【前言】

對(duì)于荷蘭來說，2000年是值得“慶賀”的一年。該國政府為了徹底解決本國性交易泛濫的問題，采取了自認(rèn)為有成效的政策——宣布性交易合法化。

每一項(xiàng)政策的合適與否，都要看這項(xiàng)政策是否適應(yīng)本國的國情，荷蘭宣布性交易合法化以后，荷蘭的社會(huì)治理問題確實(shí)有一定好轉(zhuǎn)。

但是好景不長，一段時(shí)間后，表面光鮮亮麗、燈紅酒綠的繁華地區(qū)，背地里出現(xiàn)了無數(shù)被拐賣的悲慘婦女。

根據(jù)調(diào)查顯示，在荷蘭的三萬多名性工作者中，有80%左右來自于荷蘭本國之外的地區(qū)。

那么，荷蘭當(dāng)初為什么要允許性交易合法化？這種政策實(shí)行之后，為什么有百分之八十的“從業(yè)”者來自于海外？

【荷蘭性合法化的過程】

荷蘭是歐洲大陸西海岸的一個(gè)國家，大部分國家領(lǐng)土低于海平面，為了謀求生存發(fā)展空間，當(dāng)?shù)孛癖娊Y(jié)合實(shí)際，合理利用風(fēng)車排水。他們與海爭地，在低洼的海灘地發(fā)展生息。

人類文明發(fā)展到一定程度以后，荷蘭又開始進(jìn)行大規(guī)模的填海造陸活動(dòng)，并借此獲得了大片的土地。這些通過填海造陸活動(dòng)所獲得的陸地，占荷蘭國土面積的四分之一。

荷蘭人民這樣一種拼搏精神也體現(xiàn)在小學(xué)五年級(jí)課文《牧場之國》當(dāng)中，荷蘭人民沿著海岸線修建了1800多公里的堤壩，以此保護(hù)自己的國家免遭海浪的侵襲。這種抗擊自然、永不退縮的精神感染著我國的莘莘學(xué)子。

但是這些學(xué)生不知道的是，荷蘭人民不只有值得稱贊的奮斗精神，也為世界發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。（這里指的是荷蘭與葡萄牙一道讓世界成為了一個(gè)整體）。

21世紀(jì)以后，荷蘭憑借強(qiáng)大的國家實(shí)力成為世界最發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家之一。

不僅如此，這里也成為了全球最開放和最自由的國家和地區(qū)之一。軟毒品、性交易這些在我們看來是違法犯罪事件，荷蘭政府硬生生允許這樣有悖于人類道德的行為合法化了。

這到底是為什么呢？

2000年以前，荷蘭政府對(duì)本國存在的性交易問題都是采取嚴(yán)厲打擊的措施，只不過一頓操作猛如虎之后成效甚微。

由于多番努力并沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，所以荷蘭政府決定從2000年開始讓性交易合法化，政府制定了相應(yīng)的法律措施保障賣身女性和嫖客的雙方權(quán)益，并且每年組織相關(guān)人員對(duì)這些女性進(jìn)行定期體檢。

在得到政府保障利益的同時(shí)，這些賣身女性以及后臺(tái)的老板需要向政府繳納一定的稅款。

而這些人的收入比例結(jié)構(gòu)是怎樣的呢？荷蘭法律規(guī)定性服務(wù)者在完成一筆交易之后，需要向政府繳納交易額的百分之十九。

除此之外，這些提供性服務(wù)者還需要另外繳納個(gè)人所得稅，這部分的稅收按照兩個(gè)等級(jí)繳納：

第一個(gè)等級(jí)是年收入低于1.5萬英鎊（大約相當(dāng)于十二萬人民幣）的性工作者繳納比例為33%；

第二個(gè)等級(jí)是年收入高于4.5萬英鎊（大約相當(dāng)于36萬人民幣）的性工作者繳納比例為52%。

除此之外，荷蘭實(shí)行性交易合法化的目的主要有四點(diǎn)：

第一，可以減少社會(huì)上存在的性犯罪率。數(shù)據(jù)證明，荷蘭在實(shí)行性交易合法化以后，整體而言性犯罪率是西方國家中最低的；

第二，這個(gè)政策為政府創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，不僅僅是上面提到的征收性交易者稅收收入，紅燈區(qū)周邊的各種各樣娛樂場所也間接拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的增長；

報(bào)告顯示：每年來到荷蘭阿姆斯特丹的游客中，有將近八成游客會(huì)前往荷蘭的紅燈區(qū)逛一逛。

荷蘭政府為了給這些游客帶去良好的旅游體驗(yàn)，更是在2007年宣布了一個(gè)耗時(shí)十年、花費(fèi)數(shù)億歐元的紅燈區(qū)改造計(jì)劃。

第三，所謂的“性交易合法化”，就是妓女上稅獲得合法地位。這些所謂“合法妓女”自然會(huì)受到國家法律的保護(hù)。

第四，荷蘭公眾和立法者對(duì)于性交易問題所持的基本觀念是“有規(guī)矩的寬容”。也就是說對(duì)于賣淫這個(gè)社會(huì)問題，他們想要的是用特定的方式進(jìn)行改善，而非依法嚴(yán)懲。

既然民眾希望政府對(duì)此進(jìn)行有限度的管理，那么就讓性交易問題在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣政府既可以得到民眾的選票支持，也可以獲取一筆價(jià)值不菲的財(cái)政收入。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，性交易合法化的收入與荷蘭政府形成了一種深層次的利益綁定關(guān)系，它們已經(jīng)成為了這個(gè)國家重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

荷蘭實(shí)行性交易合法化以后，確實(shí)起到了一定積極的作用，并且也給荷蘭政府帶來了可觀的財(cái)政收入。2011年荷蘭中央統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，這些性工作者每年會(huì)給政府帶來5.5億英鎊的財(cái)政收入。這是什么概念呢？

相當(dāng)于每年政府可以用這些收入購買大約十五架波音747飛機(jī)。

正是看到了荷蘭性交易合法化帶來的所謂的“好處”，許多公知便膚淺地認(rèn)為這是一個(gè)“優(yōu)秀制度”，我國應(yīng)該學(xué)習(xí)一下，但我們深知所謂的“性交易”的本質(zhì)，是這些從事這些非法行為的人與政府進(jìn)行一個(gè)深度的綁定，其最終的結(jié)果只能是養(yǎng)虎為患。因此，國家堅(jiān)決打擊這些蠱惑性的言論，杜絕性交易合法化。

荷蘭政府本以為這項(xiàng)創(chuàng)新的舉措是正確的，但隨著性產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，荷蘭人口販賣和毒品問題越發(fā)嚴(yán)重。

【霓虹燈下的黑暗】

荷蘭性產(chǎn)業(yè)合法化之初，政府確立了從事本行業(yè)規(guī)章制度，如：只有持有效居住證明的人才能在本地工作。賣淫與其他職業(yè)享有同等法律地位，沒有荷蘭居住證的外來人口自然也就無法就從事該行業(yè)。

但現(xiàn)實(shí)是，在90年代中期紅燈區(qū)的女郎，有百分之七十五是來自于其他國家。

特別是臨近世紀(jì)之初，與美國相抗衡的蘇聯(lián)在一夜之間分崩離析，國家財(cái)富被西方大量掠奪。這些問題導(dǎo)致了大部分東歐國家經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生。民眾們?yōu)榱松?，于是紛紛前往西歐尋找工作。

這里的婦女不幸被人販子盯上了，他們通過各種各樣的手段騙取婦女的信任，最終把她們拐賣到西歐或者世界其他地區(qū)。

在這里，她們沒有人權(quán)，沒有自由，只是充當(dāng)滿足“嫖客”性欲的工具。

根據(jù)報(bào)道，近年來，人口貿(mào)易興起并逐年發(fā)展壯大，與毒品、軍火形成了人類社會(huì)的三大毒瘤之一，而荷蘭大約每年有來自東歐和亞洲的3.5萬名婦女從事該行業(yè)。

事實(shí)上，這些婦女少部分是自愿的，剩余的大部分幾乎都是被拐賣到荷蘭被迫從事這項(xiàng)工作的。

不過，英國《金融時(shí)報(bào)》給出的答案是：這些婦女都是出于經(jīng)濟(jì)利益，自愿來到歐洲進(jìn)行賣身賺錢。當(dāng)看到這句話的時(shí)候，仿佛看到了一群毫無廉恥的嫖客，大言不慚說來到妓院（紅燈區(qū)）不是為了滿足自己需要，而是解放這里的女性。

荷蘭“性交易合法化”除了會(huì)帶來人口販賣問題之外，還會(huì)帶來一個(gè)更為嚴(yán)重的問題——毒品問題。

有讀者可能會(huì)疑惑：這里怎么還會(huì)有毒品泛濫的問題呢？

這是因?yàn)楹商m紅燈區(qū)的皮條客們，為了控制非法手段獲得的“妓女資源”，他們會(huì)雇傭一批保鏢“保護(hù)”這些性交易者，但這種控制方式他們認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

于是，皮條客逼迫那些性交易者吸食毒品，借此控制這些女孩的人生自由以及思想！

荷蘭用自己的國家的實(shí)踐在性交易治理的道路上，走出了一條獨(dú)特的“荷蘭模式”。這種模式之下的好壞暫且不作評(píng)論。

但是荷蘭的這些政策，是否符合西方文明“天賦人權(quán)”的普世價(jià)值觀呢？

荷蘭有本名叫《沒有母親》的作品，書中，作者大膽質(zhì)問荷蘭政府當(dāng)權(quán)者：“這個(gè)行業(yè)的存在，真的就該理所當(dāng)然嗎？那些認(rèn)為它應(yīng)該理所當(dāng)然存在的男人們，你們?cè)敢庾屇銈兊呐畠喝氖逻@一份職業(yè)？”

反觀2000年荷蘭為了管控妓女問題，宣布“性交易合法化”，荷蘭本國的妓女確實(shí)得到了有效的管控。但在發(fā)展到一定階段以后，開始出現(xiàn)了人口拐賣和毒品泛濫問題，為此荷蘭政府開始修修補(bǔ)補(bǔ)，卻因?yàn)槔娴谋P根錯(cuò)節(jié)而無法進(jìn)行有效打擊。

【妓院的倒閉】

新中國建立以后，在黨中央的命令下，新成立的人民政府對(duì)這些封建殘余重拳出擊。

將那些老鴇子進(jìn)行依法收押，而被解放的妓女們會(huì)先進(jìn)行身體檢查，在她們身體康復(fù)以后，再進(jìn)行勞動(dòng)技能改造，最終重新融入到社會(huì)的大家庭當(dāng)中。

至此，中國數(shù)千年的娼妓問題得到了根除。

在新時(shí)代，賣淫嫖娼借助互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)又開始沉渣泛起。為了解決這些社會(huì)問題，中國政府確立嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼行為，完善相關(guān)體制機(jī)制。

治安管理?xiàng)l例規(guī)定：“賣淫、嫖娼處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”。

正所謂正本清源，這些存在的社會(huì)問題是社會(huì)財(cái)富分配的不公平導(dǎo)致的，所以我國政府決定從根本上解決問題。進(jìn)入新時(shí)代以后，我國加大了脫貧攻堅(jiān)的力度，以再分配調(diào)節(jié)機(jī)制改善收入差距過大的問題，在社會(huì)輿論上也大力宣揚(yáng)杜絕嫖娼行為，讓人們自我杜絕不道德行為，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

在這以后，我國的性交易問題得到了有效治理，并且逐漸形成了獨(dú)樹一幟的中國模式。

【總結(jié)】

荷蘭和中國兩個(gè)國家，對(duì)于“性交易的問題”的處理是截然不同的。

荷蘭看到這一社會(huì)問題難以徹底根除，決定實(shí)行性交易合法化及有限開放政策。這種合法化一方面給了女性“躺平”的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致更多人選擇放棄勞動(dòng)而從事服務(wù)行業(yè)。

另一方面，性交易合法化后紅燈區(qū)必然會(huì)出現(xiàn)資本化運(yùn)作，資本會(huì)對(duì)女性人格與尊嚴(yán)進(jìn)行無情踐踏，最終國家內(nèi)部形成了諸如毒品泛濫，人口拐賣等新的社會(huì)問題。

而中國實(shí)行嚴(yán)打措施，雖然是需要極高的國家成本，但此舉對(duì)打擊犯罪分子、以及營造良好的社會(huì)氛圍起到了積極作用。

最后，打擊非法賣淫問題不是短期能夠解決的問題，他需要政府和國家民眾的長期堅(jiān)持。

對(duì)此，你怎么看呢？