不論陳獨秀是不是得到了來自廣州的勸告，他顯然我行我素。在7月21日的中央通告當中，他以“委員長”的名義通告全黨稱：五月擴大會后，“國民黨大部分黨員對我們或明或暗的攻擊排擠日甚一日，意在排除我們急進分子”?！按藭r國民黨只有極少數(shù)領(lǐng)袖，如孫中山廖仲愷等尚未有和我們分離之決心，然亦決不愿開罪于右派分子，已擬定于秋間召集中央執(zhí)行委員會全體會議，以解決對我們的關(guān)系?！睘榇?，陳獨秀要求各地黨組織采取毫不妥協(xié)的態(tài)度，要以各種方式公開表示對右派的不滿，努力獲得和鞏固指揮工人、農(nóng)民、學生和市民各團體的實權(quán)，并且“急宜組織'國民對外協(xié)會’”，吸收一切不滿意國民黨右派主張的左傾分子，以“形成國民黨左翼與未來的新國民黨之結(jié)合”。陳獨秀雖然沒有在通告中談及退出國民黨的問題，并且仍然主張“盡我們的力量忍耐與之合作”，但他無疑是做好了萬一破裂，另組“新國民黨”的準備的。

8月19日，國民黨一屆二中全會正式開始專門討論容共問題。瞿秋白剛好應(yīng)鮑羅廷之邀前往廣州，被鮑羅廷推舉參加了國民黨中央政治委員會，也一同與會。當他從鮑羅廷處得到消息，得知鮑羅廷和孫中山內(nèi)定成立一國際聯(lián)絡(luò)委員會來解決國共分歧問題時，馬上專信告知上海。陳獨秀聞訊怒不可遏，當即召開緊急會議，通過決定，并直接致電鮑羅廷和瞿秋白，極其強硬地規(guī)定：

（一）禁止在國民黨的會議上進行任何有關(guān)共產(chǎn)黨問題的辯論，并對此辯論不予承認，禁止瞿秋白以黨的名義在國民黨的會議上發(fā)言；

（二）中共中央拒絕承認國民黨下屬的為解決兩黨間問題而設(shè)立的國際聯(lián)絡(luò)委員會；（三）責成我們的同志在全會上對反革命分子采取進攻態(tài)勢，從防御轉(zhuǎn)入進攻的時機已經(jīng)到來。

由于當時上海與廣州之間的通訊條件十分落后，陳獨秀得到瞿秋白通知，再開會做出決定，發(fā)往廣州，實際上已經(jīng)成了馬后炮。沒有共產(chǎn)黨員在國民黨的全會上采取進攻的態(tài)勢，鮑羅廷和瞿秋白為共產(chǎn)黨黨團的作用問題進行了辯解，反對國民黨中央監(jiān)委提出的請共產(chǎn)黨員退出國民黨的提議，但仍舊贊同了那個成立國際聯(lián)絡(luò)委員會，以監(jiān)督共產(chǎn)國際和共產(chǎn)黨關(guān)系的決議，決議要求共產(chǎn)黨將自身活動中與國民黨有關(guān)者，全部公開通報給國民黨。

消息傳來，上海的中共中央內(nèi)部一片憤怒。蔡和森等人強烈要求致電莫斯科，控告鮑羅廷和他所實行的一整套妥協(xié)路線。陳獨秀則倍感沮喪。他在隨后寫給維經(jīng)斯基的信中說明了這一可悲的情況，稱：“這次會議對我們是一個很大的打擊”，孫中山等人雖然不能開除我們，但卻利用右派來壓制我們，“目的在把中國共產(chǎn)黨置于國民黨的領(lǐng)導之下，或至少使中國共產(chǎn)黨對它開放”。令人氣憤的是，“鮑羅廷同志不是站出來反對，而是建議他們成立所謂國際聯(lián)絡(luò)委員會，隸屬于國民黨政治委員會，并且擁有解決（國共）兩黨問題的全權(quán)?！?/p>

經(jīng)過一系列緊急磋商后，陳獨秀派高尚德趕往廣州，以傳達中共中央拒絕國民黨全會決議，貫徹中共中央進攻路線，決心抵制鮑羅廷的妥協(xié)政策，并通過決定規(guī)定，鮑羅廷無權(quán)領(lǐng)導廣東地區(qū)黨組織的工作。瞿秋白9月23日剛一回到上海，陳獨秀等就對其進行了嚴厲的批評，并禁止他再去廣州。不管瞿秋白如何解釋說，國民黨全會的決議實際上沒有任何意義，中共中央還是強硬地通過了一項決議，在批評瞿秋白的同時，譴責鮑羅廷犯了一系列嚴重的錯誤。陳獨秀一面要瞿秋白通知鮑羅廷：中共中央決定召鮑羅廷同志前來上海進行政治磋商，一面上書共產(chǎn)國際遠東部，要求共產(chǎn)國際對鮑羅廷提出警告。

就在陳獨秀和中共中央在上海嚴厲批評鮑羅廷的同時，高尚德在廣州也推動廣東區(qū)委的領(lǐng)導人展開了同鮑羅廷的辯論。

廣東區(qū)委這里與鮑羅廷的爭論也頗為尖銳。共產(chǎn)黨人不贊成孫中山聯(lián)合奉系軍閥張作霖和江浙軍閥盧永祥來對抗直系軍閥吳佩孚，鮑羅廷卻不予反對；共產(chǎn)黨人不贊成國民黨工人部部長廖仲愷以支持北伐，服從大局為名，強迫廣州印刷工人停止爭取改善自身權(quán)益的罷工，鮑羅廷卻堅持勸說共產(chǎn)黨領(lǐng)導人要工人復工；共產(chǎn)黨人反對聽任商人資本家組織武裝威脅廣州政府，鮑羅廷卻贊同孫中山搞所謂“新經(jīng)濟政策”，用所謂實行廣州自治的辦法來緩和緊張局勢。不僅如此，共產(chǎn)黨這時與國民黨還有許多具體矛盾，如共產(chǎn)黨人前腳幫助農(nóng)民成立了農(nóng)民協(xié)會，國民黨區(qū)黨部后腳就強行予以解散；共產(chǎn)黨人剛剛召集了民眾大會，就有國民黨軍隊前來抓人。由于共產(chǎn)黨人始終是以國民黨干部的身份出面做群眾工作，國民黨人的破壞已經(jīng)使共產(chǎn)黨人的工作開始陷入困境，使民眾也產(chǎn)生了恐懼或困惑的心理。對此，鮑羅廷更是熟視無睹。