略陽(yáng)縣人民檢察院政工科   宋偉

“以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心，初步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和辦案現(xiàn)代化”是科技強(qiáng)檢的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。向科技要戰(zhàn)斗力，依靠科技進(jìn)步提高檢察干警素質(zhì)，是檢察工作的重要發(fā)展方向。隨著信息技術(shù)在檢察工作中的運(yùn)用和“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，計(jì)算機(jī)已成為了檢察機(jī)關(guān)辦公的必備工具。

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)科技強(qiáng)檢理念不斷深入，檢務(wù)保障水平不斷提高，在自偵案件的辦理中，越來(lái)越多的基層檢察機(jī)關(guān)開始嘗試使用電腦速錄言辭證據(jù)并即時(shí)打印的電子筆錄。作為一種新型科技工作手段，電子筆錄有其巨大的進(jìn)步價(jià)值，而電腦錄入軟件的不斷創(chuàng)新和錄入方式的人文化，也使得電子筆錄在檢察工作業(yè)務(wù)中的優(yōu)越性更多地顯露。

一、較傳統(tǒng)手寫筆錄的優(yōu)點(diǎn)

（一）整潔美觀。手工制作的筆錄，因辦案人員書寫習(xí)慣不同，存在筆跡潦草不清文字難以辨認(rèn)等現(xiàn)象，為辦案帶來(lái)了不必要的麻煩。而電子筆錄采用統(tǒng)一的字體，以打印稿形式供給犯罪嫌疑人和證人及辦案人員，文字整潔、清晰，避免了涂抹及筆跡潦草等現(xiàn)象，增加了犯罪嫌疑人和證人對(duì)記錄內(nèi)容確認(rèn)的效力。從整體上來(lái)講，電子筆錄也比手寫筆錄顯得更為整潔、美觀。

（二）便捷高效。一方面，電子筆錄的記錄速度較快，原來(lái)手寫需要一小時(shí)完成的工作可縮短至半個(gè)小時(shí)，有效提高了偵查效率，節(jié)省辦案時(shí)間。另一方面，電子筆錄修改更為及時(shí)方便。記錄人員與主辦人員在配合上可能會(huì)稍有偏差，出現(xiàn)問(wèn)、記重點(diǎn)不一，對(duì)記錄不到位的，主辦人員可以及時(shí)修改，減少了修改困難、重新制作筆錄的可能性。同時(shí)便于根據(jù)嫌疑人或證人的陳述變動(dòng)及時(shí)作出更正、修改與補(bǔ)充，也給予其他辦案人員閱卷、制作法律文書以方便。偵查人員及后續(xù)訴訟階段辦案人員制作法律文書、匯報(bào)審查材料需要進(jìn)行筆錄節(jié)錄及摘抄的時(shí)，可直接“復(fù)制”。在逐漸興起的公訴庭審多媒體示證工作中也不需再對(duì)筆錄打印件重新掃描運(yùn)用，也可直接“復(fù)制”。這樣大大減少了重復(fù)勞動(dòng)，提高了工作效率，縮短了辦案周期。

（三）便于保存查閱。傳統(tǒng)手工筆錄的載體只有紙質(zhì)，較長(zhǎng)時(shí)間以后，可能會(huì)發(fā)霉、發(fā)黃、受潮而導(dǎo)致字體難以辨認(rèn)。電子筆錄保存在U盤、光盤、移動(dòng)硬盤及其它電子載體上，不會(huì)占用太大的空間，保存時(shí)間長(zhǎng)，調(diào)閱方便快捷，輸入案件名稱后可直接調(diào)取案件信息，解決了調(diào)閱人工卷宗的繁瑣。

三、電子筆錄運(yùn)用中存在的問(wèn)題

電子筆錄作為一項(xiàng)新生事物，注定要在歷經(jīng)曲折中成長(zhǎng)。由于目前尚無(wú)對(duì)電子筆錄的必要規(guī)范，隨著電子筆錄的大量制作，一些不容忽視的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

一是過(guò)多的修改不利于反映辦案過(guò)程。筆錄不僅僅只反映案件的事實(shí)，而且應(yīng)反映辦案的過(guò)程及犯罪嫌疑人思想的轉(zhuǎn)化，并展現(xiàn)案件真相逐步被揭露的過(guò)程。很多電子筆錄一問(wèn)一答對(duì)應(yīng)的很順暢，這其實(shí)是在電子筆錄制作過(guò)程中根據(jù)犯罪嫌疑人的思想轉(zhuǎn)變不斷修正的結(jié)果，而對(duì)于整個(gè)艱難的訊問(wèn)過(guò)程則無(wú)從全面反映。

二是輕率使用 “復(fù)制、粘貼”功能，使筆錄出現(xiàn)雷同。因?yàn)殡娮影婀P錄內(nèi)容易于復(fù)制和粘貼，當(dāng)不同的人對(duì)同一件事的說(shuō)法差不多時(shí)，有的辦案人員為了省事，就采用復(fù)制、粘貼再進(jìn)行修改的方法制作，結(jié)果易產(chǎn)生同一件事，不同人的筆錄出現(xiàn)驚人的雷同，以至讓人對(duì)該電子筆錄的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。辯護(hù)人庭審時(shí)就會(huì)針對(duì)這種過(guò)于一致的筆錄提出顯然不符合常理、法庭應(yīng)不予采信的意見或質(zhì)疑。這些雷同的筆錄一旦事后發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要重新制作，必須找尋所有相關(guān)的人才可，這與我們使用電子筆錄提高效率的初衷相悖。

三是為案件的保密造成隱患。因?yàn)檗k案需要，電子筆錄會(huì)在不同的電腦上傳遞，這使得散存在不同電腦和存儲(chǔ)介質(zhì)上的信息存在泄密的風(fēng)險(xiǎn),而平時(shí)的保密措施難以做到對(duì)這些信息的有效規(guī)范。

四、完善電子筆錄制作的思路

為了有效提高電子筆錄的使用價(jià)值，充分發(fā)揮電子筆錄應(yīng)有的效果，制作科學(xué)、嚴(yán)密的電子筆錄成為辦案人員工作的必須。結(jié)合在檢察工作中制作電子筆錄的實(shí)踐，筆者提出一些完善電子筆錄制作的思路。

（一）電子筆錄制作前要做好充分的準(zhǔn)備。首先是對(duì)硬件設(shè)備作檢查，以確保電腦及打印機(jī)等設(shè)備沒(méi)有故障，能夠滿足及時(shí)打印筆錄的需要。其次是最大限度的熟悉案情，在此基礎(chǔ)上制定好預(yù)審方案，可將一些程序性的內(nèi)容（如告知事項(xiàng)等）預(yù)錄入到筆錄中以節(jié)省時(shí)間，還可將預(yù)審提綱中要問(wèn)的部分問(wèn)題按預(yù)審策略次序預(yù)先錄入筆錄中，既省時(shí)，也可以減少對(duì)一些現(xiàn)成電子筆錄的過(guò)分依賴。

（二）正確認(rèn)識(shí)同一件事不同人的筆錄。對(duì)同一件事的講述，不同的文化背景和語(yǔ)言習(xí)慣的人，其講述是不一樣的，文化素質(zhì)高的人講述一件事時(shí)用詞更準(zhǔn)確，且層次分明，相反，有的人講述則更簡(jiǎn)單和口語(yǔ)化。同一個(gè)人，其在不同的訴訟階段和處于不同的角色時(shí)，其心理狀態(tài)不同，對(duì)一件事的講述有可能也不同。所以在制作電子筆錄時(shí)一定要慎用電腦的復(fù)制和粘貼功能，以免雷同的筆錄帶來(lái)不必要的麻煩。

　  （三）嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)。“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本原則，這就要求制作電子筆錄不僅內(nèi)容是以事實(shí)為根據(jù)的，制作過(guò)程也必須合法，實(shí)事求是。一是制作電子筆錄做到即時(shí)記錄，因?yàn)殡娮庸P錄只是用計(jì)算機(jī)打印代替手寫，所以決不能因圖簡(jiǎn)單而事先制作筆錄取代即時(shí)記錄。二是做到全面記錄。對(duì)犯罪嫌疑人訊問(wèn)的電子筆錄，既要記錄其有罪的供述，也要記錄其無(wú)罪的辯解，對(duì)能反映被詢問(wèn)人或犯罪嫌疑人說(shuō)話時(shí)心理變化的一些表情或動(dòng)作也要作必要的記錄。三是客觀真實(shí)，忠于原話。對(duì)被詢問(wèn)人或犯罪嫌疑人所說(shuō)內(nèi)容的歸納、概括要客觀真實(shí)，要是被詢問(wèn)人或犯罪嫌疑人的真實(shí)意思表達(dá)，對(duì)于案件事實(shí)的記錄要詳細(xì)具體，忠于原話。

（四）需要對(duì)電子筆錄的證明力做必要補(bǔ)強(qiáng)。由于電子筆錄打印的是印刷體，除第一頁(yè)上有詢（訊）問(wèn)人和記錄人簽名外，其他頁(yè)面不具有記錄人的筆跡，且不同的頁(yè)面存在混淆的可能，因而有必要對(duì)該電子筆錄進(jìn)行一些必要的證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)。一是可以在電子筆錄打印前，在每頁(yè)筆錄的頁(yè)眉或頁(yè)腳處插入打印日期、時(shí)間和頁(yè)碼，被詢問(wèn)人或犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在每頁(yè)的日期、時(shí)間和頁(yè)碼上捺上手??；二是對(duì)重要的訊問(wèn)內(nèi)容，在制作完電子筆錄后，要及時(shí)讓犯罪嫌疑人親筆書寫供訴材料；三是在制作多媒體示證時(shí)，可以將電子筆錄和當(dāng)時(shí)的同步錄音錄像資料結(jié)合使用，以達(dá)到相互印證的示證效果。

（五）規(guī)范對(duì)電腦和U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)的管理。為了防止電子筆錄出現(xiàn)信息泄露或數(shù)據(jù)丟失、破壞等問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電腦和U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)的規(guī)范管理。一是對(duì)辦案電腦和U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)規(guī)定專用，除了制作電子筆錄等辦案外不得他用；二是實(shí)行集中保管和審批領(lǐng)用制度，因辦案需要領(lǐng)用電腦和U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)需履行審批手續(xù)，并落實(shí)保密責(zé)任人，用后及時(shí)歸還，對(duì)使用時(shí)間亦登記備案。定期對(duì)U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行清理，以保證其暫存的資料只與所辦案件有關(guān)，案后及時(shí)刪除。三是對(duì)電子筆錄的電子版可在結(jié)案時(shí)參照錄音錄像資料的管理模式進(jìn)行封存并專門保管。此外，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的保密和技術(shù)部門也要不定期對(duì)辦案電腦和U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查，以杜絕了泄密事件的發(fā)生。

（六）用制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)電子筆錄的管理。根據(jù)目前電子筆錄使用的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展趨勢(shì)，可以考慮適時(shí)出臺(tái)電子筆錄管理的相關(guān)規(guī)定，以使電子筆錄的制作和使用更加規(guī)范化。