■ 短期因素：企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口；人民幣升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐；出口價格上升，導致貿(mào)易額快速上升

　　海關總署3月１２日公布的最新統(tǒng)計顯示，今年２月全國外貿(mào)進出口總值１４０４．４億美元，同比增長３２．９％。其中出口８２１億美元，增長５１．７％；進口５８３．４億美元，增長１３．１％。出口增幅高于進口增幅３８．６個百分點，實現(xiàn)貿(mào)易順差２３７．６億美元，再創(chuàng)月度貿(mào)易順差新高。這是自２００４年５月以來我國連續(xù)３４個月實現(xiàn)月度貿(mào)易順差。

　　考慮到春節(jié)的影響，今年２月進口增長減緩也不難理解。但是今年前兩個月全國累計實現(xiàn)貿(mào)易順差達到３９６．１億美元，相當于２００６年全年貿(mào)易順差的２２％。這說明２００７年要實現(xiàn)減少貿(mào)易順差的目標，還是一項十分艱巨的任務。

　　海關總署的統(tǒng)計分析專家認為，貿(mào)易順差大量存在，既與我國長期實行的加工貿(mào)易管理政策和吸引外資政策密不可分，又與出口退稅率調(diào)整預期、人民幣升值壓力等短期因素有關。

　　專家認為，一是多年來國家實行鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易的政策，加工貿(mào)易成為貿(mào)易順差的主要來源。歐美發(fā)達國家的跨國公司將其國內(nèi)原有的中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移至中國，并將成品采購回國，這種國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴大了中國的貿(mào)易順差。二是有效吸引外資促進了進口替代與出口增長。目前來華投資的國家和地區(qū)超過１９０個，７０％集中在制造業(yè)。這些外商投資企業(yè)不僅大量出口，而且逐步取代了部分進口。２００６年外商投資企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易順差９１２．２億美元，占當年全國貿(mào)易順差的５１．４５％。

　　專家認為，我國巨額貿(mào)易順差是由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向等固有因素決定的，但２００６年以來貿(mào)易順差出現(xiàn)大的突破，有三個方面的短期因素。一是企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口。二是人民幣升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐。三是出口價格上升，導致貿(mào)易額快速上升。

　　專家認為，我國以吸引外資為導向的經(jīng)濟政策和加工貿(mào)易為主的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了順差現(xiàn)象將長期存在。由于中國經(jīng)濟健康運行，對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，對外貿(mào)易總量不斷擴大而引起的貿(mào)易順差不斷擴大也屬正常。國際上通常貿(mào)易不平衡（貿(mào)易順逆差額／當年的進出口總額）的判定標準是１０％，中國的情況剛剛達到“警戒線”，貿(mào)易順差總體上尚屬正常。但大量貿(mào)易順差的存在，不僅使我國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦不斷加大，出口企業(yè)遭遇國際貿(mào)易壁壘的風險增大，同時也使我國在外匯政策上面臨更大的國際壓力。對此，應予高度重視，應通過改善進口商品結(jié)構(gòu)擴大進口，大力推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，以保持對外貿(mào)易的健康發(fā)展。