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若是在顛簸的路面遇到車牌一側(cè)松動(dòng)掉落，你會(huì)怎么做呢？是任由他松動(dòng)不管還是暫時(shí)固定，行程結(jié)束再去修呢？ 案情摘要吉林的郭師傅是開半掛車的，了解過這一行的都知道，掙得完全是辛苦錢，碰上長(zhǎng)途拉貨更是經(jīng)常十天半個(gè)的吃住都在車上，但是為了討生活，郭師傅堅(jiān)持下來了。 這天郭師傅正在路上行駛，他發(fā)現(xiàn)車輛號(hào)牌一側(cè)的封扣掉了，由于這條路比較顛簸，郭師傅怕不及時(shí)固定的話，另一側(cè)也會(huì)松動(dòng)，到時(shí)候號(hào)牌脫落事情就麻煩了。 于是他將車靠邊停下，找了些鐵絲暫時(shí)將號(hào)牌固定住了，想等到這趟送完了之后再去車管所找專人進(jìn)行維修固定。  誰承想剛開車行駛沒多久之后，交警就攔停了郭師傅，說他沒有正確懸掛號(hào)牌，對(duì)他作出罰款200元，駕駛證扣12分的行政處罰。郭師傅一聽就慌了，趕緊向交警解釋情況。 但是交警沒有認(rèn)可他的辯解，仍舊對(duì)他作出處罰。收到處罰單的郭師傅簡(jiǎn)直絕望了，對(duì)于半掛司機(jī)來說，駕駛證被扣除12分以后，駕照就會(huì)被降級(jí)，就沒有資格再開半掛貨車了。 這無疑是丟了工作，于是郭師傅提起了行政復(fù)議。沒過多久有了結(jié)果，維持交警的處罰。趙先生沒辦法，向法院提起了訴訟申請(qǐng)。 他主張交警的判罰不符合事實(shí)，且程序違法，請(qǐng)求撤銷對(duì)自己的處罰。交警部門也針對(duì)自己的行為進(jìn)行了答辯。 最終法院結(jié)合事實(shí)以及證據(jù)認(rèn)定，交警部門罰款200元。扣12分的處罰不適用于簡(jiǎn)易執(zhí)法，未按規(guī)定懸掛號(hào)牌應(yīng)當(dāng)責(zé)令其10日內(nèi)日進(jìn)行整改，過期后再做處罰。 因此，法院最終判決撤銷交警部門對(duì)郭師傅做出的行政處罰。郭師傅也最終保住了自己的工作飯碗。 以案釋法考過駕照的人都知道，科一考試中有一道題目就是未按規(guī)定懸掛號(hào)牌扣12分，并罰款20到200元人民幣。 《道路交通安全法》第95條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛。如果未按規(guī)定的話可能要面臨扣分和罰款。 本案中郭師傅的車牌是在行駛過程中出現(xiàn)的松動(dòng)，當(dāng)下無法及時(shí)進(jìn)行整改，于是為了避免號(hào)牌因松動(dòng)而脫落，他選擇用鐵絲暫時(shí)將其固定，這屬于對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急處理，事急從權(quán)。 針對(duì)這種情況就不能認(rèn)定郭師傅是故意不按規(guī)定懸掛號(hào)牌。 公安交管部門在《交通違法行為認(rèn)定及處理意見》中規(guī)定，對(duì)已經(jīng)安裝號(hào)牌但未用固封裝置的機(jī)動(dòng)車，處于警告，限期10日內(nèi)到車管所申領(lǐng)固封裝置。 也就是說，按照此《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，交警應(yīng)當(dāng)做出的處罰是警告并責(zé)令限期整改。如果郭師傅沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的話，交警部門才能依法按照未按規(guī)定懸掛招牌對(duì)郭師傅進(jìn)行扣分和罰款的處罰。 所以法院認(rèn)為交警部門在實(shí)行行政處罰時(shí)，所適用的法律法規(guī)是不正確的，所以對(duì)郭師傅做出的處罰應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 其次就是郭師傅提到的，扣12分是否適用簡(jiǎn)易執(zhí)法程序。 交警在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)個(gè)人處以200（包含200）以下的罰款是可以使用簡(jiǎn)易程序的。 但是本案中除了罰款，還涉及到了扣分，簡(jiǎn)易程序的規(guī)定范圍內(nèi)不含對(duì)扣分的說明?？鄯謱儆诮煌ü芾淼膹?qiáng)制行政措施，并不屬于行政處罰，也就是說法律中并未明確規(guī)定扣12是否適用簡(jiǎn)易執(zhí)法程序。  但是法律的誕生是為人來服務(wù)的，結(jié)合本案的實(shí)際情況，扣除半掛司機(jī)郭師傅駕駛證12分，無疑是剝奪了他的工作權(quán)利，駕照被降級(jí)之后，郭師傅沒法再開車送貨了。 從這個(gè)角度上來看的話，交警部門扣除12分造成的影響是比較大的，不能輕易使用簡(jiǎn)易執(zhí)法程序。再加上，郭師傅并沒有主觀上故意違規(guī)的行為。 所以法院結(jié)合多方結(jié)果，最終認(rèn)定，交警部門執(zhí)法程序有誤，適用法律不正確，所以應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)郭師傅的行政處罰。 事后，很多網(wǎng)友稱不就是號(hào)牌上一個(gè)小小的螺絲，至于那么上綱上線嗎？也有一部分網(wǎng)友認(rèn)為，交警部門對(duì)此嚴(yán)加管控，也是為了減少號(hào)牌違規(guī)行為的泛濫。 只是法律不外乎人情，法律的目的不是為了懲罰，而是為了規(guī)范。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法期間也要做到公平正義，謹(jǐn)遵法律，不要因?yàn)樽约旱男袨橛绊懥朔稍诠娦闹械目陀^性。 |
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