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      福建省油茶產(chǎn)業(yè)2007年至2020年發(fā)展規(guī)劃

       天地人道 2010-08-09
      福建省油茶產(chǎn)業(yè)2007年至2020年發(fā)展規(guī)劃
      來(lái)源:     點(diǎn)擊數(shù):1628     添加時(shí)間:2009-5-6 11:56:34

            油茶是我國(guó)特有的油料樹種,也是世界四大木本食用油料樹種之一。我國(guó)油茶栽培歷史已有2000多年,現(xiàn)有油茶林面積約5000多萬(wàn)畝,主要分布在湖南、江西、廣西、廣東、福建、浙江、安徽、貴州等?。▍^(qū))。油茶樹全身是寶,油茶籽含油量一般在30%左右,茶籽經(jīng)過(guò)加工制成的茶油是一種優(yōu)質(zhì)食用油,色佳味香,營(yíng)養(yǎng)豐富,屬天然綠色食品,有“東方橄欖油”美譽(yù),其不飽和脂肪酸含量達(dá)94%左右,易被人體吸收消化,有降低血壓、血脂,軟化血管等功效,長(zhǎng)期食用,能增強(qiáng)人體免疫力,有效降低膽固醇,抑制和預(yù)防高血壓、冠心病等心腦血管疾病的發(fā)生;茶油經(jīng)深加工可制成高級(jí)護(hù)膚化妝品、精油、皂素和茶粕等系列產(chǎn)品;茶餅可生產(chǎn)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥和機(jī)床拋光粉;茶殼可提煉茶堿、栲膠,制造洗發(fā)香波等;樹干、根部可用作雕刻、砧板和生產(chǎn)生活物品等;茶樹常綠,開花量大,花香,可作園林觀賞樹種,也是優(yōu)良的蜜源。油茶樹耐瘠薄,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,且不與糧、棉等農(nóng)作物爭(zhēng)奪耕地,種植開發(fā)油茶是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,茶油作為綠色健康食用油,逐漸被人們所認(rèn)識(shí)所接受所喜愛(ài)。我國(guó)加入WTO之后,國(guó)內(nèi)許多食用油品種不同程度地受到市場(chǎng)沖擊,但國(guó)內(nèi)茶油價(jià)格卻逐年攀升,并逐步打入國(guó)際市場(chǎng),為油茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇,形成了有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),為油茶的產(chǎn)業(yè)化打下良好的基礎(chǔ)。因此,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),有利于國(guó)土生態(tài)安全,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有重要意義。
      一、基本情況
      (一)種植情況
      福建是油茶的中心產(chǎn)區(qū)之一,除東山、平潭以外,全省各地均有種植。主要分布在我省的南平、三明、龍巖、寧德、福州、泉州各縣(市)。全省現(xiàn)有油茶林面積126萬(wàn)畝。
      (二)發(fā)展歷程
      福建茶油的發(fā)展可分為三個(gè)階段:第一階段是解放初期至1980年代后期的恢復(fù)發(fā)展階段;第二階段是1990年代的停滯調(diào)控階段;第三階段是2000年以后的改善發(fā)展階段。       
      1、恢復(fù)發(fā)展階段。油茶在福建已有悠久的栽植歷史,解放前茶油是福建山區(qū)民間食用油的主要來(lái)源之一。新中國(guó)成立前,油茶生產(chǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,大面積的油茶林遭到破壞和荒蕪,產(chǎn)量很低。建國(guó)初,全省油茶林面積僅33.5萬(wàn)畝,茶籽產(chǎn)量2500噸。1978年福建省政府召開了全省木本油料生產(chǎn)會(huì)議,制定扶持政策,財(cái)政資金給予補(bǔ)助,大力營(yíng)造新茶園,建設(shè)“三保山”,墾復(fù)老茶林。使油茶生產(chǎn)面貌煥然一新,建設(shè)油茶基地270個(gè),全省油茶面積迅速增長(zhǎng),油茶產(chǎn)量連年穩(wěn)步上升,到1983年,全省有油茶林面積423萬(wàn)畝,茶籽產(chǎn)量達(dá)24225噸。10萬(wàn)畝以上基地縣有10個(gè),它們是建甌、尤溪、福安、南平、浦城、南安、漳平、太田、平和、沙縣;5萬(wàn)畝以上基地縣有20個(gè),它們是連城、順昌、永安、邵武、寧化、永泰、上杭、長(zhǎng)汀、閩侯、閩清、泰寧、壽寧等。
      2、停滯調(diào)控階段。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,受經(jīng)濟(jì)效益較好的果樹、竹林和多種經(jīng)營(yíng)的沖擊,再加上財(cái)政扶持資金逐年減少,一些立地條件稍好的油茶林“三保山”大量改種,使油茶林面積迅速減少。此時(shí),我們重點(diǎn)抓項(xiàng)目縣低產(chǎn)林改造,借助1989年~1995年國(guó)家安排福建9萬(wàn)畝油茶低產(chǎn)林改造示范工程,中央扶持項(xiàng)目資金628萬(wàn)元,省、地方配套、群眾投勞2000多萬(wàn)元,本著“標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,從抓品種改良入手,精心組織各項(xiàng)工程技術(shù)措施的實(shí)施,取得了明顯成效。閩侯桐口國(guó)有林場(chǎng),1993年低改的2250畝油茶林,畝產(chǎn)茶油由低改前的1.5公斤,1995年增至7.38公斤,增產(chǎn)近5倍,以后平均畝產(chǎn)10公斤左右;福安市二期低改面積16538畝,套種太子參、黃豆、生姜、馬鈴薯等,獲得較好的間接收益。但是,在沒(méi)有實(shí)行低產(chǎn)林改造的地方,油茶仍處于粗放經(jīng)營(yíng),重取輕予,品種混雜,良莠不均,單產(chǎn)低,效益差的問(wèn)題普遍存在。
      3、改善發(fā)展階段。進(jìn)入新世紀(jì),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,木本油料作為高品質(zhì)食用油得到社會(huì)廣泛認(rèn)同,茶油市場(chǎng)前景廣闊,茶油加工企業(yè)不斷涌現(xiàn),從中央到地方對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的重視,加上許多水果價(jià)位一路走低,種植水果經(jīng)濟(jì)效益差。因此,林農(nóng)發(fā)展油茶林的積極性得到提高,有力拉動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,墾覆老林子,改造低產(chǎn)林,推廣良種,新造油茶林,油茶產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)了新的生機(jī)。
      (三)有利條件
      1、種植油茶區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。福建地處亞熱帶,氣侯溫暖,水熱資源豐富,為油茶適生區(qū),油茶栽培歷史悠久,是我國(guó)油茶中心產(chǎn)區(qū)之一。
      2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)綠色海峽西岸,實(shí)施林業(yè)“三五”工程林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一部分,已經(jīng)納入福建林業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃。在福建,油茶種植區(qū)絕大多數(shù)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),屬于“老(區(qū))、少(數(shù)民族)、邊(界)、窮(困)”地區(qū),發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對(duì)這些地區(qū)的脫貧致富奔小康具有重要的意義。近年來(lái),福建各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把它作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,許多林區(qū)縣、市進(jìn)行專題研究,制訂發(fā)展計(jì)劃,撥出專項(xiàng)資金,扶持油茶種植與加工,有力地推動(dòng)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。1990年代開展的油茶低改工程成效顯著。通過(guò)低產(chǎn)林改造,積累了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批示范工程和先進(jìn)單位,福安市是我省油茶種植面積和低改面積大縣,被原林業(yè)部授予“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)單位”,所轄范坑鄉(xiāng)墩頭村是油茶專業(yè)村,1956年被周恩來(lái)總理譽(yù)為“綠色油庫(kù)”。我省還建立了2個(gè)油茶專業(yè)林場(chǎng),它們是福州桐口國(guó)有林場(chǎng)和福安化蛟國(guó)有林場(chǎng),建立油茶基地和豐產(chǎn)示范片,同時(shí)為生產(chǎn)提供優(yōu)良種苗。二是龍頭企業(yè)初見(jiàn)端倪。隨著茶油市場(chǎng)景氣度的不斷上升,我省以茶油為主要產(chǎn)品的加工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),全省現(xiàn)有油茶加工企業(yè)近20家。南平市順昌天福油脂有限公司生產(chǎn)的“老知青”牌山茶油產(chǎn)品,年生產(chǎn)能力2000噸,市場(chǎng)銷路看好,前景廣闊;三明市尤溪縣成立了沈郎食用油有限公司,從油茶中高效提取油酸,采取復(fù)合抗氧化增效等多因素綜合處理,使油酸提取率比傳統(tǒng)工藝提高6~8%,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;寧德市福安森子園藝有限公司建成年產(chǎn)精深茶油300噸加工企業(yè)。這些企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的茶油精加工,提高了附加值,增加了經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      4、油茶良種選育和推廣基礎(chǔ)扎實(shí)。1973年我省開始對(duì)油茶優(yōu)良單株進(jìn)行選擇和雜交試驗(yàn),1985年篩選出油茶閩43、閩48、閩60三個(gè)優(yōu)良無(wú)性系,分別比對(duì)照區(qū)增產(chǎn)411.4%、168.9%、282.1%; 通過(guò)雜交育種,于1997年篩選出油茶雜優(yōu)閩1~閩32等32個(gè)品系,產(chǎn)油量超過(guò)國(guó)內(nèi)優(yōu)良無(wú)系性標(biāo)準(zhǔn)(每畝產(chǎn)油量30公斤)52.5%~132.6%,而且對(duì)炭疽病具有較強(qiáng)的抗性,進(jìn)行芽苗砧嫁接新技術(shù)繁殖苗木獲得成功,在全省廣泛推廣。福安市選育的油茶優(yōu)良無(wú)性系安優(yōu)4、優(yōu)良家系安優(yōu)11、安優(yōu)10及安優(yōu)5等5個(gè)優(yōu)良品種經(jīng)過(guò)8年的種植試驗(yàn),確定其具有適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)快、早實(shí)、豐產(chǎn)等特點(diǎn),定植6年后,每畝產(chǎn)油量在10公斤以上,增產(chǎn)7~9倍。同時(shí),成功引進(jìn)了一批江西、湖南優(yōu)良品種,豐富了我省油茶栽培品種。
      (四)存在問(wèn)題
      1、品種低劣,優(yōu)良品種推廣面小。有些地方還存在著見(jiàn)苗就栽、盲目種植的現(xiàn)象,造成品種良莠混雜,良少莠多,品種不純,使結(jié)籽率、出油率降低,從而造成油茶林的低產(chǎn)。
      2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。由于缺乏資金投入,一些油茶林長(zhǎng)期失管,長(zhǎng)勢(shì)不旺,產(chǎn)量低,大小年明顯,林相混亂,稀密不勻,雜草灌木叢生,處于半荒蕪狀態(tài)。老殘林多,油茶樹齡老化,生長(zhǎng)衰退,效益低。
      3、油茶產(chǎn)業(yè)化程度低,綜合利用水平低。加工技術(shù)落后,設(shè)備老式、陳舊,出油率及品質(zhì)低,而且只停留在茶油加工,沒(méi)有藥品或化工原料深加工項(xiàng)目。
      4、對(duì)油茶扶持政策沒(méi)有連續(xù)性,資金投入嚴(yán)重不足。
      5、科技投入少,科研隊(duì)伍萎縮。對(duì)油茶的科研投入非常少,重視不夠,后續(xù)人才出現(xiàn)斷層,油茶的良種選育和推廣工作受到了很大的影響。
      二、指導(dǎo)思想與原則
      (一)指導(dǎo)思想
      繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、福建省委、省政府有關(guān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收的精神。圍繞建設(shè)綠色海峽西岸和現(xiàn)代林業(yè),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,以資源培育和基地建設(shè)為依托,以產(chǎn)后商品化處理和提高產(chǎn)品附加值為目的,以加強(qiáng)市場(chǎng)流通為重點(diǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
      (二)指導(dǎo)原則
      1、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃,合理布局的原則。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與林業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)認(rèn)真預(yù)測(cè)、科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)油茶產(chǎn)品供需情況、市場(chǎng)價(jià)格變化,把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求和資源合理配置,科學(xué)指導(dǎo)油茶生產(chǎn)與加工,做到產(chǎn)業(yè)布局合理,產(chǎn)品供需平衡。
      2、堅(jiān)持因地制宜,適地適樹,集約化經(jīng)營(yíng)的原則。應(yīng)認(rèn)真分析自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況,充分發(fā)揮山區(qū)自身資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),宜茶則茶,建立生產(chǎn)基地,做到規(guī)?;a(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng)。
      3、堅(jiān)持適度規(guī)模,相對(duì)集中,新造與改造相結(jié)合的原則。根據(jù)市場(chǎng)需求和加工能力,在尊重林農(nóng)意愿,不與經(jīng)濟(jì)效益好的林、竹、果爭(zhēng)地的情況下,更新改造現(xiàn)有低產(chǎn)林,新造擴(kuò)種油茶林,在地域上相對(duì)集中,形成一定規(guī)模,以便適應(yīng)商品生產(chǎn)的需要,便于生產(chǎn)、貯存、加工、運(yùn)輸和成龍配套。
      4、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立現(xiàn)代加工生產(chǎn)基地,提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,注重油茶產(chǎn)品精深加工,提高附加值,提高綜合利用率,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),商品化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)形成“公司+基地+農(nóng)戶”,促進(jìn)農(nóng)工商、產(chǎn)加銷、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
      5、堅(jiān)持科技興油,提高油茶產(chǎn)業(yè)科技含量的原則。依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,建立科技興油創(chuàng)新機(jī)制,增加科技投入。要注重良種選育,大力推廣優(yōu)良新品種,提高良種普及率;應(yīng)用新技術(shù)、新成果,建立試驗(yàn)示范基地,輻射帶動(dòng)生產(chǎn),促進(jìn)油茶基地從面積增長(zhǎng)向單位面積產(chǎn)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,油茶產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。
      6、堅(jiān)持大力扶持龍頭企業(yè),實(shí)施創(chuàng)建油茶“名、優(yōu)”品牌戰(zhàn)略的原則。培育油茶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),開發(fā)一批質(zhì)優(yōu)、附加值高、科技含量大、具有一定規(guī)模的油茶品牌產(chǎn)品。加大宣傳力度,樹立現(xiàn)代營(yíng)銷理念,塑造“名、優(yōu)”品牌,努力提高名牌茶油的知名度和市場(chǎng)占有率。
      四、發(fā)展規(guī)模與布局
      (一)發(fā)展規(guī)模
      1、至2010年全省油茶種植面積達(dá)到144.4萬(wàn)畝。
      (1)2007年~2010年新造油茶林面積18.1萬(wàn)畝。
      (2)低產(chǎn)油茶林改造32.4萬(wàn)畝。
      (3)規(guī)模油茶產(chǎn)品加工企業(yè)5~7家,形成龍頭企業(yè)2~3家。
      2、至2015年全省油茶種植面積達(dá)到164.8萬(wàn)畝。
      (1)2011年~2015年新造油茶林面積20.4萬(wàn)畝。
      (2)低產(chǎn)油茶林改造46.9萬(wàn)畝。
      (3)規(guī)模油茶產(chǎn)品加工企業(yè)7~9家,形成龍頭企業(yè)3~5家。
      3、至2020年全省油茶種植面積達(dá)到185萬(wàn)畝。
      (1)2016年~2020年新造油茶林面積20.2萬(wàn)畝。
      (2)低產(chǎn)油茶林改造47萬(wàn)畝。
      (3)規(guī)模油茶產(chǎn)品加工企業(yè)9家以上,形成龍頭企業(yè)5~7家。
      (二)發(fā)展布局
      重點(diǎn)建設(shè)閩西北、閩東、閩中、閩南北部地區(qū)油茶種植與加工基地,以改造油茶低產(chǎn)林為主,建設(shè)優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效油茶示范基地,培植龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      五、投資概算
      (一)投資概算
      1、2007年~2010年新造油茶林面積18.1萬(wàn)畝,每畝平均投資700元,需投資1.27億元;低產(chǎn)油茶林改造32.4萬(wàn)畝,每畝投資400元,需投入1.39億元。合計(jì)投資2.57億元。
      2、2011年~2015年新造油茶林面積20.4萬(wàn)畝,每畝平均投資700元,需投資1.43億元;低產(chǎn)油茶林改造46.9萬(wàn)畝,每畝投資400元,需投入1.88億元。合計(jì)投資3.31億元。
      3、2016年~2020年新造油茶林面積20.2萬(wàn)畝,每畝平均投資700元,需投資1.41億元;低產(chǎn)油茶林改造47萬(wàn)畝,每畝投資400元,需投入1.88億元。合計(jì)投資3.29億元。
      (二)資金來(lái)源
      資金來(lái)源以經(jīng)營(yíng)者投入為主,國(guó)家有關(guān)部門扶持為輔,第三為銀行貸款、林業(yè)貼息貸款、育林基金等,第四是積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。
      (三)效益評(píng)估
      1、2007年~2010年新造油茶林面積18.1萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可達(dá)到20公斤,年產(chǎn)油量達(dá)3620噸,按每公斤40元計(jì)算(以下均用此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),每年新增產(chǎn)值1.45億元;低產(chǎn)油茶林改造32.4萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可從現(xiàn)在的5公斤,提高到20公斤, 年增產(chǎn)油量達(dá)4860噸,每年新增產(chǎn)值1.94億元。每年共新增產(chǎn)值3.39億元。
      2、2011年~2015年新造油茶林面積20.4萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可達(dá)到20公斤,年產(chǎn)油量達(dá)4080噸,每年新增產(chǎn)值1.63億元;低產(chǎn)油茶林改造46.9萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可提高15公斤,年增產(chǎn)油量達(dá)7035噸,每年新增產(chǎn)值2.81億元。每年共新增產(chǎn)值4.44億元。
      3、2016年~2020年新造油茶林面積20.2萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可達(dá)到20公斤,年產(chǎn)油量達(dá)4040噸,每年新增產(chǎn)值1.62億元;低產(chǎn)油茶林改造47萬(wàn)畝,全部投產(chǎn)后,每畝年均產(chǎn)油量可提高15公斤,年增產(chǎn)油量達(dá)7050噸,每年新增產(chǎn)值2.82億元。每年共新增產(chǎn)值4.44億元。
      六、主要措施
      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展。
      油茶產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容,已被列入建設(shè)綠色海峽西岸,實(shí)施林業(yè)“三五”工程。要加大宣傳力度,提高人們對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要意義。在具備發(fā)展條件的地區(qū),把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,在人力、財(cái)力、物力等方面給予傾斜,推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      (二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
      根據(jù)油茶樹生物學(xué)特性,遵循適地適樹原則,結(jié)合各地傳統(tǒng)種植、加工和市場(chǎng)等情況,合理規(guī)劃布局,確定種植和加工區(qū)域,規(guī)模發(fā)展,集約經(jīng)營(yíng),綜合利用,精深加工,提高附加值,增加經(jīng)濟(jì)效益。
      (三)加強(qiáng)管理,科學(xué)經(jīng)營(yíng)。
      一要積極選育、推廣應(yīng)用油茶優(yōu)良品種,推廣油茶低改技術(shù),通過(guò)改良品種和墾復(fù)、挖溝、修枝、施肥等方法提高油茶單產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)效益;二要積極與科研院所配合,加強(qiáng)油茶良種選育、新產(chǎn)品開發(fā)及加工工藝研究。爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)篩選出讓茶農(nóng)感到有誘惑力的好品種;加強(qiáng)油茶綜合利用的研究,提高油茶附加值;加強(qiáng)科技推廣和科技服務(wù)工作,建立良種繁育基地,完善良種繁育制度,實(shí)行苗木生產(chǎn)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和基地化管理,規(guī)范苗木市場(chǎng),防止假冒偽劣種苗泛濫,保證良種繁育和推廣工作順利進(jìn)行。
      (四)增加投入,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      林業(yè)部門要向各級(jí)政府爭(zhēng)取資金,扶持油茶基地建設(shè),在龍頭企業(yè)和示范輻射的帶動(dòng)下,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,廣泛發(fā)動(dòng)林農(nóng)投工投勞,廣籌資金,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),促使林農(nóng)致富,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
      (五)扶持龍頭企業(yè),推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。
      各級(jí)政府主動(dòng)牽頭,支持有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)質(zhì)量?jī)?yōu)、附加值高、科技含量高、具有一定規(guī)模的茶油名牌產(chǎn)品,努力提高名牌茶油的知名度和市場(chǎng)占有率。打造福建油茶核心品牌。使我省茶油產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)龍頭企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)扶持。一是制定優(yōu)惠政策和建立保護(hù)機(jī)制;二是加大資金扶持力度,在財(cái)政、貼貸等方面予以重點(diǎn)傾斜;三是幫助完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)解決實(shí)際難題與問(wèn)題,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽動(dòng)、示范作用。
      (福建省林業(yè)廳二OO七年一月)

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