公文易文秘資源網(wǎng)　周秋光　曾桂林　2009-1-15 7:37:03

摘要：中國(guó)近代慈善事業(yè)的興起有其復(fù)雜的自然因素和社會(huì)背景。近代以來(lái)，頻發(fā)的自然災(zāi)害和慘烈的戰(zhàn)禍兵燹造成大量缺衣乏食、無(wú)家可歸的災(zāi)黎難民，迫切需要慈善事業(yè)進(jìn)行急賑與其他形式的救濟(jì)。近代經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)，都市工商業(yè)的繁榮又為慈善事業(yè)的善款提供了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。中西慈善文化的沖突與融合則進(jìn)一步催生了近代新型慈善組織的產(chǎn)生。

　　關(guān)鍵詞：近代；慈善事業(yè)；災(zāi)荒；兵燹；文化沖突與融合
　　
　　中國(guó)的傳統(tǒng)慈善事業(yè)，可遠(yuǎn)溯漢魏南北朝，中經(jīng)唐宋，至明清時(shí)已相當(dāng)發(fā)達(dá)。“迨雍乾而后，治洽隆平，金革之事不興，四民之居益適，不以菀顯而遺枯晦，不因私誼而廢公情。于是士不吝財(cái)，人能宏道，慈善事業(yè)之興辦久而彌光”。由于官府的大力倡導(dǎo)和民間的積極參與，入清以來(lái)從京師到各府州縣無(wú)不廣立善堂，普施義舉，即一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)之間亦莫不結(jié)善會(huì)以行善舉，或育嬰，或養(yǎng)老，或恤嫠，或施棺，或散藥，慈善活動(dòng)非常活躍，形成了中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)高潮。但是，步入近代以后，中國(guó)社會(huì)遭遇了千年未有的劇烈變革，各省曾經(jīng)遍設(shè)的善堂善會(huì)等傳統(tǒng)慈善機(jī)構(gòu)，大都也因社會(huì)環(huán)境的變遷而走向困頓以至形同虛設(shè)，所謂：“各行省善堂有名無(wú)實(shí)者甚多，即名實(shí)相副，其功德所被亦殊不廣耳。”傳統(tǒng)慈善機(jī)構(gòu)由是日趨式微，社會(huì)影響日漸消退。到19世紀(jì)中后期的晚清社會(huì)，中國(guó)慈善事業(yè)已面臨著從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型、在新的歷史條件下再度興起與發(fā)展的問(wèn)題。盡管史學(xué)界近年來(lái)關(guān)于近代中國(guó)慈善事業(yè)已有不少成果，但對(duì)于近代慈善事業(yè)興起與發(fā)展的各種因素、背景卻不甚明晰，鮮有著述論及。有鑒于此，本文試對(duì)近代慈善事業(yè)興起的歷史背景作一綜合、全面、深入的考察。
　　
　　一、頻發(fā)的自然災(zāi)害是中國(guó)近代慈善事業(yè)興起的主要客觀因素
　　
　　中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)多災(zāi)的國(guó)家。民國(guó)年間，鄧云特在其專(zhuān)著《中國(guó)救荒史》中指出：“我國(guó)災(zāi)荒之多，世罕其匹，就文獻(xiàn)所可征言，則自西歷紀(jì)元前十八世紀(jì)，直至紀(jì)元后二十世紀(jì)之今日，此三千數(shù)百余年間，幾于無(wú)年無(wú)災(zāi)，從亦無(wú)年不荒；西歐學(xué)者，甚有稱(chēng)我為‘饑荒之國(guó)度’(the land of famine)者，誠(chéng)非過(guò)言。”由于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事多重因素交相作用，晚清及民國(guó)時(shí)期更是中國(guó)歷史上災(zāi)害頻發(fā)的時(shí)期，李文海等編著的《近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年》、《近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)編》對(duì)此有較詳盡的記述。可以毫不夸張地說(shuō)：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的一百余年里，中國(guó)是年年遭災(zāi)荒，歲歲成災(zāi)年，不僅災(zāi)區(qū)廣，而且災(zāi)情重。
　　災(zāi)荒作為一種消極的破壞力量，一旦發(fā)生，往往直接導(dǎo)致財(cái)物毀壞、人口傷亡、災(zāi)民流離等一系列嚴(yán)重后果。更有甚者，災(zāi)荒還將危及社會(huì)秩序，釀成社會(huì)動(dòng)蕩。
　　在各種自然災(zāi)害中，水災(zāi)是最常見(jiàn)且危害最深的一種。中國(guó)的水災(zāi)主要集中于黃河、長(zhǎng)江、淮海、永定河等流域，珠江、閩江及江浙海塘也常因風(fēng)潮侵襲，時(shí)有潰決泛濫而成災(zāi)。民諺有云：“華夏水患，黃河為大。”晚清時(shí)期，河工廢弛，黃河更是洪濤肆虐，屢屢漫決，其中以1855年于河南銅瓦廂決口危害最烈。“黃水漫溢，直注東省，穿過(guò)運(yùn)河，漫人大清河歸海，菏澤、濮州以下，壽張、東阿以上，盡被淹沒(méi)。他如東平等十?dāng)?shù)州縣，亦被波及，遍野哀鴻”，“災(zāi)民待賑孔殷”。至于長(zhǎng)江，雖水患程度要輕于黃河，但在近代也多次發(fā)生洪災(zāi)。“數(shù)十年間，告災(zāi)不輟，大湖南北，浮田舍，浸城市”，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的災(zāi)黎嗷嗷待哺，亟需救濟(jì)。旱災(zāi)由于歷時(shí)持久，災(zāi)情往往要經(jīng)數(shù)月乃至更長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，其危害也不亞于水患。如近代史上著名的“丁戊奇荒”，魯、豫、晉、陜、直等華北五省數(shù)年持續(xù)抗旱，以致赤地千里，為百余年來(lái)未有之大災(zāi)奇祲。其他如風(fēng)、蟲(chóng)、震、疫各災(zāi)在近代社會(huì)也相蹱而至，某些年歲甚至數(shù)災(zāi)并發(fā)，防不勝防，使災(zāi)民的生產(chǎn)生活雪上加霜。清末有報(bào)章稱(chēng)：“近十年來(lái)，中國(guó)之民亦至可哀矣。閩粵災(zāi)于水，淮徐海災(zāi)于霖，直魯晉豫災(zāi)于旱。蝻蝗在野，魚(yú)鱉在水，蟲(chóng)沙夕化，饑?guó)櫟┨?hào)。……嗟民力之幾何，胡吳天之不恤。東南之元?dú)馕磸?fù)，西北之饑饉又聞。同胞絕塞窮鄉(xiāng)，況有未亡之冤魂。”災(zāi)情如此頻仍慘烈，若不及時(shí)救濟(jì)，無(wú)數(shù)災(zāi)民勢(shì)必流離失所，輾轉(zhuǎn)溝壑，最終陷入死亡之深谷。然而，自道光、咸豐以來(lái)，兵革屢興，浩繁的軍費(fèi)支出已使清政府國(guó)庫(kù)空虛、財(cái)政困窘，戰(zhàn)后巨額賠款更讓清廷無(wú)以為措，遑論賑濟(jì)!況且時(shí)屆晚清，傳統(tǒng)的荒政已徹底走向衰敗，蠲免和官賑太抵也徒具形式，無(wú)甚實(shí)效。這樣，就為民間社會(huì)力量介入到地方災(zāi)荒救濟(jì)、開(kāi)展慈善活動(dòng)提供了一個(gè)活動(dòng)空間，成為其發(fā)揮作用的“公共領(lǐng)域”。故而“地有廣狹、災(zāi)有大小、帑項(xiàng)有不濟(jì)之時(shí)，施放有難緩之慮，于是四方紳富樂(lè)善君子慷慨解囊，以輔官賑之不足”。由此，從首善之區(qū)的京城到貿(mào)遷之地的滬瀆，一些仁善之士便慨然以赴，本著己饑己溺、民胞物與的慈善情懷，籌資辦賑，募款救災(zāi)，欲拯民出水火，減輕廣大災(zāi)民的流離之苦。
　　如前所述，國(guó)庫(kù)早已支絀，值此災(zāi)荒連年、災(zāi)民遍野而災(zāi)款浩繁之際，有識(shí)之士紛紛提出借助民間資源，興辦善舉。“若不借民間捐助之款互相挹注，恐遍野災(zāi)黎仍不免于溝壑者”。唯有社會(huì)有力者“各出巨資絡(luò)繹相濟(jì)，則義漿仁粟，流澤孔長(zhǎng)，災(zāi)害雖深而綏安有望”。晚清及民國(guó)年間，綿綿不絕的自然災(zāi)害，在釀造無(wú)數(shù)災(zāi)民的同時(shí)，也促成了上海協(xié)賑會(huì)、華洋義賑會(huì)等眾多賑災(zāi)慈善組織的產(chǎn)生。傳統(tǒng)的荒政體系廢弛之后，這些慈善組織以全新的賑災(zāi)模式投入了賑濟(jì)災(zāi)民的慈善活動(dòng)中。從某種意義上言，愈演愈烈的自然災(zāi)害雖不是文明社會(huì)的福祉，卻是近代中國(guó)慈善事業(yè)興起的條件和背景。正由于災(zāi)荒的客觀存在與大批災(zāi)民的產(chǎn)生，才使得慈善救濟(jì)成為必要和可能。
　　
　　二、慘烈的兵燹匪患，救濟(jì)災(zāi)黎難民是近代慈善事業(yè)興起的另一個(gè)因由
　　
　　近代百年，外患日亟，兵連禍結(jié)，戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、中法、中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)、日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)等等，給中國(guó)民眾帶來(lái)了無(wú)窮無(wú)盡的災(zāi)難。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事也頻繁發(fā)生，如太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、捻軍等全國(guó)各地的農(nóng)民起義，清政府曾舉全國(guó)之兵力進(jìn)行圍剿，由此神州遍地硝煙戰(zhàn)火，綿綿不絕。本來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力就極其低下脆弱，經(jīng)不起自然災(zāi)害的襲擊，而今又迭遭如此頻仍慘烈的戰(zhàn)亂兵燹，不少地區(qū)的居民死傷轉(zhuǎn)徙，十室九空，以至于出現(xiàn)了災(zāi)民遍野、餓殍塞道的悲戚景象。屢經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)破壞之后，中國(guó)社會(huì)各階層普遍趨于貧困化，處在社會(huì)最底層的廣大農(nóng)民更是生計(jì)窘促。有史料載：“自甲午庚子兩次賠償兵費(fèi)以來(lái)，歲去之款驟增四五千萬(wàn)，雖云未嘗加賦，而各省無(wú)形之搜刮實(shí)已罄盡無(wú)遺。……在富饒者力可自給，中資之家無(wú)不節(jié)衣縮食，蹙額相對(duì)；至貧苦傭力之人，懦者流離失所，強(qiáng)者去為強(qiáng)盜。”一些人被生計(jì)所迫，或背井離鄉(xiāng)，淪作流民，或鋌而走險(xiǎn)，成為盜匪。由此，兵災(zāi)導(dǎo)致了匪患，匪患加劇了兵災(zāi)，使得社會(huì)更加騷動(dòng)不安。動(dòng)蕩的社會(huì)、悲苦的民眾自然需要慈善救濟(jì)，讓其生產(chǎn)生活漸漸得到恢復(fù)。1900年八國(guó)聯(lián)軍入侵京津地區(qū)后，施子英、嚴(yán)信厚、顧肇熙即在上海招商局附設(shè)協(xié)賑所，籌濟(jì)京畿兵災(zāi)。他們還在《申報(bào)》刊出勸賑公啟，廣募善捐，謂：“順直獨(dú)受兵災(zāi)，孑遺實(shí)難存活，刻下各屬黃青不接，民不聊生，尤甚于昔。辦理賑撫善后，甚非容易。……伏冀海內(nèi)君子及時(shí)行善，踴躍樂(lè)輸，推饑溺之仁懷，響應(yīng)捷于桴鼓。”
　　頻仍的兵燹戰(zhàn)事，在客觀上也促進(jìn)了專(zhuān)事兵災(zāi)救濟(jì)的慈善組織的產(chǎn)生。20世紀(jì)前后的中國(guó)，每遇戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，不獨(dú)兵士備受干戈之戕害，普通民眾亦慘遭鋒鏑之苦，即使不死于戰(zhàn)時(shí)的兵燹，亦歿于戰(zhàn)后的瘟疫與饑荒，甚于天地人和。盡管舊時(shí)中國(guó)因救荒賑災(zāi)而成立的善會(huì)、善堂很多，但從無(wú)如紅十字會(huì)之類(lèi)專(zhuān)事兵災(zāi)救護(hù)的慈善組織。1894年甲午之役爆發(fā)，清軍士卒在戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡慘重，同時(shí)許多無(wú)辜平民也遭戰(zhàn)火殃及?？墒乔遘娽t(yī)不敷調(diào)遣，將帥彷徨，束手無(wú)策。而日本赤十字社隨軍赴遼東戰(zhàn)場(chǎng)的救護(hù)人員多達(dá)數(shù)萬(wàn)，“于營(yíng)口設(shè)立醫(yī)院，療治病兵”，并嚴(yán)守中立，不分畛域，除救護(hù)日本人外，“吾軍士之受彼拯救者，難可縷數(shù)。”這給國(guó)人很大震動(dòng)，創(chuàng)辦中國(guó)紅十字會(huì)的呼聲響徹朝野上下。上?！渡陥?bào)》接連刊登《創(chuàng)興紅十字會(huì)說(shuō)》、《紅十字會(huì)歷史節(jié)譯》、《中國(guó)亟宜創(chuàng)興紅十字會(huì)說(shuō)》等文，對(duì)國(guó)際紅十字會(huì)的歷史、基本宗旨、權(quán)利義務(wù)及救護(hù)方法各方面作了介紹，并論述了我國(guó)創(chuàng)設(shè)紅十字會(huì)的必要性和可能性，為推動(dòng)中國(guó)近代慈善事業(yè)興起與發(fā)展進(jìn)行了廣泛的輿論宣傳。但后因戊戌年間政治風(fēng)云突變，百日維新失敗，遂使中國(guó)紅十字會(huì)的誕生放緩了進(jìn)程。不過(guò)，此后的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)及日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，對(duì)近代慈善事業(yè)的發(fā)展卻產(chǎn)生了不小的影響。
　　1899年春，上海紳士汪炳等人，經(jīng)蘇松太道批準(zhǔn)，初創(chuàng)中國(guó)施醫(yī)局，擬仿照紅十字會(huì)章程辦理，救濟(jì)軍士與貧民。翌年，八國(guó)聯(lián)軍入侵京津，為了救護(hù)傷兵，賑濟(jì)難民，江浙紳商嚴(yán)信厚、龐元濟(jì)、施則敬等人，在上海成立了中國(guó)救濟(jì)善會(huì)。雖然以上救護(hù)團(tuán)體還具有舊式善堂的性質(zhì)，但其做法已是完全仿照國(guó)際紅十字會(huì)的規(guī)則運(yùn)作，救護(hù)對(duì)象不分中外，從事戰(zhàn)地救護(hù)，促成了近代新型慈善機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，“烽火倉(cāng)皇，田廬灰燼，匪徒肆掠于先，盜騎追襲于后，身家性命之不知，父母妻子之罔顧，青白骨，心驚鶴唳之聲，雪窖冰天，腸斷哀鴻之響”。沈敦和、任錫汾、施則敬等善士“念我東人，乃遽殃及，骨肉摧殘，風(fēng)云愁慘”，義憤滿懷，遂決定聯(lián)絡(luò)同志，于3月3日在上海發(fā)起成立了東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)，并延請(qǐng)中西大善董就近開(kāi)辦，“力籌賑救北方被難民人之策”。其后，中、英、法、德、美五國(guó)人士又合辦上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)，成為中國(guó)紅十字會(huì)的先聲，成為中國(guó)近代慈善事業(yè)興起與發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新起點(diǎn)。
　　民國(guó)以后，軍閥混戰(zhàn)，民生凋敝，也為更多的慈善團(tuán)體參與社會(huì)救濟(jì)提供了廣闊的空間。而在癸丑之役、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)、護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、淞滬會(huì)戰(zhàn)等數(shù)十次重大戰(zhàn)事中，傷員救護(hù)與平民遣移，更是須臾不能離開(kāi)中國(guó)紅十字會(huì)等慈善組織的參與。1918年4～5月間，南北軍閥在湖南醴陵展開(kāi)激烈交戰(zhàn)。“五月七日，北軍進(jìn)據(jù)醴陵，飽掠數(shù)日，臨行縱火，全城燼焉”。民房頓成瓦礫，無(wú)數(shù)百姓無(wú)家可歸，無(wú)食可充。紅十字會(huì)長(zhǎng)沙分會(huì)、上海濟(jì)生會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)聞?dòng)嵑?，?#8220;派員下縣散賑，四城建筑難民所”，為罹遇兵燹的無(wú)辜平民提供及時(shí)的慈善救濟(jì)。這樣，兵災(zāi)匪患也成了近代慈善事業(yè)崛起與存在的一個(gè)因由。
　　
　　三、工商業(yè)的繁榮為近代慈善事業(yè)的產(chǎn)生提供了物質(zhì)基礎(chǔ)
　　
　　西方資本主義的入侵，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了一系列重大變化。其中最引人注目者，當(dāng)屬自然經(jīng)濟(jì)的解體。這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的崩潰瓦解，剪斷了耕織結(jié)合的紐帶，造成了中下層民眾的經(jīng)濟(jì)狀況日益惡化。中國(guó)傳統(tǒng)的善堂善會(huì)原本就依靠普通商民的捐資挹注，這時(shí)遂面臨善源枯竭的窘境。更為甚者，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的凋敝，貧民日增、失業(yè)日眾的情況出現(xiàn)了。這樣，他們當(dāng)中不少人由原來(lái)的慈善捐獻(xiàn)者也成了需要社會(huì)救濟(jì)的對(duì)象。從社會(huì)需求的層面上言，近代經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)使慈善救濟(jì)更有必要成為近代慈善事業(yè)產(chǎn)生、存在的一個(gè)因素。

 

 

　　如果我們換一個(gè)角度來(lái)看經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)的話，那么，近代資本主義這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在中國(guó)的產(chǎn)生與發(fā)展，在客觀上則為中國(guó)近代慈善事業(yè)的興起創(chuàng)造了有利條件。自1842年開(kāi)埠后，上海以其特殊的地理位置，很快取代廣州、漢口等地，成為全國(guó)新的工商業(yè)中心，貿(mào)易繁華，十倍于昔。光緒問(wèn)，有商界人士稱(chēng)：“溯自海禁大開(kāi)，歐風(fēng)美雨之浸淫于我東亞大陸者，蓋有日矣。我上海扼全國(guó)商業(yè)之中樞，尤為五洲商戰(zhàn)之爭(zhēng)點(diǎn)，試朝步浦江之濱，則帆檣千列；夕游商賈之市，則燈火萬(wàn)家。是可知四方人士之操奇計(jì)贏于是土者，蓋不可以更什數(shù)。”一些新興的富有階層，如充當(dāng)中外貿(mào)易中介人的買(mǎi)辦，即是伴隨著這種新經(jīng)濟(jì)因素的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。除商業(yè)之外，洋人亦利用特權(quán)在上海、廣州等沿海商埠直接開(kāi)辦了船舶修理廠和出口產(chǎn)品加工廠，使之成為中國(guó)最早的近代資本主義工業(yè)。在機(jī)器化大生產(chǎn)的西方近代工業(yè)的示范下，中國(guó)人也自辦了火柴廠、繅絲廠、面粉廠等企業(yè)，中國(guó)民族工業(yè)由此緩慢起步。19世紀(jì)60年代初，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起，安慶軍械所、江南制造總局等軍用工廠先后創(chuàng)設(shè)。而后，上海輪船招商局、上海電報(bào)局等一批民用企業(yè)也相繼興辦。這標(biāo)志著中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和中國(guó)經(jīng)濟(jì)近代化的開(kāi)端。而輪船、鐵路、電報(bào)等近代交通通信工具恰是近代慈善事業(yè)在救濟(jì)過(guò)程中有別于傳統(tǒng)善舉所應(yīng)用的新手段與技術(shù)。在李鴻章、左宗棠等洋務(wù)大臣的羅致下，許多買(mǎi)辦、紳商紛紛進(jìn)入到洋務(wù)企業(yè)。他們資財(cái)雄厚，既投資近代新式企業(yè)，又捐資興辦各種社會(huì)公益事業(yè)。有記載稱(chēng)：“葉澄衷，商也；楊斯盛，工也，以寒微致富，自痛其少賤失學(xué)，葉捐數(shù)十萬(wàn)，楊捐十?dāng)?shù)萬(wàn)，亟亟興學(xué)”。此外，虞洽卿、王槐山等紳商也多有義行善舉，在社會(huì)上有著廣泛的聲譽(yù)。在近代史上，盛宣懷、周學(xué)熙、張謇等人則有著多重身份：既涉足政治，沉浮宦海，又經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)設(shè)鐵路、煤礦、紡織、農(nóng)墾等多項(xiàng)官辦和民營(yíng)企業(yè)，融官、紳、商于一體，一身而三任。同時(shí)，他們也熱衷公益、關(guān)心桑梓，屢屢用其實(shí)業(yè)所得盈余贊襄慈善事業(yè)。這以張謇最為典型。甲午戰(zhàn)敗，國(guó)難方殷，民生日蹙，狀元及第的張謇卻毅然走上了實(shí)業(yè)、教育、慈善三結(jié)合的救國(guó)之路。他于1896年在通州開(kāi)始創(chuàng)辦大生紗廠，獲得成功后，又陸續(xù)開(kāi)辦通海墾牧公司、廣生油廠和天生港輪步公司等企業(yè)，形成了龐大的大生集團(tuán)。在實(shí)業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)，張謇乃用企業(yè)的部分盈余以及他個(gè)人的捐資在南通等地相繼創(chuàng)辦了通州師范、女子師范、幼稚園等十余所慈善教育機(jī)構(gòu)，以及海門(mén)溥善堂、南通養(yǎng)老院、貧民工場(chǎng)、盲啞學(xué)校、殘廢院、更俗劇場(chǎng)、博物苑、公園等慈善公益設(shè)施。這使得南通的地方慈善事業(yè)在清末民初的中國(guó)社會(huì)卓爾不凡，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。由此不難看出，近代經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于慈善事業(yè)在近代社會(huì)的興起、發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而這些新經(jīng)濟(jì)因素又多產(chǎn)生于近代都市中，城市工商業(yè)日益繁榮，為募集充裕的善款提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使慈善事業(yè)的發(fā)展具有了物質(zhì)條件。從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)最劇烈的城市不僅是近代慈善事業(yè)的主要舞臺(tái)，而且是“慈善事業(yè)近代化啟動(dòng)的動(dòng)力源。”
　　紳商及其經(jīng)營(yíng)的近代工礦企業(yè)成為了近代慈善事業(yè)發(fā)展的重要善源之一。而19世紀(jì)80～90年代大規(guī)模的義賑活動(dòng)的興起，更是依靠江浙一帶紳商經(jīng)元善、謝家福、盛宣懷、李金鏞、嚴(yán)佑之、施則敬、李秋坪等人率先以倡，慷慨解囊，踴躍傾篋，發(fā)起成立了上海協(xié)賑公所。隨后，他們又憑借其廣泛的社會(huì)聯(lián)系向全國(guó)各地的士紳商民勸捐，為慈善事業(yè)吸納和集聚了新經(jīng)濟(jì)體的不少資財(cái)。尤其是中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)中心的上海，為慈善事業(yè)的興起和發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的財(cái)力。此外，澳門(mén)、香港、紹興、寧波、汕頭、漢口、煙臺(tái)、牛莊等商貿(mào)較活躍的埠口也設(shè)有募捐點(diǎn)，為義賑籌募善款。經(jīng)過(guò)紳商們的倡導(dǎo)，義賑活動(dòng)取得了一呼百應(yīng)的效果。有學(xué)者就指出，中國(guó)近代工業(yè)化在江南的初興、落實(shí)，新興因素遂在義賑中彌散，義賑社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生演變，形成具有近代特征的募捐機(jī)制，反映了中國(guó)近代工業(yè)化與義賑的互動(dòng)關(guān)系。再如1897年各地發(fā)生的災(zāi)荒，需款甚多，滬上各商會(huì)、行業(yè)也廣為籌募捐輸。進(jìn)人民國(guó)以后，企業(yè)同樣為慈善機(jī)構(gòu)籌措善款、辦理善舉所倚重。1919年，江蘇、浙江、安徽等地陰雨逾月，“災(zāi)情奇重，待賑孔殷”，漢冶萍公司接到勸募函后，便“蘇、浙、皖三省賑洋五千元，務(wù)祈查明災(zāi)區(qū)輕重，擇尤散放，以慰鴻?quán)?#8221;。通觀各次災(zāi)時(shí)及其稍后刊印的征信錄，我們可以看出，近代慈善機(jī)構(gòu)所募善款中有相當(dāng)大的份額均來(lái)自那些殷富的紳商階層，他們的捐助成為近代慈善事業(yè)興起和發(fā)展的一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　當(dāng)然，除了紳商階層外，平民百姓的捐贈(zèng)盡管數(shù)額較微，但聚沙成塔，集腋成裘，這部分捐輸也是近代慈善事業(yè)興起、發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。而且，由于廣大普通民眾的熱心善舉，涓涓細(xì)流，綿綿不絕，使得近代慈善事業(yè)的發(fā)展更具有可靠的社會(huì)基礎(chǔ)。誠(chéng)如時(shí)人所云：“連年以來(lái)，災(zāi)荒迭見(jiàn)，賑款浩繁而國(guó)庫(kù)又值支絀之時(shí)，茍不藉民間之互相挹注，何以拯彼哀鴻，共登袵席?”晚清及民國(guó)社會(huì)，正是許多仁慈之士各出其資，絡(luò)繹相濟(jì)，才使得義粟仁漿流澤孔長(zhǎng)，為近代慈善事業(yè)的興起、發(fā)展提供了可靠的經(jīng)濟(jì)源泉。
　　
　　四、中西慈善文化的沖突與融合催生了新型的近代慈善組織
　　
　　自明朝中后期利瑪竇等傳教士相繼東來(lái)，近代西方文化始傳入中國(guó)，開(kāi)啟了西學(xué)東漸的帷幕。但及至清初，由于閉關(guān)政策的推行，西學(xué)東漸一度中斷。直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中西關(guān)系發(fā)生劇變，中國(guó)被迫向西方世界開(kāi)放，西學(xué)東漸之潮復(fù)以涌動(dòng)，由此對(duì)中國(guó)文化乃至社會(huì)歷史都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在這急劇的社會(huì)變遷中，中國(guó)傳統(tǒng)的慈善事業(yè)也受到了西方教會(huì)慈善事業(yè)的強(qiáng)勁沖擊。中西慈善文化在晚清時(shí)期不斷遭遇強(qiáng)烈的碰撞與沖突，最后又漸趨融合，導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了近代意義上的慈善組織、慈善事業(yè)。
　　中國(guó)最早的近代意義上的慈善機(jī)構(gòu)，是傳教士憑借條約所賦有的特權(quán)在通商口岸和東南沿海地區(qū)興辦的育嬰堂、孤兒院以及含慈善性質(zhì)的診所、醫(yī)院?！渡陥?bào)》的一則報(bào)道反映出這段歷史：“自中西通商以來(lái)，凡泰西諸國(guó)醫(yī)士接踵而來(lái)，藥材齊集而至。如上海一區(qū)，西醫(yī)之設(shè)立已有數(shù)處，……無(wú)論中西富貴貧賤之人，均可就醫(yī)于各館，富貴者求醫(yī)不求藥，貧賤者則醫(yī)藥皆出之館中，甚至貧苦無(wú)告之人，沉重難治之癥，并令住宿館中，供其飲食，遣人扶將，病愈即行，不費(fèi)分文。”其他如廈門(mén)、北京等在五六十年代以后也設(shè)立西式醫(yī)院，兼為貧民減免費(fèi)看病。1861年，倫敦會(huì)雒魏林在北京開(kāi)設(shè)了第一家基督教會(huì)醫(yī)院(即北京協(xié)和醫(yī)院之前身)，亦施藥救濟(jì)疾苦貧病者，同樣具有慈善醫(yī)療性質(zhì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。西方教會(huì)在辦理慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還著力經(jīng)營(yíng)著育嬰慈善事業(yè)，比較著名的慈幼機(jī)構(gòu)有徐家匯圣母院育嬰堂、浦東唐橋墓女孤院等。隨著基督教勢(shì)力的不斷擴(kuò)展與深入，內(nèi)陸許多府州縣也出現(xiàn)了教會(huì)興辦的各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和育嬰慈幼機(jī)構(gòu)，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的惠民藥局、接?jì)刖?、保嬰?huì)及育嬰堂等善會(huì)善堂構(gòu)成了強(qiáng)烈沖擊。由于晚清時(shí)期，中西文化在習(xí)俗觀念等方面尚存在較大差異與隔膜，遂使得教會(huì)慈善機(jī)構(gòu)(尤其是育嬰堂)成了近代繁興的一個(gè)誘因。從這方面來(lái)說(shuō)，教會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的慈善事業(yè)無(wú)疑具有很大的破壞性，但不能不看到，它在客觀上對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)由傳統(tǒng)走向近代也有一定的刺激作用，成為中國(guó)近代慈善事業(yè)興起的重要背景。
　　隨著西方文化的逐步輸入，中西文化在發(fā)生全面沖突的過(guò)程中也在不斷走向融合，有關(guān)慈善文化與慈善理念亦如是。19世紀(jì)70年代后期興起的義賑活動(dòng)，在某種程度上也借鑒了西方傳教士的“洋賑”的運(yùn)作模式和管理經(jīng)驗(yàn)。它既以善堂、善會(huì)、會(huì)館、行會(huì)等傳統(tǒng)組織為依托，又突破了以往狹隘的鄉(xiāng)土觀念、地域觀念，始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的勸募與救濟(jì)活動(dòng)，最終形成了網(wǎng)絡(luò)化的義賑。義賑的興起，可以說(shuō)是中國(guó)近代慈善事業(yè)產(chǎn)生的一個(gè)重要標(biāo)志，在近代慈善事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑的意義。在西方慈善思想與文化的影響下，中國(guó)許多傳統(tǒng)善堂也都在改弦更張，擴(kuò)充傳統(tǒng)慈善活動(dòng)的內(nèi)容和服務(wù)范圍。 西方國(guó)家的慈善事業(yè)進(jìn)入中國(guó)人的視野，據(jù)現(xiàn)有資料來(lái)看，大概始于《海國(guó)圖志》。據(jù)魏源介紹，歐洲各國(guó)信奉基督教甚篤，民眾“俱喜施舍，千余年來(lái)，未有因貧鬻子女者，未有饑餓轉(zhuǎn)溝壑者”。教民臨終“悔過(guò)祈赦”時(shí)，往往“分析產(chǎn)業(yè)，遺一分為仁用，或以救貧乏，或以助病院”。除記載西方民眾對(duì)慈善事業(yè)的捐贈(zèng)善舉外，《海國(guó)圖志》還提到歐美各國(guó)政府對(duì)慈善事業(yè)的資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置與救助辦法等情況。如：在善款來(lái)源上，英國(guó)即開(kāi)征特殊稅種以專(zhuān)贍“瞽目廢疾”；在機(jī)構(gòu)上，法國(guó)有救濟(jì)貧民的“養(yǎng)濟(jì)院”；英國(guó)有由“公正之人董理”的貧院、幼院、病院；美國(guó)也有救濟(jì)貧人的“濟(jì)貧院”、救助孤兒的“育嬰院”。在救助對(duì)象與方法上，歐美等國(guó)的“貧院”不獨(dú)供給衣食，還會(huì)教給貧民謀生技能，“處其中者，又各有業(yè)，雖殘廢之人亦不廢。如瞽者運(yùn)手足，癉者運(yùn)耳目，各有攸當(dāng)，務(wù)使曲盡其才，而不為天壤之廢物”，俾其能自食其力。美國(guó)還設(shè)有為殘疾人服務(wù)的慈善教育機(jī)構(gòu)。《海國(guó)圖志》的刊行及其相關(guān)介紹，使國(guó)人對(duì)西方慈善事業(yè)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。19世紀(jì)60年代，馮桂芬亦介紹荷蘭、瑞典等國(guó)的貧兒院等慈善機(jī)構(gòu)。隨后，清朝一些放洋的官員和外交使臣在其著述中亦對(duì)此陸續(xù)有所記載，進(jìn)一步開(kāi)闊了國(guó)人對(duì)于西方慈善文化的了解。及至19世紀(jì)80年代，西方慈善事業(yè)也更為國(guó)人所關(guān)注。鄭觀應(yīng)在《盛世危言·善舉》中就全面介紹了英、法、美、俄等國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)，認(rèn)識(shí)也更透徹，并稱(chēng)贊說(shuō)：“泰西各國(guó)以兼愛(ài)為教，故皆有恤窮院、工作場(chǎng)、養(yǎng)病院、訓(xùn)盲啞院、育嬰堂。善堂之多不勝枚舉，或設(shè)自國(guó)家，或出諸善士。常有達(dá)官富紳獨(dú)捐資數(shù)十萬(wàn)，以創(chuàng)一善舉。……而思慮之周密，規(guī)制之嚴(yán)明，有遠(yuǎn)非今日各省善堂所及者。”他認(rèn)為這些國(guó)家慈善事業(yè)之發(fā)達(dá)，就在于“好善者多，而立法綦密”，這很值得中國(guó)借鑒，用以去杜絕傳統(tǒng)善堂善會(huì)中的貪污侵蝕之弊。1893年，上海格致書(shū)院春冬兩季的課藝也以《西方養(yǎng)濟(jì)院》、《中國(guó)能否以及如何開(kāi)設(shè)恤貧院》為題，要求應(yīng)試者就所見(jiàn)所聞將西方諸國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的比較完善的章程、籌款辦法切實(shí)指陳，以備采擇。這從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)各界人士對(duì)西方慈善事業(yè)給予了極大的關(guān)注，希冀借此推動(dòng)與革新中國(guó)的傳統(tǒng)慈善機(jī)構(gòu)，發(fā)展近代慈善事業(yè)。與此同時(shí)，京、津、滬等地的各大報(bào)刊也為之鼓與呼，對(duì)西方慈善事業(yè)作了較為深入、全面的介紹，并提出應(yīng)注重取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)為我所用。這對(duì)中國(guó)近代慈善事業(yè)的興起、發(fā)展起了推波助瀾的作用。如1897年，上海影響最廣的報(bào)紙——《申報(bào)》就連續(xù)刊發(fā)了《安置流民議》、《效法泰西以行善舉議》和《滬上宜廣設(shè)義塾》等文。文章稱(chēng)：現(xiàn)在事事仿行西法，慈善事業(yè)“亦宜師西法而變通之”；“各善堂而欲息浮言，非仿行泰西良法不可”。而此時(shí)，隨著西方慈善文化思想的傳入，有關(guān)專(zhuān)事兵災(zāi)救護(hù)的慈善組織紅十字會(huì)的譯介文字也屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，呼吁我國(guó)應(yīng)及早創(chuàng)設(shè)紅十字會(huì)，為推動(dòng)中國(guó)近代慈善事業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展進(jìn)行廣泛的輿論宣傳。1904年3月10日，由中、英、法、德、美五國(guó)人士在滬正式創(chuàng)立了上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)，這成為中國(guó)紅十字會(huì)的先聲。由此看來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)組織的成立，正是中西慈善文化相互交流與融合的產(chǎn)物。
　　
　　小結(jié)
　　
　　揆諸史實(shí)，近代慈善事業(yè)的興起不僅有客觀的自然環(huán)境因素，還有著深刻復(fù)雜的社會(huì)歷史背景。它與晚清以來(lái)中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的變遷有著緊密的聯(lián)系。由于近代以來(lái)，水旱災(zāi)害與兵燹戰(zhàn)火較以往各時(shí)代更為頻仍、更為殘酷，釀成的災(zāi)黎難民數(shù)目也更為龐大，動(dòng)輒以千萬(wàn)計(jì)。受災(zāi)荒戰(zhàn)禍所致，他們?nèi)币路κ?、無(wú)家可歸，被迫流離失所，迫切需要急賑與其他形式的救濟(jì)，這就使得慈善事業(yè)須臾不可或缺。同時(shí)，社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)，出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)因素，都市工商業(yè)漸趨繁榮，這也為慈善事業(yè)的善款提供了一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。中西慈善文化的沖突與融合，自然而然使近代新型慈善組織應(yīng)運(yùn)而生。