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      ?【學(xué)習(xí)園地】政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余有什么區(qū)別?

       何菜菜2017 2024-05-13 發(fā)布于四川

      政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余有什么區(qū)別

      預(yù)算法第四十二條 各級政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。

      各部門、各單位上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。

      預(yù)算法實施條例第五十條 預(yù)算法第四十二條第一款所稱結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指預(yù)算安排項目的支出年度終了時尚未執(zhí)行完畢,或者因故未執(zhí)行但下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指預(yù)算安排項目的支出在下一年度終了時仍未用完的資金。

      預(yù)算法第四十二條第一款所稱結(jié)余資金,是指年度預(yù)算執(zhí)行終了時,預(yù)算收入實際完成數(shù)扣除預(yù)算支出實際完成數(shù)和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金。

      問題預(yù)算法實施條例第五三十條第二款關(guān)于“結(jié)余資金”的解釋,是否適用于各部門、各單位預(yù)算結(jié)余資金?

      回答不適用。該條款主要用于解釋政府預(yù)算結(jié)余資金。

      問題政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的口徑是什么?

      回答:要弄明白這個問題,可列出如下三個等式。

      等式一:政府預(yù)算結(jié)余資金=預(yù)算收入實際完成數(shù)-預(yù)算支出實際完成數(shù)(含采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算資金)-政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金。

      等式二:預(yù)算支出=本級支出+轉(zhuǎn)移支付支出。

      等式三部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余=財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余+非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

      上述等式一、二合并后,可整理為:政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金+政府預(yù)算結(jié)余資金=預(yù)算收入實際完成數(shù)-本級支出實際完成數(shù)(采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核資金)-轉(zhuǎn)移支付支出實際完成數(shù)(采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核資金)。

      再綜合等式三,可得出結(jié)論:政府預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余可分為本級預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余(包括部門預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和未落實到部門預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)、轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

      派生問題預(yù)算法第四十二條第二款規(guī)定,各部門、各單位上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。國務(wù)院財政部門的規(guī)定是什么?

      派生回答

      1. 《中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》(財預(yù)〔2016〕18號)

      2. 《行政單位財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第113號)

      3. 《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第108號)

      派生問題中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法(財預(yù)〔2016〕18號)對部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余有什么主要規(guī)定?

      派生回答

      第二條 本辦法所稱結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,是指與中央財政有繳撥款關(guān)系的中央級行政單位、事業(yè)單位(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會團(tuán)體及企業(yè),按照財政部批復(fù)的預(yù)算在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時,未列支出的一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算資金。

      第三條 結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算未全部執(zhí)行或未執(zhí)行,下年需按原用途繼續(xù)使用的預(yù)算資金。結(jié)余資金是指項目實施周期已結(jié)束、項目目標(biāo)完成或項目提前終止,尚未列支的項目支出預(yù)算資金;因項目實施計劃調(diào)整,不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金;預(yù)算批復(fù)后連續(xù)兩年未用完的預(yù)算資金。

      第四條 按照國庫集中收付管理制度,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金包括國庫集中支付結(jié)余資金和非國庫集中支付結(jié)余資金。

      第六條 按照本辦法管理的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)扣除以下兩項內(nèi)容:一是已支付的預(yù)付賬款;二是已用于購買存貨,因存貨未領(lǐng)用等原因尚未列支的賬面資金。預(yù)付賬款在以后年度收回資金,或者在以后年度因出售存貨收回資金的,收回的資金應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定管理。

      第七條 年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時,尚未列支的基本支出全部作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于基本支出。

      第十二條 項目實施周期內(nèi),年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時,除連續(xù)兩年未用完的預(yù)算資金外,已批復(fù)的預(yù)算資金尚未列支的部分,作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。

      第十三條 基本建設(shè)項目竣工之前,均視為在項目實施周期內(nèi),年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時,已批復(fù)的預(yù)算資金尚未列支的部分,作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。

      第十六條 項目支出結(jié)余資金包括:項目目標(biāo)完成或項目提前終止,尚未列支的預(yù)算資金;實施周期內(nèi),因?qū)嵤┯媱澱{(diào)整,不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金;實施周期內(nèi),連續(xù)兩年未用完的預(yù)算資金;實施周期結(jié)束,尚未列支的預(yù)算資金;部門機(jī)動經(jīng)費在預(yù)算批復(fù)當(dāng)年未動用的部分。項目支出結(jié)余資金原則上由財政部收回。

      第十七條 按照基本建設(shè)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)項目竣工后,項目建設(shè)單位應(yīng)抓緊辦理工程價款結(jié)算和清理項目結(jié)余資金,并編報竣工財務(wù)決算。財政部和相關(guān)主管部門應(yīng)及時批復(fù)竣工財務(wù)決算。基本建設(shè)項目的結(jié)余資金,由財政部收回。

      第十八條 按照《關(guān)于改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)精神,中央財政科研項目結(jié)余資金中符合相關(guān)條件的,報財政部確認(rèn)后,可在一定期限內(nèi)由項目單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。具體管理辦法另行制定。

      派生問題行政單位財務(wù)規(guī)則(中華人民共和國財政部令第113號)對行政單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余有什么規(guī)定?

      派生回答

      第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 

      第二十六條 結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。 

      第二十七條 結(jié)余資金,是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。 

      結(jié)轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的,視為結(jié)余資金。 

      第二十八條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      派生問題事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則(中華人民共和國財政部令第108號)對事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余有什么規(guī)定?

      派生回答

      第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

      第二十八條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

      結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

      經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

      第二十九條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十條 非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強非財政撥款結(jié)余的管理,盤活存量,統(tǒng)籌安排、合理使用。

      來源丨決小算公眾號

      責(zé)編丨郭銀婷       審核丨李洋

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