2004年10月起到2007年底,在中國大陸范圍內(nèi)開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動。交通安全宣傳“五進(jìn)”活動由公安部發(fā)動并制定方案,由各級公安、安監(jiān)、交通、教育、廣電和文化部門組織實施,社會公眾參與。 背景和過程2004年1~9月,公安交通管理部門共受理道路交通事故384381起,造成77664人死亡,比2003年同期死亡人數(shù)上升2.3%,實現(xiàn)當(dāng)年道路交通事故死亡人數(shù)較上一年有所減少的目標(biāo),形勢非常嚴(yán)峻。為充分發(fā)揮交通安全宣傳在預(yù)防和減少道路交通事故中的重要作用,提高廣大交通參與者的交通安全意識和自我保護(hù)意識,公安部決定從2004年10月到2007年底,集中開展交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動。公安部交管局于10月19日召開電視電話會議,對“五進(jìn)”活動進(jìn)行了部署。要求各地把交通安全宣傳作為預(yù)防道路交通事故的一項治本措施,把宣傳、普及道路交通安全法作為“五進(jìn)”活動的重要內(nèi)容,以農(nóng)村、社區(qū)、中小學(xué)校、交通運(yùn)輸企業(yè)等為重點宣傳地區(qū)和單位,組織開展豐富多彩的宣傳活動。 活動內(nèi)容交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、交通民警、村委主任承包責(zé)任制,完善各項制度措施。承包民警至少每月到承包村莊開展一次宣傳教育活動;每個村莊確定一名交通安全宣傳員,負(fù)責(zé)對本村村民的交通安全宣傳教育,掌握本村的機(jī)動車輛和駕駛?cè)说幕厩闆r和存在的安全隱患;通過開辦交通安全宣傳欄、組織安全廣播和交通事故圖板展出等形式,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法。 交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)。在街道辦事處、居委會的支持下,落實辦事處居委會主任、交通民警在創(chuàng)建“交通安全社區(qū)”中的職責(zé)任務(wù),根據(jù)城市交通和社區(qū)居民出行的特點,有針對性地開展宣傳教育活動。在每個社區(qū)確定一名交通安全員,負(fù)責(zé)對本社區(qū)的交通安全宣傳教育,掌握本社區(qū)的機(jī)動車輛和駕駛?cè)说幕厩闆r和存在的安全隱患,協(xié)助承包民警定期對本社區(qū)居民進(jìn)行交通安全宣傳,及時更換宣傳展板內(nèi)容,向社區(qū)居民發(fā)放道路交通安全宣傳材料,方便群眾學(xué)習(xí)。 交通安全宣傳進(jìn)單位。推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)交通安全管理,落實《道路交通安全法》所賦予有關(guān)單位的職責(zé),加強(qiáng)對其內(nèi)部干部職工的道路交通安全宣傳。通過開展?fàn)巹?chuàng)“交通安全示范企業(yè)”活動,督促企業(yè)建立健全道路交通安全工作制度和管理措施,強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育和管理,及時消除事故隱患。公安交管部門要定期深入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行展板宣傳、播放交通事故案例光盤、免費(fèi)發(fā)放交通安全宣傳材料等,不斷提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的交通文明意識。 交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校。在教育行政部門和學(xué)校的支持下,結(jié)合“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,以中小學(xué)校為重點,加強(qiáng)對中小學(xué)生的道路交通安全宣傳教育。在校園設(shè)立交通安全寶劍櫥窗、宣傳欄,張貼宣傳掛圖,宣傳交通法律法規(guī)和安全知識。適應(yīng)中小學(xué)生的特點,印制小畫冊、小教材,免費(fèi)發(fā)放到每個學(xué)生。實行民警承包責(zé)任制,承包民警擔(dān)任中小學(xué)校道路交通安全校外輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校開展交通安全宣傳教育。制作有針對性的交通事故安全宣傳展板,在中小學(xué)校巡回展出,經(jīng)常開展交通安全知識競賽、演講比賽、有獎?wù)魑摹⑿〗痪嵚刹俦荣?、交通安全宣傳夏令營等活動,加強(qiáng)對在校師生的交通安全宣傳。 交通安全宣傳進(jìn)家庭。通過道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),將編印的交通安全法律法規(guī)小冊子、事故安全和安全常識等,免費(fèi)發(fā)放到城鄉(xiāng)每一個家庭。發(fā)揮中小學(xué)生“小手拉大手”的帶動和輻射作用,促進(jìn)每一個家庭的道路交通安全意識的提高。 作用和意義通過深入農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動,進(jìn)一步發(fā)揮了各級聯(lián)席會議和安委會的作用,“五進(jìn)”工作也列入了各級政府是議事日程,有利于各部門形成合力。探索并初步建立了新時期道路交通安全宣傳工作社會化的長效機(jī)制,全民的道路交通法制觀念和交通安全意識得到增強(qiáng),為建設(shè)“平安”和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通安全環(huán)境。 影響實踐證明,交通安全宣傳“五進(jìn)”活動是一項民心工程。抓好了交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,就牢牢牽住了道路交通事故預(yù)防的牛鼻子。為了不斷持續(xù)擴(kuò)大“五進(jìn)”工作的影響力和生命力,還要從“實效性”“廣泛性”“深入性”“細(xì)致性”和“創(chuàng)新性”方面下功夫。同時要避免出現(xiàn)交管部門一家“唱獨(dú)角戲,跳單人舞”的情況。雖然交通安全宣傳工作是公安機(jī)關(guān)交通管理部門的法定義務(wù),但是僅靠交警來做是萬萬不行的,需要交警牽頭,協(xié)調(diào)社會各方面力量,形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好宣傳局面。 |
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