 1 現(xiàn)代議會制的產(chǎn)生和成熟有一個過程。英國是首創(chuàng)立議會制的國家。它的議會是從中世紀王權(quán)、貴族、市民三股力量較量中建立起來的。中世紀，議會只是封建專制制度可有可無的附屬物，直到英國資產(chǎn)階級在17世紀末光榮革命后取得統(tǒng)治地位后，議會才成為資產(chǎn)階級民主得以體現(xiàn)的根本形式。 2 英國的資產(chǎn)階級政黨是議會斗爭的產(chǎn)物，前身是輝格黨和托利黨。輝格黨發(fā)動“光榮革命”后，英國的政黨政治的一些基本原則和形式，諸如議會多數(shù)黨組閣、國王不參加內(nèi)閣會議、以首相為核心的內(nèi)閣領導政府，逐漸被建立和完善。此后，這兩大政黨分化組合，在19世紀三十年代形成了自由黨和保守黨，以1868年選舉為標志，英國資產(chǎn)階級兩黨制形成。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，包括工人在內(nèi)的有著更廣泛社會基礎的工黨取代了自由黨在兩黨制中的地位，和保守黨輪流執(zhí)政。 3 英國是最早實行分權(quán)制的國家，但卻不徹底。國家沒有明確確認三權(quán)分立原則，而是實行了行政權(quán)和立法權(quán)的兩權(quán)分立：責任內(nèi)閣制。責任內(nèi)閣制實際上也沒有嚴格的分權(quán)原則，行政權(quán)不太可能對立法權(quán)形成有效制約。也沒有形成獨立司法體系，大法官一身兼有立法、司法和行政三種職權(quán)。 4 與英國不同，美國沒有經(jīng)歷封建專制統(tǒng)治，所以沒必要像英國那樣留下王權(quán)的痕跡，獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后直接實行了共和政體。同時，受英國崇拜王權(quán)的思想，雖然三權(quán)分立比較徹底，但又賦予總統(tǒng)巨大的權(quán)力。 5 美國的兩黨制，萌發(fā)于美聯(lián)邦成立之初的主張權(quán)力集中于聯(lián)邦政府的聯(lián)邦黨人派和及反聯(lián)邦派。自1792年美國第一個資產(chǎn)階級政黨民主共和黨（是杰弗遜在反聯(lián)邦派的基礎上成立的）成立以來，美國政黨不斷分裂重組，直到南北戰(zhàn)爭前，才初步確立了兩黨制（當時的兩黨是繼承了聯(lián)邦黨人傳統(tǒng)的輝格黨和繼承了反聯(lián)邦黨人傳統(tǒng)的民主黨）?，F(xiàn)在的民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的格局，是南北戰(zhàn)爭之后形成的。 6 美國的兩黨制和三權(quán)分立原則相結(jié)合，在相當穩(wěn)定的憲法的支持下，美國的民主制結(jié)構(gòu)相當穩(wěn)定。加上背后支持的壟斷資本的優(yōu)勢以及有利于大黨的選舉方法的設置，使其他小黨很難在選舉中獲勝。這也是為什么美國的工人階級政黨不強大的原因之一。 7 英美是非常注重法制的，他們將民主置于法制的保護之下。 8 相比較而言，美國政治制度里體現(xiàn)的人權(quán)和民主的精神，比英國更為先進和徹底，它還影響了法國大革命。它的總統(tǒng)制、三權(quán)分立、兩黨制的民主制度影響了影響了世界上很多國家。 |
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