“金財工程的業(yè)務(wù)支撐平臺已經(jīng)于2006年上半年基本完成了開發(fā)工作,現(xiàn)在正在針對中央業(yè)務(wù)進行表層的開發(fā),預計在2007年初首先可在中央財政試運行,這樣可以實現(xiàn)中央財政的信息貫通。接下來,在2007年上半年,將選擇不同的省市用不同的模式進行試點,推廣該平臺。待成熟之后,逐步在地市以上財政部門推廣應(yīng)用,力爭在2009年全部推廣完成。在地市的推廣將可實現(xiàn)上下級之間的信息貫通,特別是中央財政與地方財政的信息貫通。”財政部信息中心二處處長吳濤在由中國財政雜志社主辦、北京用友政務(wù)有限公司協(xié)辦的“一體化管理與金財工程”研討會上表示。 當 前,一體化管理已經(jīng)成為財政信息化建設(shè)的大勢所趨。所謂一體化管理,就是指把多個相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)搭建在一個公共的基礎(chǔ)支撐平臺上,多個應(yīng)用軟件系統(tǒng)共 享數(shù)據(jù)庫,從而實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)在各個軟件系統(tǒng)的自由流轉(zhuǎn)。不過,在專家們看來,財政信息化要實現(xiàn)一體化管理還必須在完善應(yīng)用支撐平臺、制訂標準編碼體系、提 升廠商服務(wù)能力等方面下足功夫。 夯實應(yīng)用支撐平臺 應(yīng) 用支撐平臺是對各核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)和公共控制的高度集中和有效集成,它由若干通用業(yè)務(wù)組件和技術(shù)組件構(gòu)成,是對核心業(yè)務(wù)實現(xiàn)一體化管理大系統(tǒng)的基礎(chǔ), 是實現(xiàn)本級系統(tǒng)集成及上下級系統(tǒng)銜接和聯(lián)動的保障。其最重要的目的是要實現(xiàn)“三通”,即上下級財政之間的信息貫通、本級財政的信息貫通以及財政部門與預算 單位、國庫、稅務(wù)等其他部門之間的信息貫通。 應(yīng) 用支撐平臺是實現(xiàn)財政一體化管理的堅實基礎(chǔ)。據(jù)吳濤介紹,應(yīng)用支撐平臺的設(shè)計理念是基于“大財政”、“大系統(tǒng)”考慮,本身就是建立在一體化管理的思想上構(gòu) 建而成的。它通過理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,制定統(tǒng)一的開發(fā)標準,搭建統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺,實現(xiàn)以預算編制為源頭、以收支管理為過程、以預算及執(zhí)行分 析為回路接點、全面覆蓋預算及收支管理的“金財工程”核心業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐“大系統(tǒng)”。 逐步完善標準編碼體系 |
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