本報(bào)訊 （記者袁國(guó)禮）擅自開通收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、對(duì)預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)碼話費(fèi)設(shè)置有效期、余額不退……通信行業(yè)的霸王行為令眾多消費(fèi)者不滿。昨天，在城市消費(fèi)維權(quán)（深圳）論壇上，北京、天津、上海等城市消協(xié)（消委會(huì)、消保委）及中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社共22家消費(fèi)維權(quán)單位，聯(lián)合炮轟通信行業(yè)三大霸王行為。消費(fèi)維權(quán)單位稱，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營(yíng)商，利用自己強(qiáng)勢(shì)地位侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的霸道行為依然存在。

　　霸王行為1

　　擅自開通收費(fèi)服務(wù)

　　表現(xiàn)：“手機(jī)報(bào)1個(gè)月免費(fèi)體驗(yàn)啦！”“免費(fèi)贈(zèng)送彩鈴3個(gè)月，開通即送20元話費(fèi)！”的宣傳語不鮮見，但有些宣傳還跟著“同意體驗(yàn)無需回復(fù)”。在體驗(yàn)期內(nèi)的服務(wù)確實(shí)免費(fèi)，但過后就是收費(fèi)陷阱。有些用戶每月被莫名其妙多扣費(fèi)，才知被運(yùn)營(yíng)商擅自開通增值服務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：免費(fèi)體驗(yàn)也應(yīng)征得消費(fèi)者同意，消費(fèi)者沒有明確表示接受的，運(yùn)營(yíng)商不得單方面開通。體驗(yàn)期過后，消費(fèi)者必須明確表示定制，服務(wù)合同方才成立。通信服務(wù)企業(yè)給用戶發(fā)送的請(qǐng)求確認(rèn)信息中，必須包括服務(wù)企業(yè)的名稱、業(yè)務(wù)名稱、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退訂方式等。

　　霸王行為2

　　預(yù)付話費(fèi)設(shè)有效期

　　表現(xiàn)：通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)碼的話費(fèi)設(shè)置有效期，有效期滿，不管余額多少，消費(fèi)者均被限制呼出，必須再次充值才能繼續(xù)使用，否則，一旦過了充值期，手機(jī)號(hào)碼即作廢且余額不退。

　　點(diǎn)評(píng)：使用手機(jī)頻率較少并受有效期限制的大多是老人、聾啞人等一些弱勢(shì)群體。在預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡還有話費(fèi)尚未消費(fèi)的情況下，通信運(yùn)營(yíng)商即中止服務(wù)，迫使消費(fèi)者繼續(xù)充值，涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)，而以報(bào)廢手機(jī)號(hào)碼且不退話費(fèi)作為強(qiáng)制手段，更是一種巧取豪奪的霸道行為，通信運(yùn)營(yíng)商必須取消預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)碼的話費(fèi)有效期限。

　　霸王行為3

　　賬戶余額一律不退

　　表現(xiàn)：消費(fèi)者給手機(jī)賬戶充值后，不管是否接受過服務(wù)，賬戶內(nèi)的余額一律不退。

　　點(diǎn)評(píng)：用戶充值到手機(jī)里的費(fèi)用屬于預(yù)付款性質(zhì)，在運(yùn)營(yíng)商沒有提供相應(yīng)服務(wù)前，該費(fèi)用的支配權(quán)歸用戶所有，“余額不退”侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

　　根據(jù)2007年原信產(chǎn)部電信管理局《關(guān)于用戶手機(jī)銷戶要求余額退現(xiàn)金申訴處理的回復(fù)(信電簡(jiǎn)〔2007〕85號(hào))》規(guī)定，手機(jī)賬戶余額歸用戶所有，當(dāng)用戶要求對(duì)賬戶內(nèi)金額進(jìn)行支配使用時(shí)，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行其配合義務(wù)，向用戶退還賬戶內(nèi)余額。

　　相關(guān)

　　六成消費(fèi)者稱團(tuán)購(gòu)被侵權(quán)

　　本報(bào)訊 （記者袁國(guó)禮）昨天，北京市消協(xié)等22家維權(quán)單位聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況調(diào)查報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），六成消費(fèi)者稱參加團(tuán)購(gòu)被侵權(quán)。

　　《報(bào)告》指出，由于技術(shù)門檻較低，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在近兩年內(nèi)陡增至5000多家，但引發(fā)大量消費(fèi)糾紛。

　　團(tuán)購(gòu)三大投訴熱點(diǎn)依次是：夸大宣傳，實(shí)際商品或服務(wù)與網(wǎng)站廣告宣傳不符；服務(wù)縮水；退貨（款）難。還有一些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站為了招徠生意，虛標(biāo)原價(jià)迷惑消費(fèi)者。此外，商品貨不對(duì)板、質(zhì)量有瑕疵等現(xiàn)象讓消費(fèi)者叫苦不迭。

　　調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)團(tuán)購(gòu)商品或服務(wù)總體評(píng)價(jià)不高，62.12%的消費(fèi)者稱參加團(tuán)購(gòu)時(shí)被侵權(quán)。這導(dǎo)致消費(fèi)者熱情降低，大批中小型團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站關(guān)閉。一些知名度非常高的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站因單方取消訂單、售假等問題屢屢被媒體曝光，致使網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)行業(yè)信譽(yù)大幅下降。