法律沒有明確規(guī)定公安機關受理案件后的立案期限。公安機關受理案件后經過審查確定不予立案的,應當制作不予立案通知書,并在三日以內送達控告人。 派出所,每一個地區(qū)都會有派出所為人民服務,一般都是處理一些民事類的糾紛,有擾亂社會治安類的事件,比如當事人之間打架,導致當事人受傷的,或者是一些對社會能夠產生影響的案件,那么關于派出所對立案或不予立案是多久期限? 一、 派出所對立案或不予立案是多久期限? 法律沒有明確規(guī)定公安機關受理案件后的立案期限。 公安機關受理案件后經過審查確定不予立案的,應當制作不予立案通知書,并在三日以內送達控告人。 《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條,公安機關接受案件后,經審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任,且屬于自己管轄的,經縣級以上公安機關負責人批準,予以立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任,或者具有其他依法不追究刑事責任情形的,經縣級以上公安機關負責人批準,不予立案。 對有控告人的案件,決定不予立案的,公安機關應當制作不予立案通知書,并在三日以內送達控告人。 正規(guī)的流程是公安機關受理案件后,經過審查且屬于自己管轄的,經縣級以上公安機關負責人批準,予以立案。 若決定不予立案的,公安機關應當制作《不予立案通知書》,在七日內送達控告人。 但很多地方根本不是很正規(guī),控告人對不立案決定不服的,可以在收到《不予立案通知書》后七日內向原決定的公安機關申請復議。原決定的公安機關應當在收到復議申請后十日內作出決定,并書面通知控告人。 派出所只能處理罰款500元以下的治安處罰,其他案件按照治安案件報治安大隊、刑事案件報刑偵大隊的規(guī)定,由這兩個部門負責。治安案件處理流程: 1、接處警,接受報案,立案,調查取證,告知,作出處罰決定(或出具調解協(xié)議)。根據(jù)治安管理處罰法第九十九條公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的,經上一級公安機關批準,可以延長三十日。為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。 2、到時你可以到派出所找到具體辦案民警問問案件的進展,沒有辦理的原因,一般情況他們不會拖的,因為他們也會有業(yè)務考核,過期處理不了的案件,還要向上級回報原因的。 派出所對立案或不予立案是多久期限?我國的相關法律中沒有規(guī)定立案之前的時間期限,但是確定立案或者是不立案的,派出所應該在三日之內告知當事人,這個是有時間規(guī)定的,如果立案,就要進入公安的偵查階段,進而到法院進行審理。 附:公安部關于改革完善受案立案制度的意見 (公通字〔2015〕32號) 為有效解決受案立案工作中存在的突出問題,依法懲治違法犯罪活動,切實維護人民群眾合法權益,結合公安工作實際,現(xiàn)就改革完善公安機關受案立案制度提出如下意見。 一、任務目標和基本原則 (一)任務目標 認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,著眼建設法治公安目標,進一步規(guī)范受案立案工作流程,提高信息化應用水平,強化監(jiān)督管理,使受案立案工作更加規(guī)范、高效、便民、公開,不斷提升公安機關執(zhí)法公信力和人民群眾對公安工作的滿意度。 (二)基本原則 1. 突出問題導向。聚焦人民群眾反映強烈的報案不接、接案后不受案不立案、違法受案立案等問題,采取有效措施加以解決,切實提高受案立案工作效能。 2. 遵循辦案規(guī)律。根據(jù)公安機關管轄案件范圍廣、數(shù)量多、類型雜、差異大的特點,結合各警種部門案件來源形式、緊急程度等具體情形,健全完善符合辦案規(guī)律和公安工作實際的受案立案制度。 3. 堅持質效并重。既要規(guī)范工作流程,提高受案立案質量,保證公安機關依法如實受案立案,也要方便人民群眾報案,保障公安機關及時高效制止和懲處違法犯罪,保護人民群眾合法權益。 4. 強化監(jiān)督管理。明確受案立案監(jiān)督主管部門,綜合運用事前審核、事中監(jiān)控、事后糾錯、執(zhí)法質量考評等監(jiān)督管理手段,通過網上統(tǒng)一管理,全面加強對受案立案工作的流程管控和問題整治。 二、主要內容 (一)規(guī)范工作流程 1. 健全接報案登記。各省級公安機關依托警務信息綜合應用平臺,建立完善全省區(qū)市統(tǒng)一的接報案、受案立案功能模塊。對于群眾報案、控告、舉報、扭送,違法犯罪嫌疑人投案,以及上級機關交辦案件或者其他機關移送的案件,屬于公安機關管轄的,各辦案警種、部門都必須接受并依照有關規(guī)定辦理,不得推諉。對于上述接受的案件以及工作中發(fā)現(xiàn)的案件,除性質和事實涉及國家秘密的以外,都必須進行網上登記。涉嫌犯罪的,按照刑事案件進行立案審查;涉嫌行政違法的,按照行政案件進行受案審查。群眾上門報案的,應當當場進行接報案登記,當場接受證據(jù)材料,當場出具接報案回執(zhí)并告知查詢案件進展情況的方式和途徑。對明顯不屬于公安機關職責范圍的報案事項,應當立即告知報案人向其他有關主管機關報案。對重復報案、案件正在辦理或者已經辦結的,應當向報案人作出解釋,不再重復接報案登記。 2. 及時審查辦理。接報案件后,應當立即進行受案立案審查。對于違法犯罪事實清楚的案件,公安機關各辦案警種、部門應當即受即立即辦,不得推諉拖延。行政案件受案審查期限原則上不超過24小時,疑難復雜案件受案審查期限不超過3日。刑事案件立案審查期限原則上不超過3日;涉嫌犯罪線索需要查證的,立案審查期限不超過7日;重大疑難復雜案件,經縣級以上公安機關負責人批準,立案審查期限可以延長至30日。法律、法規(guī)、規(guī)章等對受案立案審查期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。決定不予受案立案后又發(fā)現(xiàn)新的事實證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認定事實錯誤,需要追究行政、刑事責任的,應當及時受案立案處理。 3. 緊急情況處置。對于違法犯罪活動正在進行以及其他情況緊急的案件,接到報案后應當先進行緊急處置,第一時間制止違法犯罪,控制嫌疑人,救治傷員,保護現(xiàn)場,及時開展現(xiàn)場調查取證等工作。緊急處置完畢后,應當在24小時內完成接報案登記;符合受案立案條件的,依法及時受案立案。 (二)強化監(jiān)督管理 1. 明確主管部門。各級公安法制部門是公安機關受案立案工作監(jiān)督管理的主管部門,主要履行以下職責:通過受案立案信息系統(tǒng)掌握、監(jiān)督和管理本級公安機關各辦案警種、部門受案立案情況,及時發(fā)現(xiàn)、預警和糾正受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題;對經濟犯罪案件以及其他易出問題、有爭議的案件是否受案立案進行審核監(jiān)督;統(tǒng)一接受檢察機關通知立案的案件;協(xié)調解決本級公安機關各辦案警種、部門之間的案件管轄爭議;辦理不予立案復議復核案件。 2. 形成監(jiān)督合力。各有關警種、部門要結合自身職能,積極發(fā)揮作用,分工負責,密切配合,共同做好受案立案監(jiān)督管理工作。指揮中心要通過回訪報警人、檢查處警警情反饋等形式,及時發(fā)現(xiàn)受案立案問題;督察部門要通過執(zhí)法檢查、網上督察等方式加強對接報案、受案立案工作的現(xiàn)場督察,運用督察手段及時處理群眾對接報案、受案立案工作的投訴;紀檢監(jiān)察部門要及時查處受案立案工作中存在的違紀違法問題;信訪部門要認真組織調查處理受案立案信訪事項。 3. 改進考評機制。堅決取消發(fā)案數(shù)、破案率等影響依法如實受案立案的不科學、不合理考評指標,增加案件當事人對公安機關接報案、受案立案工作滿意度的評價比重,樹立正確的考核評價激勵導向,促進和保障依法如實受案立案。 4. 嚴格追究責任。完善受案立案工作責任制,明確接報案登記、受案立案審查工作責任。對于報案不接、接報案后不登記不受案不立案、受案立案后不查處,越權管轄、違法受案立案、插手經濟糾紛,以及虛報接報案和受案立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法違紀行為,依照有關規(guī)定追究相關領導和直接責任人員的責任。 (三)提高信息化水平 1. 完善系統(tǒng)功能。省級公安機關要抓緊建立完善接報案、受案立案功能模塊,實現(xiàn)接報案、受案立案工作信息全要素網上記載、全流程網上運轉,并與接處警、辦案、結案等上下游流程信息整合貫通,滿足辦案部門網上接報案登記、受案立案審查和法制部門實行受案立案網上監(jiān)督管理的工作需求。要逐步實現(xiàn)將110接報警電話、現(xiàn)場處置執(zhí)法記錄儀、接受群眾上門報案監(jiān)控等視聽資料、電子數(shù)據(jù)自動導入警務信息綜合應用平臺,并與警情登記、接報案登記、受案立案審查、案件辦理等信息智能關聯(lián),實現(xiàn)接報案和受案立案辦案結案全過程可溯式管理。 2. 深化執(zhí)法公開。充分利用公安機關政務網站、微信公眾號、手機APP等各種互聯(lián)網平臺和移動終端,為案件當事人提供互聯(lián)網查詢接報案、受案立案及案件辦理情況服務,依法及時向案件控告人、被害人及其家屬公開案件相關信息。在公安機關及派出所提供電腦信息終端,方便群眾自助查詢案件信息。建立完善受案立案公開制度,定期公布公安機關受案立案數(shù)據(jù)和分析研判情況,發(fā)揮治安預警作用,提高公眾防范意識。 (四)完善刑事案件立案標準 各級公安機關應當按照刑事案件立案標準與人民檢察院、人民法院的追訴、定罪標準相協(xié)調原則,提高刑事執(zhí)法效能。要嚴格執(zhí)行和不斷完善最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的有關刑事案件立案追訴標準。依法可由省級公安機關制定、細化的刑事案件立案標準,省級公安機關要與同級人民檢察院、人民法院協(xié)商一致后確定。 三、工作要求 (一)提高認識。受案立案制度改革是中央全面深化公安改革的重要內容,事關人民群眾切身利益,事關社會公平正義,對于破解長期以來人民群眾反映強烈的受案立案環(huán)節(jié)突出問題具有重要意義。各級公安機關要從全面推進依法治國的戰(zhàn)略高度,切實增強執(zhí)法為民理念,把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來,以高度的責任感和使命感推進受案立案制度改革,確保這項改革盡快改、改到位、改出成效。 (二)加強領導。受案立案改革是一項涉及公安工作全局的重要改革,需要各級公安機關和各警種、部門高度重視,整體聯(lián)動,共同抓好貫徹落實。各級公安機關要加強組織領導,結合本地實際,抓緊研究制定實施方案,強化督導檢查,確保改革措施落實到位。要通盤考慮,加強統(tǒng)籌,將受案立案制度改革與其他執(zhí)法權力運行機制改革任務結合起來,確保改革任務協(xié)調有序推進。公安機關各辦案警種、部門要結合各自辦理案件的特點和規(guī)律,健全完善本警種、部門受案立案的具體操作規(guī)程。上級公安機關業(yè)務主管部門要加強檢查指導,督促下級公安機關業(yè)務主管部門依法如實受案立案,在職責范圍內協(xié)調解決與受案立案有關的跨區(qū)域執(zhí)法爭議。 (三)強化保障。各級公安機關要積極推動在法制部門增設受案立案管理機構,選派責任心強、熟悉執(zhí)法辦案業(yè)務、熟練使用執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)的民警從事受案立案監(jiān)督管理工作。要盡快修訂、制定相關法律文書,修改完善受案立案功能模塊,為受案立案工作和監(jiān)督管理提供有力的信息化手段支撐和必要的基礎保障。要充分發(fā)揮基層法制員的職能作用,切實加強對受案立案情況的日常監(jiān)督管理。要將改革要求及時報告黨委、政府,不斷優(yōu)化平安建設、綜合治理中涉及公安機關受案立案工作的考評指標,積極爭取黨委、政府對公安機關受案立案改革的支持。要做好宣傳工作,向全社會和廣大民警宣傳好受案立案制度改革的意義,正確解讀改革的內容和要求,為推進改革營造良好氛圍。 |
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