中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議“提高中等收入者比重”引發(fā)熱議

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)將把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。其中，“提高中等收入者比重”成為了網(wǎng)友們熱議的焦點(diǎn)話題。

究竟“中等收入者”應(yīng)如何界定？為何要強(qiáng)調(diào)提高中等收入者比重？有何具體措施來提高這一比重？信息時(shí)報(bào)記者采訪了解到，根據(jù)今年8月中國社科院公布的標(biāo)準(zhǔn)，若以收入等組合標(biāo)準(zhǔn)來測算，我國的中等收入群體約為2.3億人，約占23%。據(jù)專家測算，在廣州人均月工資收入在5000元以上、月總收入在30000元以內(nèi)的基本可納入“中等收入階層”的范圍內(nèi)。

社科院“藍(lán)皮書”：城市中等收入階層達(dá)2.3億人

目前中國的“中等收入者”并沒有一個(gè)清晰的界定標(biāo)準(zhǔn)。今年8月份中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2011版《城市藍(lán)皮書》，首次將“中等收入者”這一名詞推到了輿論的風(fēng)口浪尖。據(jù)“藍(lán)皮書”數(shù)據(jù)，到2009年，我國城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，對(duì)中等收入階層的人均年可支配收入確定為1.64萬元到3.73萬元，其中北京、上海、廣州等一線城市的中等收入階層已達(dá)到了38%-46%左右。

然而該數(shù)據(jù)一出，立即引發(fā)了網(wǎng)友的強(qiáng)烈反響，。有網(wǎng)友質(zhì)疑，個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到3500元后，全國只有約2400萬人需要納稅，而根據(jù)“藍(lán)皮書”的數(shù)據(jù)，全國中等收入階層人口數(shù)字卻已有2.3億，如此巨大的懸殊讓難以接受。

對(duì)此，該藍(lán)皮書作者、中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所博士后、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士張麗峰在接受媒體采訪時(shí)指出，國內(nèi)的劃分標(biāo)準(zhǔn)一般用收入、職業(yè)和受教育程度等指標(biāo)，“藍(lán)皮書”使用的是消費(fèi)指標(biāo)，即居民家庭的恩格爾系數(shù)在0.3至0.373之間界定為中等收入階層。此外，個(gè)稅的計(jì)算單位是個(gè)人，而“藍(lán)皮書”中在計(jì)算中等收入階層則一直是以家庭為單位的。

專家：人均月工資五千以上者納入“中等收入”

昨天，廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者董小麟接受記者采訪時(shí)，綜合國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)τ凇爸械仁杖胝摺钡亩x是這樣的：“他們大多從事腦力勞動(dòng)，主要靠工資及薪金謀生，一般受過良好教育，具有專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的職業(yè)能力及相應(yīng)的家庭消費(fèi)能力；有一定的閑暇，追求生活質(zhì)量，對(duì)其勞動(dòng)、工作對(duì)象一般也擁有一定的管理權(quán)和支配權(quán)。同時(shí)，他們大多具有良好的公民、公德意識(shí)及相應(yīng)修養(yǎng)。”

董小麟指出，參考廣州目前的物價(jià)、房價(jià)等各方因素，人均月工資收入在5000元以上、月總收入在30000元以內(nèi)的基本可納入“中等收入階層”的范圍內(nèi)。董小麟認(rèn)為，除了抑制通脹、提高居民收入外，目前在進(jìn)一步降低稅負(fù)等方面，仍有有一定的空間。此外，保障房、社保、醫(yī)保等社會(huì)保障的提高，也應(yīng)成為擴(kuò)大中等收入階層比重的重要手段。