縣委書記擔(dān)負(fù)著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社
會(huì)和黨的建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任；既是上級(jí)決策的執(zhí)行者，又
是本地發(fā)展的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者。面對(duì)全面貫徹落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)和新任務(wù)，怎樣當(dāng)好縣委書記，
顯得尤為重要。
　
　一、與時(shí)俱進(jìn)，做善于學(xué)習(xí)的表率
學(xué)習(xí)是工作之基、能力之本、水平之源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變
化的新形勢(shì)下，必須時(shí)時(shí)處處加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對(duì)于縣委書記來說，這個(gè)崗
位“權(quán)力大、責(zé)任大、影響大”，需要更多的知識(shí)、更高的素質(zhì)、更
強(qiáng)的能力，始終比別人站高看遠(yuǎn)、謀深想大。只有把學(xué)習(xí)作為一種自
覺追求、一種生活方式，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加緊迫的使命感，去
努力學(xué)習(xí)，才能不斷提高工作水平和執(zhí)政能力，運(yùn)籌帷幄，應(yīng)對(duì)自如，
更好地履行自己的職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托與期望。不僅要從書
本中、從新聞媒體上獲取知識(shí)和信息，而且也要涉獵政治、金融、軍
事、科技、文史、自然等多領(lǐng)域的知識(shí)，同時(shí)更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人
民群眾學(xué)習(xí)，從人民群眾豐富鮮活的實(shí)踐中獲取營(yíng)養(yǎng)，從理論聯(lián)系實(shí)
際的結(jié)合中研究工作、探討問題，開闊眼界、增長(zhǎng)才干。當(dāng)前，要把
科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的首要任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的
堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促
進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。
　　          二、優(yōu)化思路，做科學(xué)求實(shí)的表率
毛澤東同志說過，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用
干部。作為縣委書記，出主意就是要以科學(xué)正確的工作思路引領(lǐng)全縣
發(fā)展，統(tǒng)一干群思想。在具體工作中，應(yīng)把握好這樣幾個(gè)原則：一是
堅(jiān)持實(shí)事求是。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政
策，又要吃透縣情民意，努力把二者有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工
作。二是善于抓重點(diǎn)、抓主要矛盾。主要矛盾抓不住，思維就會(huì)陷入
困惑，工作就會(huì)陷入混亂；主要矛盾抓住了，其他矛盾自然會(huì)迎刃而
解?？h委書記要有“十個(gè)指頭彈鋼琴”的本領(lǐng)，能知輕重緩急，善于
統(tǒng)籌兼顧，抓住工作的核心和關(guān)鍵，起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。
三是學(xué)會(huì)用全面、辨證的眼光看待問題。善于把自己所從事的工作，
所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到整個(gè)大局中去思考、去研究、去把握；想問題、出
思路、定決策既要有全局性、統(tǒng)籌性，又要符合實(shí)際，具有操作性、
可行性；反對(duì)用孤立、抽象、靜止的觀點(diǎn)和做法去看待事物和解決問
題，努力提高戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力、駕馭全局能力。在工作
思路上要立足當(dāng)?shù)?、放眼全?guó)，跳出當(dāng)?shù)乜串?dāng)?shù)兀瑥娜珖?guó)來定位自己；
在工作中要立足當(dāng)?shù)刈ヂ鋵?shí)，建好班子，帶好隊(duì)伍，狠抓落實(shí)，形成
一個(gè)好的工作運(yùn)行機(jī)制。
　
三、以人為本，做服務(wù)群眾的表率
縣委書記這個(gè)崗位是最能為黨和人民做實(shí)事、最能體現(xiàn)人生價(jià)值
的一個(gè)崗位。必須時(shí)刻牢記并矢志踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗
旨要求。一是要心系群眾，拓寬民意表達(dá)渠道。要真正把人民群眾當(dāng)
主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，經(jīng)常深入到基層和群眾中去，了解實(shí)情，體
察疾苦，與群眾打成一片，同甘共苦。堅(jiān)持把人民的呼聲和意愿作為
做決策、干工作的重要依據(jù)，不斷擴(kuò)大人大代表、政協(xié)委員和基層群
眾有序的政治參與，使縣委、縣政府與人民群眾保持經(jīng)常性的溝通和
聯(lián)系。二是要服務(wù)群眾，努力實(shí)現(xiàn)群眾利益。群眾利益無小事。要把
解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的
突出問題，下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順民意、
解民憂、謀民利的實(shí)事、好事，多做有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于廣大群
眾的大事、要事、急事，更要多做為民造福的“小事”，以小見大，
在細(xì)微處見偉大。對(duì)待困難群眾、困難職工要真誠(chéng)關(guān)愛，既要幫助解
決燃眉之急，雪中送炭，又要幫助尋找長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路，使其盡快擺脫
困難，走上富裕之路。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對(duì)一些重大疑
難復(fù)雜的信訪案件，要親自調(diào)查，親自辦案，確保群眾的合理訴求得
到及時(shí)解決。三是要依靠群眾，激發(fā)群眾發(fā)展熱情。要注重用目標(biāo)引
導(dǎo)人、用政策激勵(lì)人、用典型帶動(dòng)人，把群眾加快發(fā)展的主動(dòng)性激發(fā)
出來，把群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，在真正依靠群眾中夯實(shí)執(zhí)
政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
　         　四、凝心聚力，做團(tuán)結(jié)干事的表率
做好全縣工作，發(fā)展是根本、是第一要?jiǎng)?wù)；團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)、是重要
保證。實(shí)踐證明，團(tuán)結(jié)出狀態(tài)、出發(fā)展、出效益、出干部，也出凝聚
力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。作為縣委書記要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是一種品格、
團(tuán)結(jié)是一種修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)是一種胸懷、團(tuán)結(jié)是一種能力”的理念，像愛
護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，正確處理好與班子成員、與各大班子之
間的關(guān)系，“總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替”，既要嚴(yán)于律己當(dāng)好班長(zhǎng)，
又要關(guān)心支持理解同志，在工作上分工、思想上合力、行動(dòng)上合拍，
真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到抓好落實(shí)上。認(rèn)真貫徹民主
集中制，不斷完善縣委議事、決策和監(jiān)督制度，對(duì)干部任免、重要工
作部署等，堅(jiān)持集體討論決定，不搞個(gè)人說了算。重大決策出臺(tái)前要
廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和人民群眾的意見，充
分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
　　          五、一線工作，做狠抓落實(shí)的表率
抓落實(shí)是我們各級(jí)干部的基本功，直接體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能
力和水平。作為縣委書記，關(guān)鍵是要把正確的思路和決策落到實(shí)處，
變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、群眾的利益。要帶頭踐行“一線工作
法”和“精細(xì)化管理”，當(dāng)“愚公”、不當(dāng)“智叟”；當(dāng)“潛水艇”、
不當(dāng)“巡洋艦”；當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、不當(dāng)或少當(dāng)“裁判員”。切實(shí)做到
問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，政績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)，威信在一線樹
立。對(duì)定下的事情、部署了的工作，要雷厲風(fēng)行、聞風(fēng)而動(dòng)、說干就
干、一抓到底、抓出成效。樹立沒有解決不了的問題和沒有克服不了
的困難的思想，越是困難的地方，越是矛盾集中的地方，越要經(jīng)常到
那里去，走進(jìn)矛盾、破解難題。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人?？h委書記必須
具備選人用人的品德修養(yǎng)，要有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用
才之藝。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用
條例》，嚴(yán)把每一個(gè)關(guān)口和環(huán)節(jié)；要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)
干部，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，
提高選人用人公信度；要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重
選用那些靠得住、敢負(fù)責(zé)、肯實(shí)干、口碑好、律己嚴(yán)的干部；注重選
用在環(huán)境艱苦、矛盾復(fù)雜、困難較多的地方默默奉獻(xiàn)的干部；注重選
用在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的干部。不讓老實(shí)
人、干事人吃苦又吃虧、流汗又流淚、受累又受氣，以正確的用人導(dǎo)
向激發(fā)干部的工作熱情，引導(dǎo)廣大干部把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把
本領(lǐng)用到推進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上。
　　         六、嚴(yán)于律己，做清正廉潔的表率
縣委書記作為地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，是一面旗幟，是干部的榜樣，
代表著縣委的形象。必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，自重、自警、自省、
自勵(lì)。一要常修身，從“樹權(quán)威”向“樹威信”轉(zhuǎn)變，著力提高個(gè)人
的非權(quán)力影響力，增強(qiáng)人格魅力，真正發(fā)揮自身的核心作用、凝聚作
用、導(dǎo)向作用和表率作用。二要慎用權(quán)，要時(shí)刻明白手中的權(quán)力是黨
和人民賦予的，解決好為誰用權(quán)、如何用權(quán)的大是大非問題。在行使
權(quán)力時(shí)，要有一種如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感和敬畏感，自覺遵守
黨紀(jì)黨規(guī)，自覺接受各方面的廣泛監(jiān)督，切實(shí)用好權(quán)力，造福于民。
三要保廉潔，要清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家
庭的重要性，注重小節(jié)，防微杜漸，珍重自己的言行、人格和榮譽(yù)，
清清白白做人，堂堂正正為官，干干凈凈干事。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制的要求，既要重視研究全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，以改
革創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又要加強(qiáng)親屬子女和
身邊工作人員的教育與管理，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，
“預(yù)防針”常打。
（中共志丹縣委書記  祁玉江）