這是中國的車友在某專業(yè)網(wǎng)站上用套色標(biāo)題發(fā)布并且熱烈討論的一則消息。近期以來，圍繞著中國全國人大常委會對于《道路交通安全法》第 76 條的修改，車迷們幾乎眾口一辭地大加贊揚(yáng)，就如同3年前該法正式實(shí)施時眾多司機(jī)對它的質(zhì)疑一樣。

引起如此大的爭議的“76 條”主要內(nèi)容大體如下——機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；如果有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法規(guī)，且機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任；交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。

 

如果抽象地理解“76 條”，這一條款援引了中國現(xiàn)行《民法》中的無過錯責(zé)任原則，對道路交通中強(qiáng)勢的一方加大了責(zé)任承擔(dān)，對弱勢的、容易受到傷害的一方實(shí)施了更嚴(yán)格的保護(hù)，從以人為本、尊重生命這樣的立法本意上看本無不妥。尤其是在此法出臺之前中國國內(nèi)各地對于交通事故處理的標(biāo)準(zhǔn)比較混亂，對于造成嚴(yán)重人身傷害的交通事故的處理原則出入很大。但《道路交通安全法》在實(shí)際的執(zhí)行中，由于根本沒有辦法分清事故是否是“故意”的，人們往往直接將其理解為“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”，或者有人更直接地稱之為“撞了不白撞”——一發(fā)生交通事故賠付責(zé)任通常完全歸于機(jī)動車一方，動輒索要高額的賠付，使得開車的司機(jī)與非機(jī)動車駕駛員、行人之間本來就有的矛盾更加激化。有車迷甚至尖刻地指出，最應(yīng)該歡迎“76 條”的應(yīng)該是保險公司，它們依靠車主購買的“交強(qiáng)險”而得益頗多。

從這些年來在中國機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生許多交通事故案例的實(shí)例來看，確實(shí)存在著許多機(jī)動車司機(jī)實(shí)在難以回避的突發(fā)事故，如不少行人為了自己的行走方便直接穿越封閉的高速公路，在城市擁擠的道路上行人和非機(jī)動車擠占機(jī)動車道引起的交通事故更是花樣百出。種種行人和非機(jī)動車的道路違法行為，在“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”的原則之下有可能讓守法的機(jī)動車駕駛?cè)藘A家蕩產(chǎn)。事實(shí)上，中國各地在《道路交通安全法》實(shí)際的執(zhí)行中，又制定了不少更為具體的實(shí)施辦法，對承擔(dān)賠償責(zé)任按不同比例進(jìn)行了細(xì)化，以使該法顯得更加合理。

正是在這樣的大背景之下，中國全國人大常委會10月24日開始審議的道路交通安全法修正案草案，對現(xiàn)行法律第76條第１款第２項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行了修改。修正案草案在維持過錯推定原則的同時，進(jìn)一步明確了非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人有過錯情形下機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例。該修正案草案擬將道路交通安全法第76條第1款第2項(xiàng)修改為：機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動車一方的責(zé)任：1．非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人一方?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)80％的賠償責(zé)任；2．非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人一方?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)60％的賠償責(zé)任；3．非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人一方?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)40％的賠償責(zé)任；4．非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人一方?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)不超過10％的賠償責(zé)任。

對于這一修改，各方面的初步反應(yīng)良好。值得注意的是，有關(guān)法律專家解釋說，制定道路交通安全法時，考慮到機(jī)動車相對于非機(jī)動車、行人而言，是高速運(yùn)輸工具，所以發(fā)生交通事故時機(jī)動車要承擔(dān)多一些的賠償責(zé)任。另有專家指出現(xiàn)行道路交通安全法條款并不支持“機(jī)動車和與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)全部責(zé)任”這樣的解釋，——如果機(jī)動車和非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動車和行人有過錯的，法律已經(jīng)規(guī)定可以減輕機(jī)動車的責(zé)任——而“無責(zé)賠付不超過10％”正是基于這樣的背景出臺的。估計(jì)關(guān)于類似的解釋，又值得中國車迷仔細(xì)研究討論一番了。