曾經(jīng),100元、1元、1分中標中標政府采購項目、特別是一些政府云項目的新聞屢見不鮮,引起社會輿論的廣泛討論。但缺乏對異常低價的處理規(guī)定,導致此種現(xiàn)象愈演愈烈,無疑對項目的實施預設(shè)了不少的風險因素。 1、試點范圍 本次試點范圍為:北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港。 二、異常低價的審查 采購人應當提前在采購文件中明確異常低價文件的審查,異常低價的情形包括: (1)供應商的報價低于全部供應商有效報價平均值的50%; (2)供應商的報價低于有效報價中次低報價的50% (3)供應商的報價低于采購項目最高限價45%的; (4)評審委員會認為供應商報價過低的其他可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的情形。 評標專家應根據(jù)采購文件提供的異常低價審查規(guī)則對投標響應報價進行審查,并要求供應商出具證明材料,以證明其報價的合理性。評標專家結(jié)合投標產(chǎn)品電商平臺、行業(yè)價格水平及自身經(jīng)驗,根據(jù)供應商提供的證明材料,對報價合理性進行判斷,若供應商不能說明其合理性,應否決其投標。 若評標專家未能根據(jù)招標文件,履行異常低價審查職責,將按照《政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責任。 《(財辦庫〔2024〕265號)》文件出臺的對政府采購報價中的異常低價相關(guān)試點規(guī)定無疑為政府采購項目處理異常低價提供了參考,待試點成熟即可全國推廣。該規(guī)定可以有效防范了異常低價中標,一定程度上防范了項目風險,保障項目實施質(zhì)量,也值得國有企業(yè)招標借鑒。 |
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