摘要：2006年中國(guó)有機(jī)生產(chǎn)面積居世界第二位，生產(chǎn)基地主要集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和東北三省；有機(jī)產(chǎn)品以植物類產(chǎn)品為主，動(dòng)物類產(chǎn)品缺乏，以初級(jí)產(chǎn)品為主，缺少加工產(chǎn)品。預(yù)計(jì)未來10年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)品將趨向多元化，畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品比重將增加，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將居世界第一位，中國(guó)將成為世界第四大消費(fèi)地區(qū)。
關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)；發(fā)展
20世紀(jì)70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的，有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展。1990年以后，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常迅速，根據(jù)SOEL-FIBL2008年度調(diào)查最新統(tǒng)計(jì)，2006年。全球有138個(gè)國(guó)家和地區(qū)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3040萬(wàn)hm2，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)超過70萬(wàn)個(gè)。2005年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積最大的四個(gè)國(guó)家分別是澳大利亞(1230萬(wàn)hm2)、中國(guó)(230萬(wàn)hm2)、阿根廷(220萬(wàn)hm2)和美國(guó)(160萬(wàn)hm2)。
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)始于90年代初期，前期主要為了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的需要。過去10年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，2006年中國(guó)有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)面積達(dá)到230萬(wàn)hm2，躍居世界第二位，此外，還有200多萬(wàn)hm2野生采集面積獲得認(rèn)證，有機(jī)轉(zhuǎn)換農(nóng)田為110萬(wàn)hm2，預(yù)計(jì)2008年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積將超過300萬(wàn)hm2?？梢?，在有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的背景之下，有必要對(duì)中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行展望。
1 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，但發(fā)展迅速，2006年有機(jī)生產(chǎn)面積居世界第二位。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)最初是由出口需求推動(dòng)其產(chǎn)生和發(fā)展的，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是根據(jù)日本、歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)需求生產(chǎn)的，95％以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)。在2000年前，中國(guó)國(guó)內(nèi)可以說不存在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，此后，中國(guó)國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開始啟動(dòng)，尤其是在食品安全不斷得到重視的社會(huì)背景之下，近幾年國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速。
1.1 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的品種和空間分布
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地絕大多數(shù)分布在東部沿海地區(qū)和東北各省區(qū)，西部地區(qū)利用西部大開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，近幾年有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好(表1)。從數(shù)量和面積來看，東北三省和內(nèi)蒙古最大：從產(chǎn)品加工程度和質(zhì)量控制方面來看，上海、北京、浙江、山東和江蘇等東部省份占較大優(yōu)勢(shì)：從發(fā)展速度來看，江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，江西、云南、內(nèi)蒙古等環(huán)境優(yōu)勢(shì)省份近年來發(fā)展迅速：從產(chǎn)品種類來看，有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品已經(jīng)有越50大類，400-500個(gè)品種，主要為蔬菜、水果、豆類、水產(chǎn)品和野生采集產(chǎn)品；從有機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)目前有機(jī)產(chǎn)品主要為初級(jí)原料，加工產(chǎn)品較少，以植物類產(chǎn)品為主，動(dòng)物類產(chǎn)品相當(dāng)缺乏，野生采集產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)目前發(fā)展格局首先與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境條件有關(guān)，其次與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場(chǎng)超前與開拓意識(shí)有關(guān)，再次和地方政府的支持政策相關(guān)?？傮w看，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)在布局上向發(fā)達(dá)地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及東三省集中趨勢(shì)明顯：有機(jī)產(chǎn)品多集中在植物類產(chǎn)品上，初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；有機(jī)茶、有機(jī)蔬菜、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等所占比重較大，也是中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的主要出口品種。
1.2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
“公司+農(nóng)戶”是目前中國(guó)有機(jī)生產(chǎn)組織模式的主要形式。事實(shí)證明，這是一種比較適合在中國(guó)發(fā)展的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，但具體的組織管理形式仍然需要不斷改進(jìn)。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)農(nóng)村人口眾多，人均耕地少，決定了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的主要特征，由于認(rèn)證成本、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因，單一農(nóng)戶難以進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以公司為龍頭，“公司+農(nóng)戶”就成為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。因而，由一個(gè)貿(mào)易公司，特別是兼有加工與貿(mào)易雙重職能的公司與小農(nóng)戶集體簽訂有機(jī)生產(chǎn)合同，負(fù)責(zé)以議定的價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督小農(nóng)戶集體的生產(chǎn)，直至采取由公司統(tǒng)一供應(yīng)所有農(nóng)用物資，派出公司人員常駐生產(chǎn)基地進(jìn)行管理等等措施，從而確保生產(chǎn)的有機(jī)完整性和可靠性。
目前“公司+農(nóng)戶”主要有三種具體模式：一是公司和農(nóng)戶直接簽訂協(xié)議，由公司提供生產(chǎn)技術(shù)和統(tǒng)一供給主要投入物資，公司以一定價(jià)格回收產(chǎn)品，簡(jiǎn)稱訂單式；二是公司通過合作社和農(nóng)戶打交道，簡(jiǎn)稱合作社式：三是公司把農(nóng)民的土地租過來，吸收農(nóng)民成為員工，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，簡(jiǎn)稱反租倒包式，“公司+農(nóng)戶”有機(jī)生產(chǎn)模式管理的難點(diǎn)是克服農(nóng)戶在有機(jī)生產(chǎn)中的機(jī)會(huì)主義傾向。面對(duì)大量分散的農(nóng)戶，公司不可能確切掌握每個(gè)農(nóng)戶信息。在這種情況下，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程就是農(nóng)戶自主組織生產(chǎn)的全過程，農(nóng)戶可能憑借生產(chǎn)過程中的信息不對(duì)稱來追求個(gè)體利益的最大化：為了提高產(chǎn)量，增加收益，有可能不完全按照有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)，偷著施用化肥和農(nóng)藥。公司(信息劣勢(shì))無(wú)法事先確切知道農(nóng)戶(信息優(yōu)勢(shì))是否會(huì)采取機(jī)會(huì)主義行為，因?yàn)樾畔⒄鐒e和監(jiān)督農(nóng)戶的成本太大。
不斷完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式，兼顧公司和農(nóng)民的利益，使有機(jī)生產(chǎn)管理規(guī)范化，確保有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，是中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本條件。
1.3中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)與貿(mào)易
中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是先國(guó)際市場(chǎng)，后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展過程。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的持續(xù)高增長(zhǎng)率，推動(dòng)了中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。在1999年之前，中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要是根據(jù)日本、歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)歸家的需求生產(chǎn)的，其中95％以上出口到國(guó)外。根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總值為2億多美元，出口有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總值1億多美元：2005年中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2億多美元：2006年。中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口值為3.5億美元，占中國(guó)食品出口總值的1.2％。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，2000年中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開始啟動(dòng)，此后的幾年中，國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。2006年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有機(jī)食品銷售額達(dá)到56億人民幣，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量超過了出口量。目前。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要是新鮮蔬菜、茶葉、大米、水果和蜂蜜等。在北京、上海和南京等城市的超市里人們可以比較方便地買到認(rèn)證的有機(jī)蔬菜，在北京的馬連道茶葉一條街上，有數(shù)十家商店都在銷售經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)茶。中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都已初具規(guī)模，未來即將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨最大的挑戰(zhàn)。能否通過提高消費(fèi)者認(rèn)知和信任度以及擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模來降低單位有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有機(jī)市場(chǎng)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，是中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)能否進(jìn)一步快速發(fā)展的關(guān)鍵。目前。中國(guó)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)普遍具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，缺少市場(chǎng)開拓能力，這表現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)開始有機(jī)生產(chǎn)時(shí)并未制定市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃。
2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2.1 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
首先，國(guó)際有機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)為中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。近年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額2000年為180億美元，2006年根據(jù)OrganicMonitor的數(shù)據(jù)達(dá)到了386億美元，是2000年的兩倍。美國(guó)是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最主要的消費(fèi)國(guó)，2006年美國(guó)市場(chǎng)銷售額達(dá)177億美元。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增幅趨緩，中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口未來幾年仍將保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
其次，中國(guó)國(guó)內(nèi)有機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展迅速，增長(zhǎng)潛力巨大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自2000年啟動(dòng)以來，增長(zhǎng)迅速，2006年銷售額達(dá)到56億元，未來幾年，將進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。中國(guó)將會(huì)成為美國(guó)、歐盟和日本之后的第四大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。
再次，人們的環(huán)境和食品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)日益重視。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。有效利用資源，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)人民群眾身體健康，已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。消費(fèi)者健康和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。許多地區(qū)編制了區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持政策，奠定了區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)
2.2.1 公共認(rèn)知和誠(chéng)信體系的缺失
有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)仍然是一個(gè)新鮮事物，大多數(shù)普通消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品缺乏了解，要使消費(fèi)者廣泛認(rèn)識(shí)并接受有機(jī)產(chǎn)品還需要做大量的有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳和普及工作。消費(fèi)者從直觀判斷上難以區(qū)分有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，難免引起消費(fèi)者的質(zhì)疑，加上實(shí)際存在的質(zhì)量隱患，使有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)保持著每年20％-30％的發(fā)展速度。強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求拉動(dòng)也有可能是極少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)只顧眼前利益，僅看重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)，使消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性產(chǎn)生懷疑。如果有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查認(rèn)證活動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致不合格的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，影響消費(fèi)者的利益，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品失去信心Ⅻ。因而，從業(yè)人員的行業(yè)自律和誠(chéng)信體系的建立是中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的基石，是市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.2.2 部分有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)重認(rèn)證、輕貫標(biāo)和咨詢
有些有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)只重視有機(jī)認(rèn)證結(jié)果，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行卻不夠重視，結(jié)果造成：寫的是一套，做的可能是另一套，導(dǎo)致真正的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)水平并不高。更有極少數(shù)企業(yè)受市場(chǎng)利益驅(qū)使，急于求成，不認(rèn)真貫標(biāo)，不積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。企圖走捷徑，甚至試圖直接花錢買認(rèn)證。
2.2.3 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究滯后，服務(wù)體系不健全
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障的，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著病蟲害防治、土壤培肥、品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多難題，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)，國(guó)內(nèi)專門從事有機(jī)農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)的機(jī)構(gòu)較少，特別缺乏對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水品的提高。
2.2.4 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)和市場(chǎng)需求脫節(jié)
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，導(dǎo)致單位生產(chǎn)成本高，加上市場(chǎng)發(fā)育還不夠完善。服務(wù)體系不健全，銷售成本更高，致使中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高，影響有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場(chǎng)容量的擴(kuò)大。中國(guó)目前有機(jī)農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上，多初級(jí)產(chǎn)品，缺少市場(chǎng)需求量大和消費(fèi)者對(duì)食品安全最為關(guān)注的畜牧和水產(chǎn)品，更缺乏有機(jī)加工品，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)，生產(chǎn)不足和過剩同時(shí)存在，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委數(shù)據(jù)推算，2005年有超過30％經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品沒有按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品賣。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有通過市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者需求，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，離開市場(chǎng)，有機(jī)農(nóng)業(yè)就沒有了發(fā)展基礎(chǔ)，因而，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應(yīng)市場(chǎng)需求，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.2.5 市場(chǎng)不夠規(guī)范，假冒有機(jī)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益
國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)還處于發(fā)展初級(jí)階段，市場(chǎng)監(jiān)管的手段不夠完善，力度不夠大。沒有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)危M(fèi)者消費(fèi)后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機(jī)。市場(chǎng)問題對(duì)有機(jī)事業(yè)的發(fā)展來說是最為關(guān)鍵的問題之一，只有有機(jī)產(chǎn)品在市場(chǎng)上體現(xiàn)了其真正價(jià)值，才能從根本上調(diào)動(dòng)起從事有機(jī)事業(yè)的生產(chǎn)者、加工者和貿(mào)易者的積極性，只有規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)，才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫，也才能使消費(fèi)者信任有機(jī)產(chǎn)品，離不開有機(jī)產(chǎn)品。如果有機(jī)產(chǎn)品長(zhǎng)期不能體現(xiàn)其真正的價(jià)值，如果有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)得不到消費(fèi)者的信任，則有機(jī)事業(yè)不但不會(huì)發(fā)展，反而會(huì)逐步萎縮，直至消失。
2.2.6 政府支持力度不夠
各級(jí)政府對(duì)開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境和社會(huì)效益內(nèi)有得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和重視。而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)，制定對(duì)本國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，對(duì)獲得認(rèn)證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補(bǔ)貼，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機(jī)構(gòu)每年都提供相當(dāng)數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。
3 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)前景展望
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但中國(guó)地域遼闊，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，勞動(dòng)力資源豐富。又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有較低的成本優(yōu)勢(shì)和品種豐富的優(yōu)勢(shì)，面臨快速增長(zhǎng)的國(guó)際市場(chǎng)和已經(jīng)開始啟動(dòng)、有巨大潛力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景光明。未來將呈現(xiàn)下面幾個(gè)趨勢(shì)：
3.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步規(guī)范有序，發(fā)展速度加快
隨著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的不斷在完善和發(fā)展，政府和社會(huì)的監(jiān)管、監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)自律意識(shí)在增強(qiáng)，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展時(shí)期。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)巨大需求的推動(dòng)下，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2006年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積為230萬(wàn)hm2，位居世界第二，2008年將超過300萬(wàn)hm2，預(yù)計(jì)未來十年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積將可能達(dá)到600萬(wàn)～1000萬(wàn)hm2，保持作有機(jī)農(nóng)業(yè)面積世界第二的地位，由于澳大利亞主要是有機(jī)牧場(chǎng)，中國(guó)將成為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量世界第一大國(guó)。
3.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將向多元化發(fā)展，滿足消費(fèi)者多層次需求
中國(guó)將逐步改變種植業(yè)獨(dú)大有機(jī)農(nóng)業(yè)格局，特別是有機(jī)畜牧業(yè)和有機(jī)水產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。2005年后，中國(guó)有機(jī)畜牧業(yè)步入了發(fā)展的快車道，新疆、貴州、云南、吉林、青海、江蘇、浙江等地先后開展了有機(jī)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和加工。目前。通過認(rèn)證的有機(jī)畜禽包括雞、羊、豬、牛、馬、駱駝、驢、鴨和兔等。在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，未來十年，將是中國(guó)有機(jī)畜牧業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。2006年，中國(guó)有機(jī)水產(chǎn)總產(chǎn)量接近11000t，占全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.22％，預(yù)計(jì)未來十年，這一比重將超過2％。
3.3 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向規(guī)范，消費(fèi)群體不斷壯大
市場(chǎng)規(guī)范化是未來中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)即將進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，越來越多的消費(fèi)者認(rèn)可和接受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)未來十年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售將達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量的1％～3％，將成為美國(guó)、歐盟和日本之后的第四大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口有望達(dá)到10億～137億美元。
