查報(bào)告的編制工作，登記保護(hù)不可移動(dòng)文物467處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果顯著，共搜集有價(jià)值的線索500多條，形成了60多萬(wàn)字的文字材料。全市有線電視數(shù)字整體轉(zhuǎn)換工作城區(qū)基本完成，鎮(zhèn)街有序進(jìn)行，整轉(zhuǎn)用戶數(shù)達(dá)到10萬(wàn)戶。

衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。投入4500多萬(wàn)元,為農(nóng)村衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生室添置儀器設(shè)施、改善用房條件,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用國(guó)家基本藥物。獲得國(guó)家專利16項(xiàng)、省級(jí)保健科技協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。新農(nóng)合參合率達(dá)100％，共為281萬(wàn)人次的參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)2.12億元。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控，發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)余份。公立醫(yī)院試點(diǎn)工作取得明顯成效。順利通過(guò)了省級(jí)國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位4911張，衛(wèi)生技術(shù)人員9085人。

體育事業(yè)取得較大成績(jī)。2011年，共有592名運(yùn)動(dòng)員參加了濰坊市以上各級(jí)各類比賽，共獲獎(jiǎng)牌646枚，其中金牌187枚。一年中共輸送運(yùn)動(dòng)員132名。先后組織舉辦全市規(guī)模的大型群眾體育活動(dòng)25次，中小型群體活動(dòng)600多次。

人民生活水平進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18983.5元,增長(zhǎng)12.2%，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出11280元，增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)民人均純收入11281元，增長(zhǎng)18.3%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出5743元，增長(zhǎng)17.1%。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資40457元，增長(zhǎng)4.4％。

就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。2011年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14736人，完成全市計(jì)劃的107.88%。其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5198人，困難群體再就業(yè)586人。累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移25938人，完成計(jì)劃的103.75%。全市共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4328人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.85%。全年引進(jìn)碩士學(xué)歷以上人才150多名，考錄高校畢業(yè)生262名。全年共舉辦各類培訓(xùn)班77期，培訓(xùn)人員23243人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到95%以上。

社會(huì)保障體系更加完善。新農(nóng)保制度全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)養(yǎng)老金“一步到位、全額發(fā)放”，全市城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)58萬(wàn)人，登記參保率達(dá)100%，為15.1萬(wàn)名60周歲以上的城鄉(xiāng)居民累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金7812.75萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)100%。全年征繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)14.89億元，參保職工達(dá)到16萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。

社會(huì)福利工作加快推進(jìn)。進(jìn)一步完善了全市救助信息平臺(tái)。醫(yī)療救（補(bǔ)）助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)正式實(shí)施。城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步規(guī)范，全年共發(fā)放低保金4310.5萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)撫安置雙擁工作，實(shí)現(xiàn)“雙擁模范城”四連冠。全市共有五保供養(yǎng)對(duì)象3104人，集中供養(yǎng)2638人，集中供養(yǎng)率達(dá)到85%，共發(fā)放五保供養(yǎng)資金711.04萬(wàn)元。在全國(guó)首次以社區(qū)為單元完成了換屆選舉，群眾參與率達(dá)98.5%。

計(jì)劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定。全市出生8539人，計(jì)劃生育率為98.2%，晚育率達(dá)到72.2%，晚婚率達(dá)到67.4%。人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別為7.83‰和2.62‰。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市年末戶籍總?cè)丝?085066人。