●只擁有一套自住性住房可免征物業(yè)稅
●居民賣舊房、買新房,屬改善行為的不收交易所得稅
●購中低價住房收0.75%契稅
●購配套商品住房免契稅
●中低收入者購買中低檔二手房自住,稅費減免、貸款低息;購買中低檔商品住房,契稅減半,貸款政府貼息
●自住性購房貸款成數(shù)恢復到80%
●投資性購房貸款成數(shù)降到50%以下 去年12月閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,減輕普通居民住房的稅費負擔。就此,業(yè)內(nèi)資深專家、東方房地產(chǎn)學院陳伯庚教授上周接受本報獨家專訪,對政府制定政策的部門建言獻策,
很多建議富有前瞻性、針對性,并且切合實際具有可操作性。本報擇要點刊出,以饗讀者。
陳伯庚教授首先指出,鼓勵和支持自住性住房消費應當成為宏觀調(diào)控政策的重點。要減輕自住性購房稅費負擔,一般自住性購房可收取1.5%的契稅;購買中低價住房減免一半即收取0.75%的契稅;購買配套商品房給予免除契稅。對于稅務部門正在考慮實施收取二手房交易所得稅,陳教授認為,投資者買賣房屋是一種經(jīng)營行為,應當收取一定的所得稅;而對于一般居民賣舊房、買新房來說,純屬是改善住房條件的消費行為,不能再收取交易所得稅。
物業(yè)稅從長期來看,勢必要開征,但也要以具體情況加以區(qū)分。物業(yè)稅應對占有兩套以上或出租的住房收取,而一般僅為自住性的住房可免征物業(yè)稅。
陳教授說,對住宅開發(fā)量的統(tǒng)計指標要作調(diào)整,從過去以平方米數(shù)量為主轉(zhuǎn)換成以套量為主,以性能、質(zhì)量為主,激勵開發(fā)商多建中小戶型住宅。政府要加大對住房價格的監(jiān)管力度:現(xiàn)在不少開發(fā)企業(yè)存在著虛報成本、高估成本、人為擴大成本等現(xiàn)象,監(jiān)管的目的就是要使其回歸真實成本,使房價建立在可控成本的基礎上。對房產(chǎn)開發(fā)過高的利潤可以運用累進的所得稅率收歸財政。
應該實施差別利率政策。陳教授認為,個人住房抵押貸款利率水平,應略低于一般市場利率,大約可低一個百分點左右。自住性購房貸款利率應適當優(yōu)惠(包括第一次貸款和第二次為進一步改善住房條件的購房貸款在內(nèi)),體現(xiàn)與投資性購房貸款有所區(qū)別。貸款成數(shù)方面也應有些差別,對自住性購房貸款成數(shù)從目前的70%恢復到80%,而投資性購房貸款成數(shù)降到50%以下,對短期投機性炒買炒賣者甚至不予貸款。
陳教授還建議政府部門制定購買保障性住房的特殊政策。中低收入者是社會中的弱勢群體,可以通過租房、也可以通過購買中低檔次、中低價位住房來實現(xiàn)安居。對于愿意買房的家庭來說,可以采取資助政策:一是繼續(xù)鼓勵他們以優(yōu)惠價格購買原住公房;二是對購買中低檔次二手房自住者,享受減免稅費、低息貸款優(yōu)惠政策;三是購買中低檔次、中低價位新商品住房,契稅以原有基礎減半收取,貸款利息實行政府貼息。 |