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      《政經(jīng)參考121》從“民生十條”到戰(zhàn)略韌性:讀懂國家發(fā)展的溫度與力度

       榕言榕語 2025-06-24

             我今天學(xué)到了馬江博老師關(guān)于《政經(jīng)參考》中“民生十條”以及中國增強(qiáng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)容,感覺收獲滿滿,仿佛打開了一扇了解國家政策走向和戰(zhàn)略布局的新大門。

           先說說“民生十條”吧,這可是個(gè)大動(dòng)作,就像給社會(huì)福利加了一層厚厚的“防護(hù)墊”。在社會(huì)保障方面,以前很多農(nóng)民工、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)這些靈活就業(yè)人員,參保難得很,現(xiàn)在好了,全面取消在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制,他們也能像城里人一樣,享受到社保的保障了。這就好比是給這些辛苦奔波的人們穿上了一件“防護(hù)服”,讓他們在面對(duì)生活風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能有更多的底氣。

           參保方面,政策還強(qiáng)化了激勵(lì)性。比如養(yǎng)老繳費(fèi),優(yōu)化繳費(fèi)檔次與補(bǔ)貼,鼓勵(lì)多繳多得。對(duì)連續(xù)參保和當(dāng)年零報(bào)銷人員,提高次年大病保險(xiǎn)的最高支付限額。這就好比是給參保人打了一針“強(qiáng)心劑”,讓大家更有動(dòng)力持續(xù)參保。

            醫(yī)保方面,推行“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)”。簡單來說,就是你醫(yī)??ɡ镉貌煌甑腻X,可以跨省轉(zhuǎn)給老家的父母、孩子等近親屬,用來看病買藥或交費(fèi)。這不僅方便了外出務(wù)工人員,也擴(kuò)大了社會(huì)兜底的范圍。

            幫扶低收入群體方面,《意見》還提出要制定低收入人口認(rèn)定辦法,全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定。這意味著,不僅傳統(tǒng)的低收入群體能得到保障,那些不夠低保條件但也很貧困的家庭,以及支出型困難家庭,也能得到相應(yīng)的幫助。這就好比是給社會(huì)的“薄弱環(huán)節(jié)”加固,確保沒有人掉隊(duì)。

            公共服務(wù)方面也有很大的突破。《意見》提出要“推行由常住地提供基本公共服務(wù)”,這意味著公共服務(wù)不再綁定戶籍,而是跟隨人口走。這對(duì)3億多流動(dòng)人口來說是個(gè)大利好,也是城市福利的再分配。同時(shí),婚姻登記可以全國通辦,不再限制戶籍,這大大方便了人們的日常生活。

            文件還明確要“以縣域?yàn)榛締卧嫱七M(jìn)公共服務(wù)規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、資源配置、人才調(diào)配城鄉(xiāng)一體化”。簡單來說,就是要把縣城的資源向農(nóng)村延伸,用縣城托舉農(nóng)村公共服務(wù)。這就好比是給農(nóng)村和縣城之間搭建了一座橋梁,讓資源能夠更順暢地流動(dòng)。

            教育醫(yī)療方面,動(dòng)作也很大。比如要“新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中,重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件”。這跟國家要振興縣中的目標(biāo)是一脈相承的,讓更多優(yōu)秀的農(nóng)村子弟能有機(jī)會(huì)接受更好的教育。

           另外,要“加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校比例,主要依據(jù)學(xué)生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,并向農(nóng)村學(xué)校等傾斜”。這意味著,普通初中的孩子也有更多機(jī)會(huì)考上重點(diǎn)高中,這就好比是給普通初中開辟了一條上重點(diǎn)高中的“新賽道”。

           醫(yī)療和養(yǎng)老方面,一方面要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源下沉,醫(yī)學(xué)人才、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要重點(diǎn)向縣城和鄉(xiāng)村下沉,實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋。另一方面,則是針對(duì)“一老一小”推出普惠政策,比如支持普惠養(yǎng)老服務(wù)向社區(qū)傾斜,增強(qiáng)日間照料、康復(fù)護(hù)理、上門服務(wù)等能力,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點(diǎn)。

            社會(huì)服務(wù)方面,這次《意見》的特點(diǎn)是做好“家門口服務(wù)”和“全齡友好”。養(yǎng)老、托育、家政、助餐、助殘、文娛等服務(wù)要大規(guī)模進(jìn)駐社區(qū),允許把住宅改造成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí),要惠及不同年齡段的居民,特別是老年人,推廣“以老助老”服務(wù)模式,開發(fā)適合大齡勞動(dòng)者的多樣化工作崗位。這就好比是給老年人創(chuàng)造了一個(gè)互助養(yǎng)老的環(huán)境,同時(shí)也增加了他們的收入。

           整體來看,“民生十條”首先是突出確保兜底,也就是?;?,其次是突出促發(fā)展。這些政策不僅解決了當(dāng)前的一些社會(huì)問題,也為未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

            再看看漲工資的話題,今年以來,相關(guān)政策頻繁提及,這可不是簡單的數(shù)字游戲。這是國家在為居民增收減負(fù),背后有擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定安全閥、應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化等多重戰(zhàn)略考量。通過這些舉措,國家在努力重塑國民收入分配格局,讓資源更多地向下分配,讓社會(huì)更有活力,也讓人們的生活更有保障。

           最后,馬江博老師提到的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》關(guān)于“防范最壞的可能”的表述,讓我感受到了國家的遠(yuǎn)見和擔(dān)當(dāng)。國家在為潛在的內(nèi)外部沖擊儲(chǔ)備抗壓能力,從現(xiàn)金資源向中小企業(yè)傾斜,到金融資源向科創(chuàng)企業(yè)傾斜,再到區(qū)域資源向東部大省傾斜,以及戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源向戰(zhàn)略性行動(dòng)傾斜,這一系列舉措都是在建立戰(zhàn)略韌性,構(gòu)建抵御沖擊的緩沖機(jī)制。這就好比是在給國家的發(fā)展之路鋪上一層厚厚的“防滑墊”,讓我們的步伐更加穩(wěn)健。

            回顧馬江博老師的課程,我深刻認(rèn)識(shí)到國家政策的深遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略布局。這堂課不僅讓我了解了“民生十條”的具體內(nèi)容,更讓我看到了國家在增強(qiáng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)韌性方面的決心和智慧。

           從“民生十條”來看,未來農(nóng)村將以縣域?yàn)橹攸c(diǎn),城市則以社區(qū)為核心。這意味著農(nóng)村的發(fā)展將圍繞著縣城展開,縣城將成為資源分配和公共服務(wù)的中心,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城市則更加注重社區(qū)建設(shè),強(qiáng)調(diào)家門口的服務(wù)和全齡友好,讓居民在社區(qū)內(nèi)就能享受到養(yǎng)老、托育、家政等全方位的服務(wù)。這種布局不僅提升了居民的生活質(zhì)量,也為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

            這份《意見》的核心在于兜底保障。通過打破戶籍限制,讓靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體也能享受到社會(huì)保障,這體現(xiàn)了政策的包容性和公平性。同時(shí),政策還特別扶持弱勢群體,提升農(nóng)村教育機(jī)會(huì),確保每個(gè)孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育。這些措施不僅解決了當(dāng)前的社會(huì)問題,也為未來的社會(huì)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

            近期資源向中小企業(yè)、東部大省等傾斜,是為了增強(qiáng)韌性,應(yīng)對(duì)安全與發(fā)展的不確定性。國家通過這些舉措,為中小企業(yè)提供資金支持,確保產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定;同時(shí),東部大省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,獲得了更多的資源和政策支持,以推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這些措施不僅有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),也為未來的可持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力。

           通過學(xué)習(xí)這堂課,我深刻感受到國家政策的溫度和力度。這些政策不僅關(guān)注當(dāng)下的民生問題,更著眼于長遠(yuǎn)的國家發(fā)展。我相信,在這樣的政策指引下,我們的社會(huì)將更加和諧,經(jīng)濟(jì)將更有韌性,未來也將更加美好。

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