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      漫談散貨船適裝貨物相關(guān)法規(guī)和證書

       茶香書香心暖 2024-04-13 發(fā)布于荷蘭

      作者:趙慶偉(船長),周福雙(船長)

      散貨船由于其特殊結(jié)構(gòu),可裝的貨物很多,例如不僅可以裝散貨,雜貨,甚至集裝箱貨物,而這些可裝的貨物是基于哪些規(guī)定和哪些證書呢?本文將會結(jié)合相關(guān)法規(guī)和實(shí)務(wù)進(jìn)行簡單的探討,把散貨運(yùn)輸相關(guān)的規(guī)則用分類的方式給理順:

      一,與散貨船相關(guān)的法規(guī)和手冊簡介

      1.SOLAS公約

      又稱國際海上人命安全公約,其中跟散貨運(yùn)輸相關(guān)的章節(jié)如下:

      1)第II/1章(結(jié)構(gòu)、分艙與穩(wěn)性、機(jī)電設(shè)備),II/2章(構(gòu)造─防火、探火和滅火)

      2)第VI章- 貨物運(yùn)輸(包括固散貨物的強(qiáng)制規(guī)定)

      3)第VII 章- 危險貨物的運(yùn)輸

      4)第XII 章散貨船安全附加措施

      2.  IMSBC規(guī)則 

      雖然SOLAS公約第六章中包含管理固體散裝貨物運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)制性規(guī)定,但是這些規(guī)定在IMSBC 規(guī)則中得到了擴(kuò)展。IMSBC規(guī)則(2011年1月1日生效)取代了《固體散裝貨物安全操作規(guī)則》(BC規(guī)則)(1965年出臺),其主要目的是通過提供有關(guān)危險的信息,促進(jìn)固體散裝貨物的安全積載和運(yùn)輸。值得注意的是,IMSBC規(guī)則不涵蓋散裝谷物運(yùn)輸,谷物運(yùn)輸則需要參考《國際散裝谷物安全運(yùn)輸規(guī)則》(International Grain Code,1991)。

      3.IMDG CODE國際海運(yùn)危險品規(guī)則

      國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則(IMDG Code)是IMO組織編寫發(fā)行的國際海上危險品運(yùn)輸?shù)闹笇?dǎo)性和強(qiáng)制性規(guī)約,其中包含了對海上危險品安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)的條款和制度。主要目標(biāo)是保護(hù)人類生命,防止海洋污染,方便危險品的自由流動。

      IMDG Code的要求適用于所有受以下兩個公約約束的船舶:

      1)1974 年國際海上人命安全公約(SOLAS 1974)——涵蓋了船上危險物品的安全影響;以及

      2)國際防止船舶造成污染公約 (MARPOL) – 涵蓋載運(yùn)危險貨物船舶的污染問題。

      4. INTERNATIONAL GRAIN CODE 國際谷物規(guī)則

      MSC .23(59)號決議通過的1991年《國際散裝谷物安全運(yùn)輸規(guī)則》自1994年1月1日起已根據(jù)《SOLAS》第六章強(qiáng)制執(zhí)行。術(shù)語“谷物”包括小麥、玉米、燕麥、黑麥、大麥、水稻、豆類、種子及其加工形式,其行為與天然狀態(tài)下的谷物相似?!秶H谷物規(guī)則》適用于從事散裝谷物運(yùn)輸?shù)拇?,無論其大小,包括總噸位低于500噸的船舶,并適用《海上人命安全公約》第六章C部分。該準(zhǔn)則的目的是為散裝谷物的安全運(yùn)輸提供一個國際標(biāo)準(zhǔn)。    

      5. 載運(yùn)木材甲板貨船舶安全操作規(guī)則

      很多散貨船是用來裝載木材的,在甲板裝載木材時則需要滿足Code of Safe Practice for Ships Carrying Timber Deck Cargoes, 2011(2011 TDC Code)的相關(guān)要求。2011 年 TDC 規(guī)則是非強(qiáng)制性的,適用于所有長度為 24m或以上運(yùn)載木材甲板貨物的船舶。該規(guī)范旨在確保木材甲板貨物的積載和貨物系固裝置能夠安全而合理地固定貨物,從而令人滿意地防止貨物移動。

      6. BLU CODE (The Code of Practice for the Safe Loading and Unloading of Bulk Carriers)

      《散貨船安全裝卸作業(yè)守則》(BLU規(guī)則)的制定旨在防止因不適當(dāng)?shù)难b卸作業(yè)而導(dǎo)致固體散裝貨物船舶發(fā)生事故或損失?!禕LU規(guī)則》為散裝貨船船長、碼頭經(jīng)營人和其他有關(guān)方面提供了安全處理、裝卸固體散裝貨物的指導(dǎo),并與經(jīng)MSC . 47(66)號決議修正的1974年《海上人命安全公約》第VI/7條(散裝貨物的裝卸和積載)相聯(lián)系。在適用《規(guī)則》時,應(yīng)適當(dāng)考慮《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》(IMSBC規(guī)則)的規(guī)定。

      7. CSS 規(guī)則和系固手冊

      散貨船除了裝散貨外,很多也在艙內(nèi)和甲板裝雜貨,這就需要滿足CSS規(guī)則,CSS規(guī)則全稱是Code of Safe Practice forCargo Stowage and Securing (CSS Code),目的是提供一個國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)貨物的安全積載和加固。另外船上都配備系固手冊,手冊是按照1974年《國際海上人命安全公約》、國際海事組織第Msc/Circ745號通函、國際海事組織決議A.714(17)以及“貨物積載和系固安全操作規(guī)則”編制的。    

      二、散貨船相關(guān)證書

      1.關(guān)于貨船安全構(gòu)造證書(cargo ship safety construction certificate)

      貨船構(gòu)造安全證書是主管機(jī)關(guān)的官員或主管機(jī)關(guān)所認(rèn)可的組織或指定的驗(yàn)船師,根據(jù)《SOLAS公約》的相關(guān)規(guī)定,對從事國際航行的貨船構(gòu)造檢驗(yàn)合格且符合公約附則I/10, II/1,II/2對其適用部分的有關(guān)規(guī)定后簽發(fā)的證書。有時候此證書會同時簽發(fā)相關(guān)的免除,例如所裝運(yùn)的固體散裝貨物不受《國際海上人命安全公約》(SOLAS)第II-2/10 號規(guī)定(要求在貨倉內(nèi)安裝固定CO2或者惰性氣體滅火系統(tǒng))的限制時應(yīng)該簽發(fā)免除證書。另外根據(jù)國際海事組織(IMO) 以MSC.1/circ.1395 的形式發(fā)布了一份標(biāo)準(zhǔn)通告,列出了免于安裝二氧化碳裝置的固體散裝貨物清單(table 1)。該清單還列出了固定氣體滅火系統(tǒng)無效且應(yīng)提供同等保護(hù)的貨物(table 2)。每當(dāng)《國際固體散裝貨物海運(yùn)規(guī)則》(IMSBC)中列出新的貨物時,上述國際海事組織通告就會更新。    

      2.固體散裝貨物適裝證書

      當(dāng)船舶滿足IMSBC Code/SOLAS/Loading manual/Stability info等相關(guān)規(guī)定后,船級社會簽發(fā)COC for carriage of solid bulk cargoes來標(biāo)明本輪可以裝載哪些貨物,例如有的船級社簽發(fā)的適裝證書如下:

      1)對于B類貨物,則只能運(yùn)輸附錄清單里面列明的貨物,

      2)對于A和C類貨物,除了備注里面提到那些A和C類貨物需要在清單中說明外,其他非特殊結(jié)構(gòu)或裝備的散貨船只能運(yùn)輸含水量不超過IMSBC規(guī)則或主管機(jī)關(guān)規(guī)定的適運(yùn)水份極限(TML)的A類貨物,其他IMSBC規(guī)則列明的C類貨物都是可以裝的,不需要在附錄清單里面提及。

      3)對于裝載B類貨物(非MHB類),也應(yīng)滿足SOLAS II-2/19條和VII章相關(guān)要求    

      此外,該適裝證書對部分清單中的貨物也列出了一些注意事項(xiàng),只有滿足這些要求后才能運(yùn)輸。以上只是一個例子,具體以船級社簽發(fā)證書為準(zhǔn)。

      三、關(guān)于運(yùn)輸高風(fēng)險貨物及適裝證書

      1.貨物運(yùn)輸名稱和編號

      《IMSBC 規(guī)則》對危險貨物的散裝運(yùn)輸名稱有了詳細(xì)規(guī)定,當(dāng)貨物是危險貨物且不屬于《IMDG規(guī)則》定義的通用正確運(yùn)輸名稱,或者未另列明的條目,散裝貨物運(yùn)輸名稱須用聯(lián)合國編號加以補(bǔ)充。除放射性物質(zhì),低比活度,非裂變的或例外裂變的UN2912和放射性物質(zhì),表面被污染物體,非裂變的或例外裂變的UN2913外,當(dāng)貨物屬于《IMDG規(guī)則》定義的通用正確運(yùn)輸名稱,或者未另列明的危險貨物,其散裝貨物運(yùn)輸名稱須包括:一是物質(zhì)的化學(xué)或技術(shù)名稱;二是定義物質(zhì)特性的特殊表述;三是聯(lián)合國編號。

      相關(guān)編號如下:

      序號

      名稱

      內(nèi)容

      1

      UN NO.聯(lián)國編號

      于所有運(yùn)輸方式(海運(yùn)、空運(yùn)、運(yùn)輸、公路運(yùn)輸內(nèi)運(yùn)輸),聯(lián)險貨運(yùn)輸專家委員會UN)已根據(jù)所涉及的風(fēng)險類險貨進(jìn)行了分(分)。

      2

      IMO CLASS險貨級別

      《SOLAS》和《MARPOL》分別對海船運(yùn)載險貨物和海洋染物作出了規(guī)定,相關(guān)規(guī)定已經(jīng)包括在IMDG CODE里面了,而IMDG CODE針對進(jìn)行了IMOCLASS分,共9品。

      3

      BCSN散裝運(yùn)輸

      IMSBC編碼中的每固體散裝物都有一散裝運(yùn)輸BCSN)。海上運(yùn)輸固體散裝時,BCSN應(yīng)運(yùn)輸文件中注明。當(dāng)貨時,BCSN應(yīng)補(bǔ)聯(lián)UN編號

      2.危險貨物適裝證書:

      應(yīng)船東特殊要求,CLASS會根據(jù)SOLAS CH II-2/19.4和IMDG,IMSBC規(guī)則的相關(guān)要求給船東簽發(fā)船舶運(yùn)輸危險貨物的特殊要求的DOC(符合聲明),就是船級社會對船上的結(jié)構(gòu),通風(fēng)和防火設(shè)施進(jìn)行評估,來決定船上適合裝哪些危險貨物(列表)    

      3.需要機(jī)械通風(fēng)的危險貨物

      某些危險品要求甲板下貨艙進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。

      序號

      類別

      要求

      1

      甲板下貨艙標(biāo)準(zhǔn)是

      1)必須得到IMDG規(guī)范裝載類別的許可。

      2)必須得到船舶符合性證書(DOC)的許可

      2

      要求貨艙機(jī)械通風(fēng)的危

      1)2.1類

      2)3級閃點(diǎn)《23

      3)4.3類 第6.1類,附帶第3類危險

      4)第8類,附帶第3類危險

      5)第3.2章危險貨物一覽表第16a欄中要求機(jī)械通風(fēng)的貨物

      4. 關(guān)于MHB貨物

      僅在散裝時有危害的物質(zhì)(MHB)指的是僅在散裝運(yùn)輸時有化學(xué)危險性的貨物,通常歸類于IMSBC規(guī)則的B類貨物。那些具有化學(xué)危害的物質(zhì)在最新的《IMSBC規(guī)則》第9.1節(jié)分類如下:

      1)根據(jù)《IMDG規(guī)則》的分類,有聯(lián)合國編號的危險貨物;

      2)MHB貨物;

      3)還具有額外MHB危險性的危險貨物。

       四、 關(guān)于貨物聲明Cargo declaration

      很多公約和規(guī)則都有要求發(fā)貨人提供貨物信息的聲明,不同的規(guī)則要求的信息和格式不一樣。例如:

      序號

      公約/法規(guī)

      內(nèi)容

      1.                   

      SOLAS公約VI/REG2

      運(yùn)應(yīng)在裝前充分向船或其代表提供有關(guān)貨物的適當(dāng)信息,以便采取適當(dāng)積載和安全運(yùn)輸貨物所需的預(yù)防措施。在物裝船之前,此信息應(yīng)面形式當(dāng)運(yùn)輸文件予以確認(rèn)

      2.                   

      CSS Code CH 1.9

      1.9.1裝運(yùn)前,托運(yùn)應(yīng)提供關(guān)物的所有必要信息,以使船或船舶經(jīng)營人能確保: 要運(yùn)輸的不同商品相互兼容或適當(dāng);物適合船船適合裝載貨物;和物可以安全地裝和固定在船上,預(yù)定航程的所有預(yù)件下運(yùn)輸。

      1.9.2應(yīng)向船提供關(guān)擬運(yùn)輸貨物的充分信息,以便可以裝卸和運(yùn)輸當(dāng)計(jì)劃貨物的積載。

      3.                   

      IMSBC規(guī)則,4.2部分

      運(yùn)應(yīng)在裝前足夠長時間向船或其代表提供有關(guān)貨物的適當(dāng)信息,以便實(shí)施適當(dāng)積載和安全運(yùn)輸貨物所需的預(yù)防措施。

      注:2023版IMSBC Code將于2025年1月1日起強(qiáng)制實(shí)施,新的要求是貨物信息申報Cargo Declaration必須要有申報貨物密度Bulk Density.

      4.                   

      SOLAS公約VII/REG 4

      包裝危險貨運(yùn)輸關(guān)運(yùn)輸信息和集裝箱/車輛包裝證書應(yīng)符合《IMDG規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)提供港口國當(dāng)局指定的人組織。

      5.                   

      IMDG規(guī)則CH 5.4

      提供貨物信息是發(fā)貨人的責(zé)任(即托運(yùn)人)向承運(yùn)人提供《IMDG規(guī)則》要求的信息。必須在危險貨物運(yùn)輸單據(jù)上提供這一信息。

      五、IMDG規(guī)則和IMSBC規(guī)則的關(guān)聯(lián)

      1. IMDG和IMSBC跟SOLAS公約的關(guān)系

      這兩個規(guī)則其實(shí)都是基于SOLAS公約,對公約的相關(guān)條款進(jìn)行了延伸:   
      序號
      SOLAS公約
      內(nèi)容
      對應(yīng)CODE
      1
      第VI 章part A & B
      關(guān)于固體散裝貨物運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)制性規(guī)定
      IMSBC CODE

      第VII章part  B
      散裝固體危險貨物運(yùn)輸強(qiáng)制性規(guī)定
      2
      第VII章part  A
      關(guān)于包裝的危險貨物
      IMDG CODE
                

      2. 某種貨物應(yīng)該參考哪個規(guī)則?
      • IMSBC規(guī)則針對散裝固體危險貨物的定義是指除液體或氣體外,由顆粒、顆?;蛉魏屋^大的材料組合而成的任何材料,其成分通常是均勻的,由《國際危規(guī)》所涵蓋,并直接裝載到船舶的貨艙而沒有任何中間形式的密封,包括裝載在駁船上的駁船上的此類材料。

      • IMSBC規(guī)則下所有具有化學(xué)品危害的固體散貨都?xì)w類于B類貨。不過,有些B類貨物在散裝運(yùn)輸時具有IMDG規(guī)則分類系統(tǒng)所涵蓋的危險以外的化學(xué)危害,而被歸類為MHB貨物。

      • 《IMDG規(guī)則》處理包裝形式的危險貨物。例如:UN1942硝酸銨,包裝在塑料防水編織袋中,則適用IMDG規(guī)則。如果我們將UN1942硝酸銨直接裝載到貨船的貨艙中,而沒有用袋子包裝,則必須適用IMBSC規(guī)則的規(guī)定。

      3. 如果IMSBC規(guī)則查不到某種貨物怎么辦?

      • 如果IMSBC CODE附錄1中未列出要運(yùn)輸?shù)墓腆w貨物,托運(yùn)人應(yīng)在裝貨前向裝貨港主管當(dāng)局提供符合本守則第4節(jié)的規(guī)定的貨物特性和屬性。主管當(dāng)局將根據(jù)收到的信息評估貨物是否適合安全裝運(yùn)。

      • 經(jīng)評估,擬運(yùn)輸?shù)墓腆w散裝貨物可能存在由1.7條中定義的A類或B類的危險,應(yīng)向卸貨港主管機(jī)關(guān)和船旗國當(dāng)局尋求建議。三個主管當(dāng)局將制定運(yùn)輸這批貨物的初步適宜條件。

      • 經(jīng)評估,擬運(yùn)輸?shù)墓腆w散裝貨物沒有特定的運(yùn)輸危險時,此貨物的運(yùn)輸應(yīng)獲得授權(quán)。港口主管當(dāng)局應(yīng)將該項(xiàng)授權(quán)通知卸貨港主管機(jī)關(guān)和船旗國。

      • 裝貨港的主管當(dāng)局應(yīng)向船長提供一份證書,說明貨物的特性以及運(yùn)輸和處理這批貨物所需的條件。裝貨港的主管當(dāng)局也應(yīng)在證書簽發(fā)后一年內(nèi)向IMO提出申請,將該固體散裝貨物納入IMSBC CODE附錄1 。    

      六、關(guān)于租約中除外貨物Cargo Exclusion

       船東為了控制船舶運(yùn)輸貨物中的風(fēng)險及保護(hù)船方利益,經(jīng)常在CP中加入cargo exclusion條款,例如:

      Vessel can be employed to carry lawful merchandise cargoes but excluding injurious, flammable and dangerous goods, and always excluding cargoes restricted by as follows:

      • All commodities as listed in latest IMDG Code and/or any subsequent amendments or modifications thereof.

      • Are excluded all Group B cargoes not listed in vessel’s Statement of Compliance.

      • No cargo to be loaded that will exceed the described tank-top strength of tanktop.    

      另外,Cargo Exclusion條款也會把一些列明的貨物進(jìn)行排除,比如arms, sea sand, vehicles, war materials等,也會針對一些特殊貨物的裝載加入保護(hù)條款,比如bagged cargo, nickel ore, deck cargo等,這些完全取決于船東和租家在期租租約談判中是如何約定的,船上在日常航次操作中要了解租約cargo exclusion條款的要求。

      有時候這個條款的除外貨物經(jīng)常跟上述適裝清單的貨物產(chǎn)生沖突,這就需要雙方協(xié)商去解決。比如:

      • 固體散裝物適裝證書”清單里面允許裝載AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB, 但租約Cargo exclusion條款將AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB排除在外,這時如果租家沒有別的貨物選擇而需要裝載這票貨時,就需要提前和船東協(xié)商并得到船東的同意。

      • 現(xiàn)實(shí)施的2022年版IMSBC Code刪除了之前版本的AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER (non-hazardous),而改為AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER(Group C)和AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB, 如果船舶固體散裝物適裝證書”在年檢時沒有進(jìn)行更新,其附錄貨物適裝清單里面將不會包括AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB,這時如果租家需要裝載這票貨物,船東需及時安排更新固體散裝物適裝證書”,以符合公約要求和裝載要求。          

      以上文章只是根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)法規(guī)把跟散貨相關(guān)的知識進(jìn)行了整理,僅供大家參考,具體的要求請以公約/法規(guī)為準(zhǔn)。             

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