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常熟北端、長江南岸 有一個迷人的小村莊， 村域面積不大， 但綠樹成蔭、田舍相間、恬靜悠然， 這就是全國文明村——瞿巷村。
瞿巷村 之所以能如此文明幸福， 背后有三大法寶...  這個幸福小村的故事 也在新華社客戶端精彩亮相——
 它，是瞿巷村的“老腳本”。 它，詳細記錄了瞿巷村每家每戶的家庭信息、宅基地使用情況、責(zé)任田承包信息等內(nèi)容。 它，經(jīng)過村民們一一簽字認可，記錄并見證了瞿巷村村莊治理的進步歷程。
完成“民情地圖”這項大工程的人， 就是村民們口中的“老邵”！ ▼
2005年，“老邵”邵國平走馬上任瞿巷村黨總支書記后，耗時一年半，反復(fù)查閱檔案、實地踏勘，鞋都走壞了好幾雙，才摸清了這份“家底”。 在那之后， 一份手繪“老腳本”、一沓“民情日記” 就成了邵國平的標(biāo)配。
這份民情地圖， 為解決宅基地、責(zé)任田等糾紛 提供了最可靠的“大數(shù)據(jù)”。  2005年11月，瞿巷村在常熟范圍內(nèi)率先試行社區(qū)股份經(jīng)濟合作社股權(quán)固化改革。
剛開始分配時 村民間矛盾比較多。 邵國平組織村民開誠布公進行討論 開了27個大小會議， 解決問題，達成了共識。 最終，瞿巷村在全市率先提出 以“生不增、死不減”為原則的 股權(quán)固化制度， 實現(xiàn)了股權(quán)固化到戶。
這些年來 村里再沒有出現(xiàn)過股權(quán)糾紛。 截至目前已累計發(fā)放分紅1200萬元。 股權(quán)改革后， 村民變?yōu)楣蓶|， 極大調(diào)動了他們 參與村集體經(jīng)濟決策、管理、監(jiān)督的 積極性和主動性。
大到老村改造工程，小到建一間公廁，瞿巷村始終堅持“四議兩公開”制度，從議事會商議到村民代表會表決形成決議，讓村民們切實感受到公平正義。
自2000年起，瞿巷村制定《村規(guī)民約》，推進村務(wù)管理工作，從保護綠化、公共衛(wèi)生環(huán)境、綜合治理、老年保養(yǎng)金發(fā)放、村民福利待遇分配等方面入手，對村民各種行為進行約束。
隨著各項社會事業(yè)發(fā)展逐年遞進， 至今，瞿巷村已新增 近30條《村規(guī)民約》補充規(guī)定。 依托村民自治這一抓手， 《村規(guī)民約》不斷提升集體“福利”內(nèi)涵。 ▼ ?鼓勵主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治 不提倡村民在自家院落里養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，不提倡亂租房子，每個月由村民小組長牽頭考核，如果符合標(biāo)準(zhǔn)，每戶當(dāng)月有獎勵定期打到市民卡上。 ?推廣“清單制”“積分制”模式 將積分管理理念融入到基層管理各個環(huán)節(jié)和群眾喜聞樂見的各項活動之中，所獲積分可在瞿巷村“便民超市”兌換實實在在的“物質(zhì)資源”。 …… 集體“福利”升級為文明“紅利”， 村民的笑臉就是對幸福最好的詮釋：
如今，老邵已經(jīng)退居二線， 擔(dān)任瞿巷村的第一書記。 村里遇到“疑難雜癥”， 老邵就會出現(xiàn)在“國平書記工作室” 開設(shè)“專家門診”對癥下藥。
在瞿巷村， 有事找老邵也是一種幸福！ |
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