政策分析家的概念起源于西方。1967年,以色列學(xué)者Y.德洛爾(Yehezkel Dror,1928~ )的《政策分析家:政府部門(mén)的新職業(yè)角色》一文發(fā)表在《公共行政評(píng)論》上,該文將政策分析家視作政府中的一種公職人員,指出政策分析家應(yīng)具備的素質(zhì)以及在政策分析中的地位。此后這一職業(yè)稱(chēng)號(hào)開(kāi)始流行起來(lái),政策分析家作為一種正式職業(yè)逐漸為人們所接受。 政策分析家主要包括以下類(lèi)型:一是對(duì)社會(huì)問(wèn)題及相關(guān)政策感興趣、專(zhuān)注政策研究的學(xué)者;二是獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)的政策分析專(zhuān)家;三是政府或政黨內(nèi)部的負(fù)責(zé)政策研究工作的人員。 政策分析家的職責(zé)包括收集、分析和評(píng)估政策相關(guān)信息,撰寫(xiě)并提交政策分析報(bào)告。舉例來(lái)說(shuō),如果政府想要了解扶貧政策是否有效,就需要政策分析家收集相關(guān)信息,對(duì)扶貧政策的執(zhí)行效果進(jìn)行分析和評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告后反饋給政府相關(guān)部門(mén)。 一般說(shuō)來(lái),政策分析家需要具備以下素質(zhì):經(jīng)過(guò)政策科學(xué)、公共政策或經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,具有一定的政治素養(yǎng),了解公共機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程,注重理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。政策分析家可以精通多個(gè)政策領(lǐng)域,也可以專(zhuān)精于某一個(gè)政策領(lǐng)域,例如教育、醫(yī)療、環(huán)境、能源等領(lǐng)域。 |
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