中國環(huán)境法體系主要由以下五個層次構成:①憲法中有關環(huán)境保護的條款。如《中華人民共和國憲法》第9條第2款規(guī)定:“國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”;第26條指出:“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木”。②環(huán)境基本法,即2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定了該法的基本任務、環(huán)境保護的基本原則、基本制度、環(huán)境管理機構的權限和職責等,在中國環(huán)境與資源保護法律規(guī)范中發(fā)揮著綜合性的領導作用,是其他單項環(huán)境法的依據。③環(huán)境保護單行法。環(huán)境保護單行法是針對特定的保護對象或特定的污染防治對象而制定的單項法律規(guī)范,在表現(xiàn)形式上包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章等,在內容上可以分為污染防治法,如《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;自然資源保護法,如《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生植物保護條例》。④其他部門法中的環(huán)境保護規(guī)范。如《中華人民共和國民法典》中的“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”;《中華人民共和國刑法》中的“破壞環(huán)境資源保護罪”。⑤中國參加的國際環(huán)境保護條約。包括《聯(lián)合國海洋法公約》《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》《保護臭氧層的維也納公約》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》和《聯(lián)合國防治沙漠化公約》等。 |
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