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在全咨工作中，對于設(shè)計、招標、監(jiān)理及造價等工作經(jīng)常會碰到某某某新建工程、某某某改擴建工程等，如在招標工作中，《招標投標實施條例》第二條“前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等”。那么，“新改擴”是如何界定的呢，今天梳理一下。 裝修:根據(jù)國家住建部和質(zhì)檢總局發(fā)布的《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2 001)規(guī)定，是指為保護建筑物的主體結(jié)構(gòu)、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，采用裝飾裝修材料或飾物，對建筑物的內(nèi)外表面及空間進行的各種處理過程; 拆除:《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》第二條第二款規(guī)定，拆除是指對已經(jīng)建成或部分建成的建筑物或構(gòu)筑物進行部分或全部拆卸。 修繕《城市房屋修繕管理規(guī)定》第三條規(guī)定，房屋修繕是指對已建成的房屋進行拆改、翻修和維護。
 住建部2022年7月5日發(fā)布了《建筑術(shù)語標準（征求意見稿）》公開征求意見的通知，但時至今日尚未發(fā)布施行，在征求意見稿2.1.4~2.1.7對于新改擴及改造進行了定義，如下： 新建定義為“建設(shè)新建（構(gòu)）筑物的行為，或是將原建（構(gòu)）筑物全部拆除而重新建設(shè)的行為”。 擴建定義為“對既有建筑，進行擴大建設(shè)規(guī)?；蝮w量的建設(shè)行為”。 改建定義為“對既有建筑，將其一部分拆除，在建設(shè)規(guī)模和體量不變的前提下，進行重新建設(shè)的行為；或因建筑使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)體系改變而進行的建設(shè)行為”。 改造定義為“對既有建筑，在不改變原有建筑結(jié)構(gòu)體系、使用性質(zhì)及不增加建設(shè)規(guī)模的前提下，對原有建筑的安全性、功能完整性、性能提升進行改善的建設(shè)行為。一般包括：修繕、維修、加固、改善、恢復等活動”。 看《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》釋義（鏈接：http://slj./Policy/info/38262）： 一、新建 所謂新建，是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目。 ● 按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目; ● 遷移廠址的建設(shè)工程(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。 所謂擴建，是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的建設(shè)項目; ● 擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動; ● 對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需重新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。 二、改建 所謂改建，是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的，對原有工程進行改造的建設(shè)項目。 ● 裝修工程也是改建。 ● 企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬于改建項目。在改建的同時，擴大主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加新效益的項目，一般稱為改擴建項目。 三、擴建 所謂擴建，是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的建設(shè)項目; ● 擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動; ● 對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需重新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。 通過通用規(guī)范及術(shù)語規(guī)范征求意見稿，我們可以看出，通俗點說，新建是指從無到有，新建設(shè)的項目；擴建是對既有項目而言，即指在原有建筑基礎(chǔ)上擴大規(guī)模和（或）體量，是擴大的；改建也是基于既有建筑，是不改變原有建筑規(guī)模和體量的前提下，除此以外，以上兩規(guī)范（或征求意見稿）中就“改建”還明確了“建筑使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)體系”發(fā)生改變，也就是要么拆除一部分，要么改變使用性質(zhì)或結(jié)構(gòu)的才稱之為改建。 整理來源：安全人的職場搭子 、全咨之家 |
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