——阿基米德

    　　中國也需要一個能使周邊更穩(wěn)定、更有所作為的支點(diǎn)。這個支點(diǎn)在10月30～31日在南寧舉行的“中國—東盟建立對話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會”上顯露出來。

　　中國被東南亞、東北亞、中亞、南亞包圍著。在周邊環(huán)行地帶，大小國交錯，新老矛盾糾結(jié)，利益關(guān)系復(fù)雜，牽一發(fā)而動全身。中國與周邊打交道，實(shí)際上是與一個極端復(fù)雜的系統(tǒng)打交道，既要維護(hù)自己的核心利益，又要照顧他人的利益。這就像在跳紅綢舞，跳得好了，人與紅綢相得益彰；跳得不好，要么是人踩綢栽跟頭，要么就是綢纏人縛手腳。

　　所以，中國的周邊外交需要一個能讓舞者站得穩(wěn)、甩得開、轉(zhuǎn)得動的支點(diǎn)(字典對支點(diǎn)的解釋：杠桿上起支撐作用，繞著轉(zhuǎn)動的固定點(diǎn)；指事物的中心或關(guān)鍵點(diǎn))。

　　周邊，只有東南亞可以作為中國周邊外交戰(zhàn)略的支點(diǎn)。

　　很明顯，東南亞地區(qū)的安全穩(wěn)定性要高于其他幾個地區(qū)。相對于東北亞國家正在為朝鮮半島無核化而努力的現(xiàn)狀，東盟早在建立之初就明確了本地區(qū)是“無核區(qū)”。相對于中亞地區(qū)的恐怖主義，東南亞的極端勢力不成大氣候。相對于南亞地區(qū)的印巴宿怨，東盟10國之間的關(guān)系則要融洽得多。這正是中國需要的穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

　　現(xiàn)代的東南亞，多樣性的存在和一體化的趨勢同樣明顯。多樣性使每個國家都可以保持自我，一體化的趨勢使這個地區(qū)選擇了聯(lián)合自強(qiáng)的道路。在此過程中，它們敏感于國際形勢的變化和全球化的脈搏跳動，與時俱進(jìn)地創(chuàng)造出一些應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的智慧。因此，東南亞的成長看起來更有跡可循，更值得期待，不似其他三個地區(qū)具有那么強(qiáng)的不確定性。一個具有美質(zhì)良途的人，緣何不交？

　　東南亞與區(qū)外國家的關(guān)系也趨于清晰。東盟近年來建立起了以其為核心的大國平衡框架，并主導(dǎo)東亞合作的進(jìn)程，主辦各種各樣能讓大國在一起討論戰(zhàn)略、政治、安全和經(jīng)濟(jì)問題的開放式論壇。未來，只要東盟不分裂，本地區(qū)很有可能形成大國都愿意與東盟交往，但又不能在本地區(qū)獨(dú)大的穩(wěn)定局面。而周邊其他地區(qū)還不能做到這一步，至少還不能為地區(qū)提供公共產(chǎn)品。

　　最關(guān)鍵的是，通過冷戰(zhàn)后15年的努力，中國與東盟及其成員的關(guān)系達(dá)到了最好時期，領(lǐng)土爭端問題也在向解決的方向發(fā)展。戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位標(biāo)志著中國和東南亞整體的關(guān)系達(dá)到了前所未有的高度以及其他幾個地區(qū)難以達(dá)到的高度。

　　以東南亞作為支點(diǎn)，中國的周邊外交獲得了建國以來從來沒有的穩(wěn)定感、踏實(shí)感和成就感。中國可以安心地處理朝鮮問題、中日關(guān)系問題、臺海問題；可以與東盟一起推進(jìn)東亞合作，甚至是包括中亞和南亞的泛亞合作；這個支點(diǎn)還可以讓中國自然處于東盟大國平衡戰(zhàn)略的軌道之中，降低來自美國和日本等大國的疑慮。反之，東盟也從中得到莫大的戰(zhàn)略利益，比如中國支持其一體化進(jìn)程，支持其在東亞合作中的主導(dǎo)權(quán)；東盟國家通過大國平衡戰(zhàn)略可以降低必須做出非此即彼選擇的風(fēng)險。進(jìn)而言之，中國與東盟的這種戰(zhàn)略關(guān)系對其他地區(qū)的利益也沒有根本損害，11國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會后簽署的《中國—東盟紀(jì)念峰會聯(lián)合聲明——致力于加強(qiáng)中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》中指出，“這一戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將對東盟與其他對話伙伴的對話關(guān)系起到促進(jìn)作用，為地區(qū)和平與穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)，從而確保我們雙方的人民享有持久的繁榮與進(jìn)步”。

　　也許有人會說，反過來理解，支點(diǎn)莫不成就是中國周邊外交的死穴？按照一般的邏輯，如果將這個支點(diǎn)搞垮或破壞掉，中國的周邊外交豈不成為敗局？答案是否定的。因?yàn)檫@種局面是在全球背景下經(jīng)過復(fù)雜互動形成的一種較為穩(wěn)定的狀態(tài)，有極強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)合理性和生命力。

　　從戰(zhàn)略支點(diǎn)的角度，我們就能理解此次峰會及其發(fā)表的聯(lián)合聲明的深刻戰(zhàn)略含義：中國和東盟都格外珍惜和重視這種戰(zhàn)略關(guān)系。10國領(lǐng)導(dǎo)人能破例齊齊地欣然應(yīng)邀來華赴宴，來的目的是總結(jié)過去15年的經(jīng)驗(yàn)，為今后發(fā)展制定藍(lán)圖。所以峰會的主題是“攜手奮進(jìn)，共創(chuàng)中國—東盟關(guān)系的美好未來”，未來的目標(biāo)是“深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，具體而言，就是要“加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，豐富合作內(nèi)涵，維護(hù)共同安全，密切人文交流”。