一、工程概況

該項(xiàng)目位于合肥市瑤海區(qū)鳳至路與泗洲路交口東南角，項(xiàng)目占地面積116.4畝，總建筑面積27萬平方米，總投資7.3億元，其中二期總建筑面積15.1萬平方米，包含5-12#共計(jì)8棟住宅、地下車庫（含人防），1、2#配電房、門衛(wèi)門頭、室外附屬工程等。招標(biāo)內(nèi)容包含土方工程、土建工程、安裝工程、道路及室外附屬工程等設(shè)計(jì)圖紙及答疑范圍的全部內(nèi)容工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)的編制。

二、項(xiàng)目名稱

瑤海區(qū)花沖家園拆遷安置二期工程

三、參建單位

委托單位：安徽誠信項(xiàng)目管理有限公司

（現(xiàn)更名為安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司）

勘探單位：西北綜合勘探設(shè)計(jì)研究院

設(shè)計(jì)單位：深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司

四、編制依據(jù)

（一）工程量清單編制依據(jù)

1. 瑤海區(qū)花家園家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目招標(biāo)文件

2. 瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告

3. 深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司設(shè)計(jì)的瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件

4. 西北綜合勘探設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目基坑支護(hù)施工圖設(shè)計(jì)文件

5. 瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）招標(biāo)補(bǔ)疑

6. 具體詳見本項(xiàng)目招標(biāo)圖紙目錄

7. 執(zhí)行《2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》及《關(guān)于貫徹執(zhí)行2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（合造價(jià)【2018】13號(hào)文）

（二）最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)

1. 瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目招標(biāo)文件

2. 瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目工程量清單

3.瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告

4.深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司設(shè)計(jì)的瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件

5.西北綜合勘探設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目基坑支護(hù)施工圖設(shè)計(jì)文件

6.瑤海區(qū)花沖家園項(xiàng)目（二期）招標(biāo)補(bǔ)疑

7.執(zhí)行《2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》及《關(guān)于貫徹執(zhí)行2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（合造價(jià)【2018】13號(hào)文）

本項(xiàng)目是合肥市當(dāng)年度重大民生項(xiàng)目之一，是合肥市重點(diǎn)工程。

1. 項(xiàng)目關(guān)注度高，寄托著當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕Ｊ形姓同幒^(qū)委區(qū)政府及建設(shè)主管部門高度重視。

2. 專業(yè)覆蓋面廣，整個(gè)回遷小區(qū)位于老城區(qū)，不可見因素多，各類配套設(shè)施全、要求高。對(duì)項(xiàng)目工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)編制的造價(jià)工程師綜合技術(shù)要求高。專業(yè)包括：土建、安裝、強(qiáng)弱電、消防、景觀綠化、道路、管網(wǎng)、智能化系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)等。

3. 項(xiàng)目工程量清單、控制價(jià)編制正處于新冠肺炎疫情嚴(yán)重階段。

一、大數(shù)據(jù)管理理念

在本項(xiàng)目的工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)的編制中，我公司造價(jià)咨詢項(xiàng)目組充分利用本公司多年來從事類似項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)所建立的數(shù)據(jù)庫，借助行業(yè)大數(shù)據(jù)庫，依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)資料，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，利用先進(jìn)的技術(shù)，達(dá)到工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)的工程計(jì)量準(zhǔn)確、計(jì)價(jià)合理。

二、全面復(fù)核審查理念

我公司制訂有嚴(yán)格的項(xiàng)目成果文件三級(jí)復(fù)核制度。對(duì)本項(xiàng)目工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制，由土建、安裝等各專業(yè)造價(jià)工程師，依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件、勘探資料、設(shè)計(jì)圖紙等計(jì)量計(jì)價(jià)編制初稿，上報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)復(fù)核（專業(yè)復(fù)核）。對(duì)一級(jí)專業(yè)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修正修改完善后，上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核（全面復(fù)核），對(duì)二級(jí)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令各專業(yè)組修改完善后，上報(bào)公司總工程師，進(jìn)行三級(jí)復(fù)核（終審復(fù)核）。經(jīng)過三級(jí)復(fù)核修正后定稿，形成最終的工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)成果文件，方可提交委托人。對(duì)三級(jí)全面復(fù)核審查過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，納入公司質(zhì)量考核，按情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對(duì)最終提交的成果質(zhì)量存在問題的，實(shí)行從公司總工、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、所有參編造價(jià)工程師，實(shí)行責(zé)任倒查。

一、多方參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)控制價(jià)編制意義重大

在工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制過程中，由建設(shè)單位牽頭，勘探、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢單位的參與人員，組織聯(lián)合辦公，就項(xiàng)目勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的疑問、資料不齊全、設(shè)計(jì)的不合理，圖紙不完整等等問題，進(jìn)行會(huì)商，屬于什么問題就及時(shí)解決什么問題，避免溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，延誤時(shí)間，影響掛網(wǎng)和施工招標(biāo)，從而導(dǎo)致影響整體項(xiàng)目進(jìn)展。

在本項(xiàng)目中，由于建立了建設(shè)單位牽頭的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加之疫情困擾，采取了多方集體聯(lián)合辦公。工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)的編制，工作順暢，效率質(zhì)量雙向提高，達(dá)到了理想的效果。

二、對(duì)政府改善民生大力推進(jìn)拆遷安置小區(qū)建設(shè)，具有典型指導(dǎo)意義

近年來，各地政府為了改善群眾居住環(huán)境和居住條件，節(jié)約土地，大力推進(jìn)回遷安置小區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制，又是在主城區(qū)人員密集，且在疫情期間，無論是編制的組織、參與、還是編制效率、編制質(zhì)量，都十分令人滿意，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的優(yōu)先投資和成本有效控制。

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算為42593.83萬元，我公司依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、投標(biāo)文件、答疑回復(fù)及結(jié)合現(xiàn)場勘察情況編制的最高投標(biāo)限價(jià)初稿為40386.67246萬元。經(jīng)過對(duì)圖紙遺漏補(bǔ)齊，原設(shè)計(jì)不合理變更，現(xiàn)場土方外運(yùn)改為小區(qū)內(nèi)存翻倒，主城區(qū)內(nèi)綜合管線保護(hù)等我司合理化建議采納。按建設(shè)單位要求，將全部內(nèi)容梳理匯總后，與設(shè)計(jì)單位逐一核對(duì)，協(xié)助設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、測量、核減，最高投標(biāo)限價(jià)最終確定為38803.118631萬元。

一、對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制的合理化建議

1.改變土方挖方外運(yùn)、回填外購建議

經(jīng)現(xiàn)場勘察和對(duì)周邊環(huán)境的了解掌握，本項(xiàng)目東側(cè)有拆遷閑置土地約50畝，造價(jià)咨詢項(xiàng)目組向業(yè)主建議：原擬將挖方外運(yùn)和回填土外購改為挖方就近堆放、并作為回填土，以節(jié)約建設(shè)成本。

2.活動(dòng)板房不列入工程量清單控制價(jià)編制建議

本項(xiàng)目地表上原有活動(dòng)板房約2000平方米，答疑回復(fù)：拆除、外運(yùn)計(jì)入工程量清單最高投標(biāo)限價(jià)。我公司造價(jià)項(xiàng)目組查閱了歷史資料，認(rèn)為此費(fèi)用計(jì)入不合理，建議原搭建施工單位負(fù)責(zé)該遺留活動(dòng)板房的拆除與外運(yùn)。

3.進(jìn)戶門位置調(diào)整建議

在熟悉圖紙過程中，造價(jià)工程師發(fā)現(xiàn)，同單元相鄰兩戶的進(jìn)戶門開閉，將出現(xiàn)互相阻擋情況，向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提出了改移進(jìn)戶門位置的優(yōu)化建議，得到采納，從而解決了設(shè)計(jì)瑕疵，為住戶使用排除了煩惱。

二、對(duì)造價(jià)控制提出優(yōu)化方案及取得的效果

在本項(xiàng)目的工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制中，涉及場地內(nèi)原有活動(dòng)板房約2000平方米，答疑回復(fù)為拆除、外運(yùn)計(jì)入本項(xiàng)目的工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)范圍，我公司造價(jià)咨詢項(xiàng)目組從現(xiàn)場實(shí)際出發(fā)，并查閱原始合同，認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)入不盡合理，應(yīng)依據(jù)此前的施工合同，由原搭建施工單位依約承擔(dān)，負(fù)責(zé)此遺留現(xiàn)場的活動(dòng)板房拆除并外運(yùn)。

一、該項(xiàng)目社會(huì)影響力大

瑤海區(qū)花沖家園拆遷安置小區(qū)位于省會(huì)合肥的東大門，緊鄰號(hào)稱安徽第一路的長江東路南側(cè)，地理位置重要，合理并優(yōu)化投資，控制建設(shè)成本，做好工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)對(duì)合肥市各區(qū)縣的大量回遷安置小區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。該項(xiàng)目是合肥市重點(diǎn)惠民項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，項(xiàng)目的投資建設(shè)，充分體現(xiàn)了市委全心全意為人民服務(wù)的理念和市政府執(zhí)政為民的理念，具有強(qiáng)大的社會(huì)影響力。

二、該項(xiàng)目具有典型性

瑤海區(qū)花沖家園拆遷安置小區(qū)是全市較早開始建設(shè)的大型拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目開建后，全省各地陸續(xù)上馬很多拆遷安置小區(qū)建設(shè)，該項(xiàng)目工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制的經(jīng)驗(yàn)做法、編制成果對(duì)全省同類項(xiàng)目具有重要的典型意義和借鑒啟發(fā)意義。

該項(xiàng)目規(guī)模較大，專業(yè)系統(tǒng)眾多，專業(yè)覆蓋面廣，不可預(yù)見因素多，要求各類配套設(shè)施全面，對(duì)項(xiàng)目工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)編制的造價(jià)工程師綜合技術(shù)要求高；編制單位編制了詳細(xì)可行、創(chuàng)新性強(qiáng)的工作方案，在疫情期間順利、安全地完成編制任務(wù)，并提出了較多的合理化建議，取得了較好的成效，對(duì)同類項(xiàng)目具有較好的借鑒意義。