權威與權力是相聯(lián)系的。一般來說，擁有權力，便產(chǎn)生權威。權威就是對權力的認可和服從，是使人信從的力量和威望。這里所說的服從包括由于對他人的尊重和信任而自愿的服從，也包括對他人的畏懼或考慮到懲罰、得失并不情愿的屈從。

可見，領導者手中的權力，只是一種職位權力，它具有法律的功能。但是，這種職位權力，只有在人們普遍承認和服從，才取得了實際的領導權。正職領導者如果沒有權威，說話沒有聽，指揮沒人應，辦事沒人從，這就是權力沒有轉化為權威。把權力變成權威，發(fā)揮權力應有的作用，除了領導者具有德、能、才、識各個方面素質(zhì)而產(chǎn)生領導魅力以外，就是講究用權的方法與藝術，正確運用權力。

正職領導者直接用權，主要有三個方法：運用決策權、行使用人權、實施指揮權。在這里重點講三個問題：正職領導者使用副職的方法與藝術；正職領導者排除用權阻力的方法與藝術；正職領導者正確處理上級和下級關系的方法和藝術。

一、正職領導者使用副職的方法與藝術

副職是正職的助手，是協(xié)助正職考慮全盤工作而又負責某一方面或幾個方面具體工作實施的領導者。

副職處于重要、特殊而復雜的地位。它既受制于人、又制于人；既被動，又主動；既是執(zhí)行者，又是領導者。正職擁有得力助手，路程等于走完了一半。正職領導者使用副職的方法與藝術可概括為７個方面：

１、放權。

正職要分給副職兩個方面的權力：一是協(xié)助正職考慮全面工作的權力；二是主管工作方面的權力。真正使副職有職、有責、有權，有權有威，有權有勢，使他對其下屬說了算，定了干。讓他自己覺得手中的權力不是假的，不是虛的，位子也不是多余的，不是空的。正職要使自己的副職說話理真氣壯，辦事敢作敢為。如果正職把權力都攬在自己手里，緊緊握住不放，什么都自己說了算，那么副職就邁不開步，走不動路，沒有積極性。到頭來，正職也會成為孤家寡人，什么事情都辦不好。

２、放手。

放權是放手的一種表現(xiàn)，但不等于放手，放手就是讓副職獨立思考、獨立工作、獨立解決矛盾。正職不插手，不干擾，充分依賴和依靠副職。

３、放心。

放手是放心的一種表現(xiàn)，但不完全等于放心。有的正職對副職總是放心不下。副手真的認真負責、大膽工作、敢作敢為時，有的正職就怕捅漏子，惹是非，于是乎想方設法潑冷水，干預一番。這樣會使副職左右為難，進亦憂，退亦憂。

正職不要事無巨細，樣樣不撤手。放手讓副職干工作，不要把一些無足輕重的事情看得太重要，不要怕副職失敗。只要對副職放心，才會真正放手、放權。

４、支持。

放權、放手、放心是對副職的支持， 但它不能代替 在具體工作中對副手的支持。在具體工作中有困難要幫；遇有緊急情況和重大問題來不及請示報告要諒解；若有人告副職的狀不要聽風就是雨，要為副職撐腰；對副職決定的問題、處理的事情，只要不是原則問題，不要輕易否定，需要改正的也要通過引導，讓其發(fā)自內(nèi)心作出決定。正職要明白，副手在為正職負責，在為正職行使權力，正職應維護副職的威信，樹立副職的權威。這就要求正職有寬廣的胸懷，成人之美的品格。

５、依靠。

副職是正職的左膀右臂，親密戰(zhàn)友。正職要處處依靠副職出主意、想辦法、出成果、出經(jīng)驗，依靠副職克服困難，共渡難關。有的正職不善于使用副職，孤軍奮戰(zhàn)；有的冷落副手，到別處去尋求他需要的幫手。這是不正常的，是不知心的表現(xiàn)。只有知己才能依靠。正副之間要推心置腹，心心相印，情同手足，這樣才依得住、靠得緊。

６、攬過。

任何人工作中都會有這樣那樣的失誤。正職要為副職創(chuàng)造寬松和諧的局面，允許副職出錯，為其擔擔子，承擔責任，一起總結失敗的經(jīng)驗教訓。不能有了成績是自己的，出了錯就把責任推給副職，這是十分錯誤的。從感情、情感的角度講，人有了過失時，心情最不好，一般人要出現(xiàn)失意、消沉、內(nèi)疚。這時需要的不是責備、訓斥、抱怨，更不是嘲諷、挖苦，而是關心、體貼、理解、諒解和安慰。正職要幫助副職巧妙地把挫折轉化為一個新的起點，去獲得新的成功。攬過不僅給副職以信心和寬慰，還可以讓群眾看出正副職之間的緊密團結，并防止別有用心的人尋找縫隙。

７、平衡。

正職要注意平衡、協(xié)調(diào)副職與副職之間的關系。一些單位副職較多，各把一攤、各管一面、各有特點。他們的工作相互作用，共為一體。這里說的平衡，就是正職對副職要一視同仁，不要親這疏那，關系的距離要均等，不能厚此薄彼，要及時解決他們之間的矛盾，協(xié)調(diào)關系。

二、正職領導者排除用權阻力的方法與藝術

領導者在行使權力的過程中，會遇到來自客觀各方面的各式各樣的阻力。正職要注重研究和排除阻力，使手中的權力用的恰當、暢通、順利。這樣，權力所產(chǎn)生的效力才會大。主要有以下幾點：

１、行使權力要適應下屬的心理承受力。

正職對下層行使權力，表現(xiàn)在工作中，概括地說，就是給下屬提任務、交職責、授權力、限時間、要數(shù)量和質(zhì)量、要效益。這會給下屬造成一定的精神壓力。要根據(jù)下屬的實際情況，要充分估計下屬的心理承受量。期望值適應了他的承受量，結果會好；期望值超過他的承受量，下屬經(jīng)過努力也難以完成，結果就不好，還會產(chǎn)生逆反心理。排除下屬受權的這種逆反心理，要靠正職行使權力的正當性、科學性和可行性。

２、行使權要克服班子內(nèi)耗。

正職行使權力的最大障礙，就是內(nèi)部特別是班子不團結。正職與正職不團結，正副職之間不團結，副職之間不團結，相互拆臺，搞小動作。在這樣的情況下，正職行使權力就是一句空話?？朔?nèi)耗，搞好內(nèi)部的團結是正職行使權力暢通無阻的關鍵。

行使權力的阻力，一是來自用權不正確，或不完全正確；二是來自人們對正確用權的不理解，缺少共識，通過溝通，也可以排除上面談到的受權承受力和內(nèi)部內(nèi)耗不團結方面用權的阻力。

三、正職領導者正確處理上級和下級關系的方法和藝術

領導權力的行使是在上級和下級的交往中實現(xiàn)的。因此，作為正職，在行使權力過程中，必須處理好與上級和下級的各種關系。

正確處理與上級關系

處理好這個關系，就是要堅持黨性原則，服從領導，做到以大局為重，而兼顧本單位的利益。這是一個基本的原則。為此，要做到兩點：

一是必須正確認識自己的角色地位，努力做到出力而不越位。就是不該決斷的不擅自決斷，不該表態(tài)的不胡亂表態(tài)，不該干的工作不執(zhí)意去干，不該答復的問題不隨便答復，不該突出的場合不喜歡“搶鏡頭”等。

二是要適當調(diào)整期望、節(jié)制欲望，學會有限度的節(jié)制。但這并不是說唯上級和領導者之命是從就好，關鍵是要看上級政策和領導的決策是否正確合理，如有不當或嚴重錯誤之處，也要學會合理斗爭，堅持原則。實現(xiàn)這一點，前提條件是加強與上級的信息溝通和反饋，盡可能了解事情的真象，以免出現(xiàn)判斷的失誤。

正確處理與下級的關系

下級是領導者行使權力的主要對象。因此，公正、民主、平等、信任地處理與下級的關系，對搞好領導工作具有重要的意義。為了實現(xiàn)這一要求，正職必須講究對下級的平衡藝術、引力藝術和彈性控制藝術。

①平衡藝術。就是在公正、平等的基礎上建立與下級的和諧平衡關系，實現(xiàn)心理的可接受性和利益的相容性，達到行為的一致性。

②引力藝術。就是領導者縮小自己與下屬的距離，使之緊密地團結在自己周圍一道工作的過程，簡單說，領導者應具有一定的吸引力，上下級之間在目標、情感、心理、態(tài)度、利益等方面一致起來，這樣的領導才有威望。

③彈性控制藝術。就是領導者通過具有一定彈性空間或彈性范圍的標準檢查，控制被領導者行為的過程。實現(xiàn)彈性控制既能使下屬感到充分的自由，又能約束以必要的法度。所以，他是領導者行使權力的一門重要藝術。

副職應尊重正職，在各方面維護正職的權威，支持正職的工作，這也是副職的本份。首先，對正職工作上要支持、尊重和配合；其次，在生活上要關心，特別是正職因其它原因不便直接提出的問題。當然要在政策允許的范圍內(nèi)解決；再次，在難題面前解圍，有時正職處于矛盾的焦點上，一時難以解脫，副要主動出面，勇于接觸矛盾，承擔責任，排憂解難。尊重絕不等于阿諛奉承，吹吹拍拍。只有公道正派，既尊重又不吹棒，才是正確的支持。

２、請示而不依賴。

一般說來，副職在自己職權范圍內(nèi)大膽負責，創(chuàng)造性工作，是值得倡導的，也是為正職所歡迎的。副職不能事事請示，遇事沒有主見，大小事不作主。這樣正職會覺得你辦事不力，頂不了事。該請示匯報的必須請示匯報，但決不要依賴、等待。特別是對一些難度大或得罪人的事，更不能故意往正職頭上推，而要主動攬過來，大膽處理。這樣既使處理錯了，還可由正職出面調(diào)解，留有余地，主動權就大了，為正職解圍。

３、主動而不越權。

對工作要積極主動，敢于直言，善于提出自己的意見。不能唯唯喏喏，四平八穩(wěn)。在處理同正職的關系上要克服三種錯誤認識：一是正職說啥是啥，叫怎么著就怎么著，好壞沒有自己的責任；二是明知正職決策有問題卻閉口不言，只待事后當諸葛，看笑話；三是自恃高明，對正職的工作思路不研究，不完善，不落實，甚至另搞一套，陽奉陰違。當然，副職的積極主動、大膽負責是有條件的，既要有利于維護正職權威，維護班子的團結，而不能出風頭，搶鏡頭，爭個人的職權。在某些工作上不能擅自超越自己的職權。

４、服從而不盲從。

在工作中，副職當然要服從正職領導，按正職的意圖辦事。但是，服從并不等于盲從，按正職的意見辦事也只能執(zhí)行其正確的意見，對一些歪點子和違法亂紀或以權謀私的行為，不僅不能辦，還要堅決抵制和反對。但要注意三點：一是正職的意見必須是原則錯誤，大事大非，對非原則的小事小非，可這可那的一些小事情，副職要敢于自以為非，服從和尊重正職的意見，這就是大事講原則，小事講風格。二是對原則是非，一定要堅持，不能妥協(xié)，但要講究方式方法，注重場合，考慮效果，否則事與愿違。三是要胸懷坦蕩，氣量恢弘，求大同存小異，一時說不通，就暫緩一下，在適當?shù)臅r候再提出來。自己一時受了委曲，要相信會弄清事實，作出公正結論。

二、副職處理與同級關系中的方法與藝術

１、妥善處理矛盾。

副職在行使權力過程中，在同級之間發(fā)生一些矛盾是難免的。但處理不好就影響團結，叫起勁來。要解決這些矛盾和分歧應講究以下幾種方法和藝術：

①“治人”與“治己”。

同級之間發(fā)生矛盾，原因是多方面的。因此，作為矛盾的雙方，都應首先從“治己”開始。調(diào)解自己的情緒，控制自己的感情，尋找自身的原因，確定解決矛盾的最佳姿態(tài)。即使造成矛盾的主要原因在對方也應如此。在多數(shù)情況下，通過“治己”讀能夠產(chǎn)生強烈的“治人效應”，進而使矛盾化解。當然，先強調(diào)“治己”，并不意味著對對方的問題作無原則的遷就。對大是大非問題，需要在堅持黨性原則基礎上，把“治己”與“治人”巧妙地結合起來。

②回避與等待。

副職與副職產(chǎn)生矛盾很正常。只要雙方都是為了工作，沒有個人私怨和成見，不難和解。但如引起個人恩怨或受個人恩怨影響，就比較嚴重，一下難以解決。這時就要暫時回避一下，表面看來是消極的，其實是積極的?；乇懿皇翘颖?，而是為了防止激化，并在回避中等待解決矛盾的時機，往往效果會更好。

③以短比長和以長比短。

造成正面沖突，關系緊張。所以要善于以己之短比他人之長，以他人之長比己之短。這是一種美德。

④以德報怨與以怨報德。

副職之間、同事之間，日子久了，難免有恩恩怨怨。是以德報怨，還在以怨報德，這直接影響同級關系。領導者應胸懷坦蕩，即使某人做了對不起自己的事情，也不能“以其人之道還治其人之身”，而應以德報之，以情感之，這樣常?？墒盏狡嫘?。

２、同舟共濟，做好工作。

正確處理副職與副職之間，或者說同事之間的關系，也是一門藝術，是一個很現(xiàn)實的課題。這方面的方法和藝術很多，主要有三點：一是支持而不拆臺；見賢思齊，互相忍讓，不積怨成仇，取長補短。二是分工而不分家；三是通氣而不封閉。彼此注意溝通信息、交流情況、交換看法，不能條塊分割，互相封閉，各把一方，久而久之就會因誤會、誤解產(chǎn)生隔閡。

三、副職處理與下級關系中的方法和藝術

１、要重視溝通信息。

所謂溝通信息，一般是指人們之間傳達、交流思想、觀念以及情報、信息的過程。對副職領導者來說，溝通信息即是實施領導的基本條件，又是統(tǒng)一下屬意志不可缺少的領導藝術。實際證明，掌握和提高溝通信息的藝術，對于保持良好的上下級關系，充分行使權力，具有重要意義。

在信息溝通過程中，首先必須消除信息溝通的障礙，主要有：語言上的障礙、地位上的障礙、心理上的障礙。其次，采取靈活多樣的溝通方式。常用的溝通方式，一般可分為口頭溝通、書面溝通和形象溝通，他們又存在正式與非正式的兩種類型。選取溝通方式時，要因時、因地、因人而異，具體情況具體對待。

２、承上啟下，當好“中間環(huán)節(jié)”。

副職是正職聯(lián)系下級的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用。特別要注意做到兩點：一是信任而不包辦。在工作上要充分依靠和相信下級。凡屬下級職責范圍內(nèi)的工作，應放手讓下屬的同志去做，讓他們有職有權，不能包辦代替，越級干預。二是愛護而不庇護。在政治上和生活上要關心和愛護下級，而對下級的缺點或錯誤則要嚴肅進行批評教育，決不可護短、包庇錯誤。