春節(jié)旺銷的喜悅并沒(méi)有減輕沃爾瑪管理層的壓力，2月16日，沃爾瑪襄陽(yáng)分公司爆出因價(jià)格欺詐被湖北省襄陽(yáng)市物價(jià)主管部門開(kāi)出了10萬(wàn)元的罰單。這樁由家樂(lè)福引爆的“商超價(jià)格欺詐門”開(kāi)始蔓延。

　　“壓力非常大，尤其是店長(zhǎng)和部門主管，以前如果是消費(fèi)者投訴價(jià)格收費(fèi)與標(biāo)簽不符，屬于很小的工作失誤，但現(xiàn)在如果出事，店面管理層要承擔(dān)所有責(zé)任的。”沃爾瑪蛇口店某員工表示。

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　　此前，湖北省物價(jià)部門因價(jià)格欺詐問(wèn)題對(duì)家樂(lè)福武漢分公司重罰50萬(wàn)元。

　　至今，家樂(lè)福中國(guó)因價(jià)格欺詐問(wèn)題收到罰單累計(jì)550萬(wàn)元。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任喬新生認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)行《價(jià)格法》只是對(duì)價(jià)格標(biāo)簽制度有具體的規(guī)定，但是對(duì)如何監(jiān)管、如何處罰和如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等都還沒(méi)有明確，這需要有關(guān)部門予以補(bǔ)充、完善。

　　上述沃爾瑪人士則認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)針對(duì)價(jià)格欺詐行為的設(shè)定和處罰力度都不夠大，違法成本較低，因此，在大型超市價(jià)格問(wèn)題并沒(méi)有被特別提起重視。

　　價(jià)格貓膩

　　商超價(jià)格清查風(fēng)暴始于春節(jié)前，1月26日，國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)指出家樂(lè)福等超市涉嫌價(jià)格欺詐等行為，責(zé)成相關(guān)地方價(jià)格主管部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍罰款，或最高處以50萬(wàn)元罰款。

　　此后，各地物價(jià)主管部門展開(kāi)對(duì)當(dāng)?shù)爻械膬r(jià)格核查工作。“低標(biāo)高結(jié)”成為商超價(jià)格欺詐的主要手法。

　　廣東省物價(jià)局聯(lián)合廣州市物價(jià)局組成6個(gè)調(diào)查組對(duì)廣州地區(qū)的家樂(lè)福超市進(jìn)行檢查，檢查組在家樂(lè)福天河員村店時(shí)發(fā)現(xiàn)，其銷售的“克林萊橡膠手套MI”，標(biāo)價(jià)牌上價(jià)格為13.10元/雙，但實(shí)際結(jié)算價(jià)格為13.50元/雙。標(biāo)價(jià)簽打印日期為2011年1月3日，其間，該店以13.50元/雙的價(jià)格共賣出2雙手套。

　　此后，全國(guó)各地物價(jià)檢查部門紛紛發(fā)出通報(bào)，全國(guó)各地家樂(lè)福門店在銷售商品時(shí)普遍存在虛構(gòu)原價(jià)、不履行價(jià)格承諾、低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格欺詐行為。據(jù)零供網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，先后共有11家家樂(lè)福門店被責(zé)令立即改正，退還多收價(jià)款，并作出了罰款50萬(wàn)元的行政處罰決定。由此，家樂(lè)福接到罰單總額達(dá)550萬(wàn)元。

　　同樣的“低標(biāo)高結(jié)”也出現(xiàn)在沃爾瑪。重慶物價(jià)局工作人員在對(duì)沃爾瑪北城天街店的食品、日用品、清潔用品等60多種商品進(jìn)行暗訪發(fā)現(xiàn)，良平鐵觀音使用特價(jià)標(biāo)價(jià)簽，標(biāo)示為：良平鐵觀音，降價(jià)原因：讓利，標(biāo)示原價(jià)為33.1元，特價(jià)為29元，然而在收銀臺(tái)結(jié)賬時(shí)價(jià)格為39.8元。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委還指出，“虛構(gòu)原價(jià)”、“不履行廣告宣傳的價(jià)格承諾”、“誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示”等行為違反了《價(jià)格法》。

　　據(jù)上述沃爾瑪員工解釋稱，虛構(gòu)原價(jià)也好，廣告宣傳低價(jià)招攬顧客也好，以字體大小區(qū)別不同價(jià)格產(chǎn)品也好，都只是一種商業(yè)促銷手段，不僅僅存在于超市，包括商場(chǎng)、各種品牌店面皆存在，消費(fèi)者是否購(gòu)買商品看的是現(xiàn)場(chǎng)最終定價(jià)，原價(jià)只是心理導(dǎo)向。

　　“商超會(huì)根據(jù)不同商品的利潤(rùn)空間來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品，獲利空間大的商品會(huì)放在醒目位置，以醒目的字體標(biāo)價(jià)?！痹撊耸空f(shuō)。

　　被忽視的“價(jià)簽”

　　罰單出來(lái)后，沃爾瑪迅速發(fā)函表示，沃爾瑪公司對(duì)價(jià)格問(wèn)題高度重視，該公司正在全國(guó)商場(chǎng)積極推動(dòng)一系列行動(dòng)，如邀請(qǐng)社區(qū)顧客擔(dān)任價(jià)格監(jiān)督員；積極配合物價(jià)監(jiān)管部門的工作，通過(guò)各地物價(jià)部門對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；提升信息化系統(tǒng)管理水平，減少人工操作等舉措，以確保價(jià)格準(zhǔn)確合規(guī)。

　　據(jù)上述沃爾瑪員工介紹，從管理層的角度來(lái)看，公司并不會(huì)故意以“低標(biāo)高結(jié)”的價(jià)格欺詐或獲利。這對(duì)管理者來(lái)說(shuō)一點(diǎn)好處都沒(méi)有，還要承擔(dān)后果責(zé)任。

　　“商品的價(jià)格變化很大，有些商品一天都變更兩三次，價(jià)格的制定和變化由負(fù)責(zé)該商品區(qū)域的主管搞定，之后主管會(huì)交代該部門員工和促銷員去換簽，負(fù)責(zé)任的主管會(huì)在換完價(jià)簽后去復(fù)查一下，但是忙的時(shí)候也不會(huì)去復(fù)查?！痹撊耸空f(shuō)，商超里的促銷員不屬于商超員工，而是供應(yīng)商派駐的，因此對(duì)商超的標(biāo)簽工作不會(huì)太負(fù)責(zé)，尤其是對(duì)于多個(gè)擺放位置的商品價(jià)簽，促銷員有時(shí)不會(huì)一一更換。

　　因此，該人士認(rèn)為，在現(xiàn)行的商超管理體系下，需要人工操作的價(jià)簽誤差是不可避免的?！拔覀兩呖谶@么大的店只有約400個(gè)員工，每天工作時(shí)間里，除了吃飯，我們都處于忙碌狀態(tài)，沒(méi)有空閑時(shí)間，而標(biāo)簽的更換只是其中及其細(xì)微的一項(xiàng)工作?！?/p> 　　而本報(bào)記者了解到，在家樂(lè)福超市里，一般店面的員工只有200多名，其余大多數(shù)是促銷員。

　　“兩年前，一般一家中型的購(gòu)物超市需要的工作人員大約為500人，除去促銷員，直屬于賣場(chǎng)的人員應(yīng)該在350-400人。近幾年以來(lái)，各企業(yè)為了精簡(jiǎn)人工成本，縮減了員工編制。”上述沃爾瑪員工表示，沃爾瑪在過(guò)去一年多時(shí)間的管理層級(jí)調(diào)整中，每家門店管理縮減了一個(gè)層級(jí)，相當(dāng)于減少50-60名管理人員。

　　而家樂(lè)福為了節(jié)省成本，則在過(guò)去幾年開(kāi)始大量使用促銷員，家樂(lè)福門店的促銷員普遍多達(dá)100人至250人，而賣場(chǎng)直屬工作人員僅200人左右，完全沒(méi)有足夠人手去更新價(jià)格標(biāo)簽并做理貨管理。

　　促銷員是以銷售抽傭來(lái)計(jì)算收入的，對(duì)商場(chǎng)的服務(wù)工作沒(méi)有職責(zé)。若商場(chǎng)配備的員工不足，理貨人員的缺乏必然造成貨物擺錯(cuò)方位、價(jià)物不符等。因此，很多門店會(huì)出現(xiàn)電腦系統(tǒng)價(jià)格已調(diào)高，但貨架標(biāo)簽并未更換的情況。

　　“價(jià)簽與實(shí)際價(jià)格不符的情況在過(guò)去一直都有消費(fèi)者投訴，但這種問(wèn)題在超市管理中屬于很小的工作失誤，并不會(huì)受到公司處罰，因此，主管與員工都不會(huì)耗費(fèi)過(guò)多精力盤查價(jià)簽問(wèn)題?！痹撊耸空f(shuō)，“但是這種狀況以后可能會(huì)改變。”

　　審視5倍賠償

　　在價(jià)格欺詐口誅筆伐的情形下，沃爾瑪、家樂(lè)福皆拋出了“五倍差額”的賠償政策，即按商品收銀價(jià)格高于標(biāo)識(shí)價(jià)格差價(jià)的五倍給予賠償。

　　沃爾瑪表示，該公司的700名價(jià)格督察員將堅(jiān)持對(duì)門店商品每周進(jìn)行上百萬(wàn)次的核查，以確保公司價(jià)格管理制度的有效實(shí)施和執(zhí)行。此外，該公司的專項(xiàng)小組也將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)商場(chǎng)的自查制度。

　　“這個(gè)規(guī)則一直都有，但是標(biāo)簽價(jià)格與實(shí)際價(jià)格差別很多時(shí)候只是幾毛錢，甚至幾分錢，按照價(jià)差五倍也很少，大多數(shù)消費(fèi)者即使發(fā)現(xiàn)價(jià)格欺詐問(wèn)題也不會(huì)去找企業(yè)索賠?！鄙鲜鑫譅柆攩T工認(rèn)為，零售商行業(yè)盛行價(jià)格欺詐主要原因是違規(guī)成本低。

　　在已經(jīng)建立懲罰性賠償制度的發(fā)達(dá)國(guó)家，零售商一旦發(fā)生偽劣產(chǎn)品或價(jià)格欺詐等行為，將面臨數(shù)百萬(wàn)美元甚至傾家蕩產(chǎn)的巨大處罰風(fēng)險(xiǎn)；而在國(guó)內(nèi)，零售企業(yè)一般只需繳納數(shù)十萬(wàn)元的罰金就可了結(jié)風(fēng)波。

　　深圳市消委會(huì)投訴部副部長(zhǎng)古洪濤建議，“對(duì)一個(gè)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，可能只是幾毛錢或幾塊錢的小事，但大型連鎖超市、百貨商場(chǎng)每天的客流量數(shù)以千計(jì)，小小的價(jià)格欺詐可以累積驚人的利潤(rùn)，如果消費(fèi)者勇于向主管部門投訴價(jià)格欺詐行為，也可以提高其違規(guī)成本?！?/p>