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      楊長萬:銳意進(jìn)取謀求教育發(fā)展新思路--專欄

       書海拾貝 2009-04-24

      楊長萬:銳意進(jìn)取謀求教育發(fā)展新思路

      清浦區(qū)教育局局長 楊長萬

       

        解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)新局面的一大法寶。在新一輪思想大解放中,清浦區(qū)教育局準(zhǔn)確把握形勢要求,找準(zhǔn)制約教育發(fā)展的新問題,以更解放的思想、更開闊的視野、更清晰的思路,謀求清浦教育新一輪大發(fā)展。

        一、高起點,重新定位教育新目標(biāo)

        近年來,清浦教育發(fā)展年年邁上新臺階,進(jìn)入了由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升階段。在肯定成績的同時,必須清醒地看到差距。要跳出清浦看教育,既要看到與周邊兄弟縣區(qū)在文化積淀、管理理念、創(chuàng)新思想、師資水平等方面的差距,更要放眼全市、全省,重新定位全區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)。對全區(qū)中小學(xué),根據(jù)其辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益提出不同的發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)名牌學(xué)校,打造教育品牌,讓其成為清浦的名片。一是在學(xué)校的發(fā)展規(guī)模上重新定位。既防止貪大求全而導(dǎo)致學(xué)校規(guī)模的無限擴(kuò)大,也防止因客觀和主觀因素而導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的縮小。清浦中學(xué)學(xué)生數(shù)保持在5000人左右,人民小學(xué)學(xué)生數(shù)控制在3000人以下。對其他學(xué)校招生的數(shù)量、班級數(shù)都作出明確的規(guī)定。保持龍頭學(xué)校的優(yōu)勢,突出品牌學(xué)校的優(yōu)勢,注重特色學(xué)校的建設(shè)。二是在教育教學(xué)質(zhì)量上重新定位。清浦中學(xué)用三到五年的時間實現(xiàn)跨越式發(fā)展,躋身名校之列,高考質(zhì)量要走在各縣重點中學(xué)的前列,中考成績要在全市僅次于開明中學(xué)。人民小學(xué)加大內(nèi)涵發(fā)展,提高辦學(xué)品位,要辦成領(lǐng)導(dǎo)滿意、同行公認(rèn)、家長首選的一流學(xué)校。其他學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量也要走在全市同類學(xué)校的前列。三是在教師培養(yǎng)目標(biāo)上重新定位。精心打造一批名師,培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師,力爭用三至五年的時間培育一批在省內(nèi)外有影響的名師。全區(qū)80%以上的教師能在自己所任學(xué)科內(nèi)實行循環(huán)教學(xué)。四是在辦學(xué)條件上重新定位。嚴(yán)格實行省教育現(xiàn)代化的規(guī)定,三年內(nèi)達(dá)到現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中心小學(xué)全部辦成寄宿制學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部達(dá)到市優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),實行城鄉(xiāng)學(xué)校的均衡發(fā)展。

        二、高要求,重新查找教育新問題

        由于教育目標(biāo)的重新定位,過去的系列管理制度已經(jīng)難以適應(yīng)教育發(fā)展的需要,為此,清浦教育局今年暑期組織10多人,對清浦中學(xué)、人民小學(xué)、市一中、和平中學(xué)等校進(jìn)行了為期一周的教育調(diào)研,通過問卷調(diào)查、走訪座談等多種形式,了解學(xué)校的教育教學(xué)管理情況,傾聽廣大教師的心聲,冷靜思考教育教學(xué)中存在的問題,剖析制約教育發(fā)展的各種因素。一是認(rèn)識不到位。表現(xiàn)為觀念落后,只跟自己縱向比,不跟外部橫向比。對發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識不足,怕苦畏難,不思進(jìn)取,只滿足現(xiàn)狀,做一天和尚撞一天鐘,吃大鍋飯的思想還依然存在。少數(shù)龍頭學(xué)校只看到自己取得的成績,沒有看到別人的發(fā)展和進(jìn)步,產(chǎn)生了小富即安、小進(jìn)即滿的思想。二是機(jī)制不健全。考評考核機(jī)制不完善,考評不能做到公開、公平、公正;沒有注重考評結(jié)果的運用,獎懲措施不力,沒有充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性;末位待崗機(jī)制未建立,教師工作缺少壓力,工作中望天收、順?biāo)?,跟著感覺走。三是管理不精細(xì)。管理網(wǎng)絡(luò)不健全,副職、中層和班主任沒有形成合力,沒有形成一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校管理目標(biāo)不明確,發(fā)展目標(biāo)不明確,教師教學(xué)目標(biāo)不明確,管理上存在著許多空白點和盲區(qū),形成“誰都管,誰都不管”的局面。四是隊伍建設(shè)措施不力。部分教師精神狀態(tài)不佳,在日常工作中,工作動力不足,談奉獻(xiàn)的少,比待遇、爭福利的多,被動應(yīng)付的多,積極主動的少。工作責(zé)任心不強(qiáng),缺乏主人翁意識,沒有集體榮譽(yù)感。培養(yǎng)年輕教師措施不得力,除了以老帶新、師徒結(jié)對的老套路外,沒有其他新的舉措。

        三、高標(biāo)準(zhǔn),重新落實教育新措施

        破解前進(jìn)中的難題,必須破除教條主義、經(jīng)驗主義,以新的勇氣打破原有的思維定勢,以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全面意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,不斷豐富發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新教育發(fā)展理念,以新眼光、新智慧重新落實工作措施。一是健全考核獎懲機(jī)制,促進(jìn)教育健康發(fā)展??荚u考核實行積分制,進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化過程管理,做到公正、公平、公開。強(qiáng)化用人制度改革,實行目標(biāo)管理責(zé)任制和問責(zé)追究制,做到能者上、平者讓、庸者下。建立績效工資,拉開分配差距,讓能干事的有舞臺,會干事的有地位,干成事的有實惠。實行末位淘汰機(jī)制,實行老人員老辦法,新人員新辦法。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量不高的教師,通過一學(xué)年的考核,始終排末位的,老人員轉(zhuǎn)崗或待崗,新人員予以辭退。二是強(qiáng)化目標(biāo)意識,促進(jìn)教育快速發(fā)展。針對不同學(xué)校、班級、年級實際,制訂保優(yōu)率、提優(yōu)率、合格率、鞏固率的具體指標(biāo)。指標(biāo)明確到學(xué)科,責(zé)任到教師,落實到學(xué)生。層層傳遞壓力,人人落實責(zé)任。教學(xué)上實行“周清月結(jié)”制度,堂堂清、天天清、周周清、月月清。從每一堂課抓起,從每一天抓起,不煮夾生飯,不留后遺癥。抓兩頭,促中間,抓好尖子生的培養(yǎng),教育局管理關(guān)口前移,重點加強(qiáng)對畢業(yè)班的督查。對全區(qū)前200名的學(xué)生,每月進(jìn)行競賽,檢查各校提優(yōu)率、保優(yōu)率的情況;對普通學(xué)校的學(xué)生情況進(jìn)行跟蹤,檢查合格率、鞏固率的情況。三是強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)教育有序發(fā)展。在管理精細(xì)化上做文章,實行教育管理督導(dǎo)月月行,每月對一所學(xué)校進(jìn)行重點解剖,查找不足,對癥下藥。建立較為完善的教研制度和培訓(xùn)制度,加強(qiáng)專題研究,突出校本課程,形成服務(wù)于教師專業(yè)成長的學(xué)校教研網(wǎng)絡(luò),使教育科研真正成為教育改革和發(fā)展的第一生產(chǎn)力,成為提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的第一推動力。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展。注重教師教育觀念的更新,強(qiáng)化師風(fēng)師德建設(shè),提升教師業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)定教師隊伍。深化人事制度改革,合理、均衡、有效地配置人力資源,通過實施教師職稱評聘分開、結(jié)構(gòu)工資制、骨干教師獎勵制度等一系列舉措,為教師隊伍建設(shè)注入強(qiáng)大活力。抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、骨干教師的培養(yǎng)步伐。遴選2—3名領(lǐng)導(dǎo)干部、3—5名骨干教師到先進(jìn)地區(qū)的名校離崗跟班拜師,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和學(xué)校的管理及教育教學(xué)的經(jīng)驗,培養(yǎng)在全省有知名度的名教師、名校長。通過專項培訓(xùn)、促進(jìn)交流等多種辦法,深挖潛力,切實提高教師隊伍尤其是農(nóng)村師資的整體水平。積極創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境,讓教師安其居、樂其業(yè),努力為優(yōu)秀教育人才脫穎而出創(chuàng)造良好的條件和輿論氛圍,促進(jìn)清浦教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。五是提高工作執(zhí)行力,促進(jìn)教育的高效發(fā)展。保持一股“精氣神”,始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要強(qiáng)化管理,狠抓落實,做到有令必行,有禁必止,提高工作執(zhí)行力,在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上比速度,在執(zhí)行上見高低。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要沉下心來,靠前指揮,率先垂范,上級做給下級看,一級帶著一級干,一級盯著一級辦,真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線,成效取得在一線。

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