雖然現(xiàn)在的遼寧省會在沈陽，但是歷史上遼寧的中心其實是在朝陽和遼陽

落葉xn6huppdho 2025-06-10 發(fā)布于河北

展開全文

上一篇《世有南北，無問西東——說說“遼寧”的“遼”》，主要是以幾個主要少數(shù)民族的視角，梳理了遼寧地區(qū)的歷史沿革。今天這篇，則打算以行政區(qū)劃演變的視角，來梳理一下歷史上遼寧地區(qū)的中心城市演變過程。

以有文字記載的歷史來看，遼寧地區(qū)進入到“中原文明”視野里，最早是在春秋戰(zhàn)國時期，關(guān)鍵人物就是燕昭王時代的大將秦開。

春秋時期的燕國，本來是周天子分封的一個邊緣小國。雖說是小國，但它的來頭可不小，是當年周武王滅商以后，封給名臣召公的封國。剛開始的燕國地域很小，后來在大約公元前7世紀的時候向北擴張，吞并了薊國，然后就順便把國都也遷到了薊（就是現(xiàn)在北京附近），又在這里茍了幾百年。

一直到戰(zhàn)國后期的燕昭王時代，燕國才迎來了自己的高光時期。在燕昭王勵精圖治、招賢納士，“筑黃金臺”、“千金買骨”的一番努力之下，南有樂毅伐齊“連下齊國七十余城”，差一點兒就把齊國給滅國了

而北邊就是大將秦開“東卻胡千余里”，將燕國的疆域從燕山山脈向東推進到鴨綠江畔，在這里設(shè)置了上谷、漁陽（就是陳勝和吳廣當年被發(fā)配要去的地方）、右北平和遼西、遼東這5個郡。

圖片摘自譚其驤先生主編的《中國歷史地圖集》，以下皆同

秦開拓地千里以后，為了鞏固邊防，隨即就在這里修筑了長城，也就是戰(zhàn)國時期燕國的北長城，西端起自造陽（今河北宣化東北），向東到達漢城（今首爾）。后來秦滅六國之后，不但原樣繼承了遼東五郡的設(shè)置，而且也沿襲了燕長城的走向，把它作為秦長城的最東段來處理。

遼西郡和遼東郡的范圍，大體上覆蓋了現(xiàn)在的遼寧省全境。其中遼西郡的郡治設(shè)在陽樂，也就是現(xiàn)在的錦州市義縣的西邊一點點；遼東郡的郡治是設(shè)在了襄平，也就是現(xiàn)在的遼陽市附近。

到了西漢的時候，遼寧地區(qū)屬于幽州刺史部。由于當時在遼東這邊的疆域又有所擴張，所以在之前的遼西、遼東郡的基礎(chǔ)上，又增加了玄菟郡和樂浪郡。遼西郡和遼東郡的范圍也有一些調(diào)整，稍稍向西平移了一點，然后遼西郡的郡治也向西調(diào)整到了且慮（音“居綠”）縣（一般認為是在今朝陽市龍城區(qū)召都巴鎮(zhèn)境內(nèi)），也有一說是西漢的遼西郡治在柳城（今朝陽市朝陽縣柳城鎮(zhèn)）——比如下圖。而遼東郡的郡治沒有變，仍然在襄平（今遼陽市）。新增的玄菟郡的郡治在今天的撫順市新賓縣西邊，樂浪郡的郡治則是在今天的平壤南邊一點點。

到了東漢時期，國力下降，在遼寧地區(qū)雖然仍然設(shè)置了遼西郡、遼東郡、玄菟郡和樂浪郡，但是所轄范圍已經(jīng)被壓縮了很多，遼東丘陵地區(qū)被當時的高句麗占據(jù)，而且還在本溪桓仁縣的五女山構(gòu)筑一座王城，這段時間也算是高句麗歷史上的高光時期。東漢遼西郡的郡治向東移動到了陽樂（一說是戰(zhàn)國燕時的那個陽樂，另一說是在朝陽市境內(nèi)），而遼東郡的郡治仍然雷打不動地在襄平。此時玄菟郡被壓縮到了遼北的一個狹小區(qū)域，郡治也遷到了今天的沈陽市境內(nèi)。樂浪郡基本上沒有變化。

然后到了三國時期，遼寧地區(qū)主要是北方的曹魏控制的區(qū)域，在這里仍然屬于幽州范圍，不過郡一級做了很大的調(diào)整。雖然仍有遼西郡，但是遼西郡的轄區(qū)已經(jīng)向西跑到了今天秦皇島、山海關(guān)附近；原來的遼西郡范圍，被劃到了昌黎郡管轄，郡治在昌黎（現(xiàn)在的錦州市義縣）。遼東郡、玄菟郡、樂浪郡變化不大，郡治的位置也沒有發(fā)生變化。

后來司馬代曹，西晉在遼東的行政區(qū)劃，基本繼承了曹魏的設(shè)置，只是將原來的幽州一分為二，變成了西邊的幽州和東邊的平州，周治在襄平（今天的遼陽）。之前的遼西郡（已經(jīng)移出了現(xiàn)在的遼寧省境，真的是“遼寧以西”了）被劃到了幽州，而遼東郡、玄菟郡和樂浪郡，被劃到了平州。

到了亂成一鍋粥的南北朝時期，遼寧地區(qū)的區(qū)劃也在劇烈變化當中。限于篇幅，不能一一盡數(shù)了，我就列舉幾個歷史瞬間，簡單聊聊。比如公元366年，遼寧地區(qū)是被慕容鮮卑建立的燕國（史稱前燕）占據(jù)，在這里設(shè)置了平州，下轄昌黎郡、玄菟郡、遼東郡，三個郡的郡治基本沿襲了前代（西晉時期）的設(shè)置。此時平州的治所是在遼東郡的郡治襄平（今遼陽市）。

而到了公元382年，前秦統(tǒng)一了北方，雖然在遼寧地區(qū)仍然設(shè)置平州，下轄昌黎郡、遼東郡和玄菟郡，但是治所已經(jīng)調(diào)整到了昌黎郡，而且昌黎郡的郡治也從前代的陽樂（義縣）遷到了龍城（今朝陽市）。

然后沒多久（公元395年），前秦在肥水之戰(zhàn)以后分崩離析，遼寧地區(qū)再次由慕容鮮卑的燕國掌控（史稱后燕），在這里仍然設(shè)置平州，所轄的郡在原來遼西郡、玄菟郡、昌黎郡的基礎(chǔ)之上，又增加了一個帶方郡，郡治在營口市蓋州市南邊——這里也是此時新的平州治所。

接下來到了公元409年，遼寧地區(qū)大部分都被高句麗，以及契丹、夫余、庫莫奚等北方少數(shù)民族控制，只保留了大約現(xiàn)在的葫蘆島市和錦州市的范圍，被慕容鮮卑的燕國控制，這個燕國是后燕的后人重新建立的國家，所以史稱北燕，都城在龍城（今朝陽市）。此時，前代的遼東郡、玄菟郡已經(jīng)被高句麗占據(jù)了。

這種只余西南一隅的狀態(tài)，在公元419年的拓跋鮮卑建立的北魏統(tǒng)一北方以后，仍然在繼續(xù)。北魏仍然只能控制遼寧的遼西走廊部分，在這里設(shè)置了營州（平州則向西遷到了今河北省境內(nèi)），郡治大約在前代的龍城附近，也就是今天的遼寧朝陽。

營州的這個設(shè)置在北魏分為東魏和西魏之后，仍然得到了保持。東魏仍然在這里設(shè)置營州，治所在遼寧朝陽。后來東魏被北齊取代，依然沿用了這樣的區(qū)劃。

到了隋代，雖然管轄的區(qū)域沒有太大變化，但是隋代一波改州為郡的操作，把之前的營州變成了柳城郡、燕郡和遼東郡這三個郡，其中柳城郡的郡治在今朝陽市，燕郡的郡治在今義縣（前代大約陽樂的位置），遼東郡的郡治則是在今沈陽市（新民市附近）。

唐代東北地區(qū)的少數(shù)民族紛紛歸附，所以這里設(shè)置了許多少數(shù)民族自治的機構(gòu)，比如松漠都督府是在今赤峰、通遼境內(nèi)設(shè)置的契丹族自治機構(gòu)，由契丹首領(lǐng)擔任都督，由唐朝任命和冊封。都督職務(wù)世襲，而且不需要上交戶口和服役，只需要承擔防御外敵的職責。其他都督府也都是這種性質(zhì)，分屬不同的少數(shù)民族。只有營州是中央直接管轄的區(qū)域，這個營州就是從北魏開始，經(jīng)東魏、北齊，到隋代被改為三郡，現(xiàn)在又改回來的營州，治所在今朝陽市。此時的遼東地區(qū)設(shè)置了安東都護府。

到了唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的時候，遼寧地區(qū)歸屬于盧龍節(jié)度使管轄。導(dǎo)致盛唐衰落的安祿山，是當時的營州柳城人（今朝陽市），當時就是統(tǒng)領(lǐng)范陽、平盧、河?xùn)|三路節(jié)度使。安祿山曾經(jīng)一度在洛陽建立“燕”國，而且后來還攻陷長安，但是因為這個人太臭名昭著了，所以他建立的“燕”國，很多史書上都不愿意寫，所以我們也找不到當時這個“燕”國的疆域地圖

安史之亂以后，唐代的藩鎮(zhèn)做了調(diào)整，遼寧地區(qū)改為由盧龍節(jié)度使管轄。這種格局，一直到唐末五代一直延續(xù)下來。此時營州仍然是遼西地區(qū)的治所，而遼寧其他區(qū)域則主要被契丹所掌控。

再后來就到了后晉（五代晉）“兒皇帝”石敬瑭割“燕（幽）云十六州”給契丹的故事了。其實看一下這十六州的地圖，已經(jīng)不包括遼寧地區(qū)了，說明契丹（也就后來的遼）已經(jīng)提前把遼寧地區(qū)占據(jù)了。

遼代早期采取“五京制”，遼寧地區(qū)由東京道和中京道管轄。遼東地區(qū)主要屬于東京道，治所在遼陽府（今遼陽市），下轄多個州府（相當于現(xiàn)在的地級市）。今天的主要城市如沈陽（沈州）、鐵嶺（銀州）、大連（蘇州）、丹東（宜州）、撫順（貴德州）等等，就都已經(jīng)出現(xiàn)了。

而當時的遼西地區(qū)，則主要屬于中京道，治所在大定府（今赤峰市寧城縣境內(nèi)）。在遼寧地區(qū)設(shè)置的主要州府有：興中府（今朝陽市）、宜州（今義縣）、錦州（今錦州市）等。

遼（大約對應(yīng)北宋時期）之后的金代（大約對應(yīng)北宋后期到南宋時期），則改道為路，遼寧地區(qū)主要是屬于北京路和東京路管轄。遼寧東中部地區(qū)主要是歸東京路管轄，治所在遼陽府（今遼陽市），其他州府還有沈州（今沈陽市）、咸平府（今阜新市）、貴德州（今撫順市）、復(fù)州（今大連市）、廣寧府（今北鎮(zhèn)市）等。

而遼西地區(qū)的今朝陽、錦州、葫蘆島地區(qū)，則歸北京路管轄，下轄興中府（今朝陽市）、錦州（今錦州市）、宗州（今葫蘆島市）等。

到了元代，大的行政區(qū)劃采取行省制，不單單今天的遼寧省，就是整個東北地區(qū)，都歸于遼陽行省管轄，治所還是在今遼陽市。遼陽行省下轄若干路府，涉及到今遼寧地區(qū)的有：大寧路轄今遼西地區(qū)，治所在今赤峰市寧城縣；廣寧府路轄今錦州、遼陽、盤錦、營口等地區(qū)，治所在今錦州市北鎮(zhèn)市；沈陽路轄現(xiàn)在的沈陽市部分地區(qū)，治所在今沈陽市；遼陽路轄現(xiàn)在的遼寧中南部遼陽、鞍山、大連、營口等地區(qū)；東寧府轄現(xiàn)在的撫順、本溪、丹東等遼東地區(qū)；咸平府轄現(xiàn)在的鐵嶺地區(qū)，治所在今鐵嶺市開原市。

明代初期沿襲了元代的行省制，遼西地區(qū)主要屬于山東行省管轄；同時又在東北地區(qū)設(shè)置了跟唐代類似的少數(shù)民族自治機構(gòu)，即奴兒干都司，遼東的部分主要屬于建州女真各部（也就是后來的清朝先祖）管轄。

到了明中后期，受到北部蒙古韃靼部的侵擾，遼西和遼北的明長城以外的區(qū)域，都已經(jīng)被韃靼占據(jù)。此時長城以南的部分，主要是由遼東鎮(zhèn)管轄，按照鎮(zhèn)/衛(wèi)所/堡寨這種軍事城鎮(zhèn)體系來管理。當時遼東鎮(zhèn)共有9個衛(wèi)、27個所、107堡城，共同負責西起山海關(guān)、東到鴨綠江的大約1000公里的長城防線。

當時遼西地區(qū)主要有廣寧衛(wèi)（今北鎮(zhèn)市）、義州衛(wèi)（今義縣）、寧遠衛(wèi)（今興城市）；遼寧中部地區(qū)自北向南分別是鐵嶺衛(wèi)（今鐵嶺市）、沈陽中衛(wèi)（今沈陽市）、遼東鎮(zhèn)（今遼陽市）、海州衛(wèi)（今海城市）、蓋州衛(wèi)（今蓋州市）、金州衛(wèi)（今大連市金州區(qū)）等；遼寧東部地區(qū)主要是定遼右衛(wèi)（今鳳城市）。

最后到了清代，又改為以省作為首級行政區(qū)劃，今天遼寧省的大部分地區(qū)都屬于奉天（盛京）轄區(qū)，這時候的主要城市就是盛京奉天府（今沈陽市）和錦州府（今錦州市）。而今天的遼寧省西北部朝陽、阜新地區(qū)，則屬于直隸省承德府管轄，當時遼西地區(qū)的主要城市就是朝陽縣（后升為朝陽府）和建昌縣。

經(jīng)過上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，歷史上遼寧地區(qū)的中心城鎮(zhèn)，其實在相當長的時間里都不是現(xiàn)在的省會沈陽（事實上，沈陽登上歷史舞臺的時間很短，大概從明代才開始慢慢重要起來，到清代才成為遼寧地區(qū)的中心城市），而是朝陽/義縣和遼陽。

從戰(zhàn)國時期燕將秦開“東卻胡千里”置五郡起，遼西郡、遼東郡這種東西分治格局一直延續(xù)到南北朝時期（大約600年左右的時間）。期間遼西郡的郡治基本上是在朝陽和義縣兩地交替，而遼東郡的郡治則穩(wěn)定在遼陽基本沒變。

然后從南北朝中后期（后燕被滅）開始，契丹崛起，遼寧東部地區(qū)就一直被契丹、高麗等少數(shù)民族所控制，即使是到了唐代也仍然由這些少數(shù)民族實際把控，到了唐末五代，更是直接納入遼的版圖。而這個階段的遼西地區(qū)，則主要還是被中原北部各個國家輪流控制。這段時間朝陽基本奠定了地區(qū)中心城市的地位，雖然名字經(jīng)常換，一會兒叫柳城，一會兒叫營州，一會兒又叫龍城，但是位置基本都在今天的朝陽市市轄區(qū)范圍內(nèi)。

接下來從遼代開始，至金代，遼西、遼東二分的格局繼續(xù)，并且二者經(jīng)常分屬于不同的省級行政區(qū)劃。遼東部分通常屬于以遼陽為治所的升級區(qū)劃里，而遼西部分的朝陽地區(qū)，則降格到地區(qū)級中心城市。這種格局還一直延續(xù)到元代和明代，遼東部分的中心城市始終是在遼陽，而遼西部分的中心城市，則主要是在朝陽周邊晃悠，一會兒向東遷移，一會兒向西遷移，但總體的趨勢是不斷向西遷移。

最后到明末清初，隨著建州女真部的崛起，后金在沈陽建都（定名為盛京），以及后來將盛京作為陪都，才使得遼寧地區(qū)的中心城市正式轉(zhuǎn)移到沈陽，并且一直持續(xù)到現(xiàn)在。

所以總結(jié)一下，關(guān)于歷史時期遼寧地區(qū)中心城市的演變，主要是從東西雙中心（朝陽/義縣，遼陽），到東強西弱（遼陽成為省級區(qū)劃中心，而朝陽則降級），最后再轉(zhuǎn)移到沈陽——這樣一個過程。我簡單畫一個示意圖表示一下，大概是這樣的：

所以從這個角度來看，要講好歷史遼寧的故事，首先需要講好遼陽、朝陽和沈陽這三座城市的故事。了解了這三座城市的歷史，也就大概掌握了歷史上遼寧的主要發(fā)展脈絡(luò)了。