國常會強調，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應。

二季度以來，市場需求不足，經(jīng)濟修復內生動力放緩的問題日益凸顯，市場期盼更多逆周期調節(jié)政策。

據(jù)新華社消息，國務院總理李強6月16日主持召開國務院常務會議，研究推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的一批政策措施。

會議指出，當前我國經(jīng)濟運行整體回升向好，隨著前期政策措施的出臺實施，市場需求逐步恢復，生產供給持續(xù)增加，物價就業(yè)總體平穩(wěn)，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。同時，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，全球貿易投資放緩等，直接影響我國經(jīng)濟恢復進程。

針對經(jīng)濟形勢的變化，國常會強調，必須采取更加有力的措施，增強發(fā)展動能，優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

會議圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、防范化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施。會議強調，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應。

東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經(jīng)表示，具體措施后續(xù)將由相關責任部門陸續(xù)發(fā)布實施，或將包括綜合運用各類財政、金融、產業(yè)及就業(yè)等政策工具，加大逆周期調控力度，著力擴大消費、投資需求。

在加大宏觀政策調控力度方面，貨幣政策已率先發(fā)力。人民銀行在6月13日和6月15日先后下調公開市場7天期逆回購利率、常備借貸便利（SLF）利率和中期借貸便利（MLF）利率10個基點，通過降息釋放穩(wěn)市場強信心信號。隨著貨幣政策調控“先行”，市場也隨之期待其他相關領域的穩(wěn)增長舉措。

浙商證券首席經(jīng)濟學家李超認為，下半年貨幣政策將采取總量+結構雙重寬松，預計仍有降準、降息，結構性政策工具仍將持續(xù)發(fā)力。對于降息，他預計美聯(lián)儲可能在四季度進入降息周期，中美兩國基本面差+貨幣政策差收斂，我國將出現(xiàn)國際收支、匯率改善機會，貨幣政策寬松空間進一步打開，形成降息預期。

在著力擴大有效需求方面，物價偏低的背景下，政策面在促消費方面的空間較大，迫切性也較強。5月社會消費品零售總額同比上漲12.7%，比上月回落5.7個百分點。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋16日表示，抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，持續(xù)改善消費環(huán)境，釋放服務消費潛力；穩(wěn)定汽車消費，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網(wǎng)改造，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程，推動能源、水利、交通等重大基礎設施以及新型基礎設施建設，發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導作用，有效激發(fā)民間投資活力。

15日在商務部的例行發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人束玨婷也透露了下一步促消費的思路和重點任務。她表示，商務部將重點做好繼續(xù)完善消費政策、持續(xù)辦好消費活動、不斷創(chuàng)新消費場景等工作。在即將到來的暑期消費季期間，將推出系列促消費活動。

在做強做優(yōu)實體經(jīng)濟方面，工信部、財政部、人民銀行6月13日公布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》，為實體經(jīng)濟減負。此次降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本涉及面廣，八個方面22項具體任務包括稅費優(yōu)惠、金融支持、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、資金周轉等。

受工業(yè)企業(yè)利潤下滑影響，制造業(yè)投資增速進一步下滑。前五月制造業(yè)投資同比增長6.0%，漲幅較前4個月回落0.4個百分點，自去年10月以來增速連續(xù)下行。王青表示，要加大對制造業(yè)投資的政策傾斜力度，增強制造業(yè)投資韌性。這是做強做優(yōu)實體經(jīng)濟的一個主要落腳點。

在防范化解重點領域風險方面，王青認為，將重點包括兩個領域：一是，進一步加大房地產行業(yè)支持政策力度。在房住不炒、因城施策基調下，積極實施差別化房貸政策，持續(xù)引導居民房貸利率下行，適度放寬限貸限購、加大公積金購房支持力度，推動樓市實現(xiàn)趨勢性企穩(wěn)回暖。二是，有效管控地方政府債務風險。重點是針對債務風險較高、還本付息壓力較大的有關地方和相關主體，有序開展債務置換，優(yōu)化債務期限結構，降低利息負擔。

隨著穩(wěn)增長政策相繼落地生效，三季度經(jīng)濟復蘇動能有望轉強。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉指出，下半年隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟運行會回到常態(tài)化增長水平。從全年看，經(jīng)濟實現(xiàn)全年預期發(fā)展目標有很多有利支撐。