強化輿論宣傳，思想教育先行，爭取人民群眾的認可和支持，形成良好的社會氛圍，保證績效管理工作順利推進：1、牢固樹立績效理念。以政府績效評估為導向，以績效指標、工作任務完成情況和公眾滿意度來衡量部門工作績效優(yōu)劣的政績觀，使績效意識深入人心。2、牢牢把握輿論導向。大力宣傳先進典型、先進經(jīng)驗及新思路、新舉措、新成效，以敢嘗敢試的創(chuàng)新精神帶動全盤工作，增強干部隊伍信心，提升工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。3、加強與社會各層面的溝通交流。開展政府績效評估抽樣調(diào)查活動，廣泛征求對政府工作的意見和建議，查找公眾滿意度低的突出問題，及時落實整改。4、加大社會宣傳力度。通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、咨詢電話、標語橫幅、宣傳材料、市民公開日等多種形式，大力宣傳政府績效管理工作，提高人民群眾的理解認識。

　　思考二：如何增強指標設置的科學性？

　　有什么樣的考核評價指標，就有什么樣的政府行為。設定科學有效的績效評估指標體系是開展績效管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。

　?。ㄒ唬┲笜嗽O置要有針對性、科學性和前瞻性

　　只有指標體系的科學合理性被認可了，才能提高績效管理社會認同度，才能提高政府公信力。因此，指標體系應著重體現(xiàn)以下幾點：1、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。堅持以人為本，既有經(jīng)濟指標，也有社會發(fā)展和環(huán)境建設的指標;既考核已經(jīng)表現(xiàn)出來的顯績，也考核潛在績效;既考慮當前，也考慮未來。2、體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。政府績效評估主要考核政府“該做的事”，考核政府履行法定職責的程度，政府越位、錯位或缺位的工作不能納入績效范疇。3、體現(xiàn)履行職能后產(chǎn)生的服務效果。既考核“怎樣做”，也考核“做得怎樣”，以指標促進工作，切實提高人民群眾生活質(zhì)量。4、體現(xiàn)政府組織的自身能力建設。將內(nèi)部管理、依法行政等納入評估，促進政府不斷學習、不斷完善、不斷提高。5、體現(xiàn)人民群眾的滿意度?！翱诒本褪恰蔼劚保嗣袢罕姷臐M意度是對政府工作水平的直接體現(xiàn)。

　?。ǘ┲笜艘３窒鄬Ψ€(wěn)定性和承繼性

　　指標是推動各項工作的標桿，也是調(diào)動行政管理資源的指揮棒。指標朝設夕改會導致管理目標混亂，甚至產(chǎn)生短期行為。近幾年我區(qū)每年都根據(jù)工作重點對原指標體系進行適當?shù)男抻?，但調(diào)整比例均限制在20%以內(nèi)，主要考慮指標的穩(wěn)定性。指標體系不能一成不變，注入新的內(nèi)容是必要的，因此必須把握一個度，屬常規(guī)性工作，設置評估指標后推動效果顯著的，不宜作調(diào)整。對運動式、臨時性或者推動目標已經(jīng)實現(xiàn)的，就應該調(diào)整，加入新的評估指標。這樣指標體系才能更好發(fā)揮其應有作用。

　　（三）可考慮引入一些縱向評價類的指標

　　目前我區(qū)在街道辦和區(qū)直部門的評估指標中，更多設置的是橫向評價指標，強調(diào)的街道之間、部門之間的橫向比較，橫向評價類指標可以直觀反映出指標狀況的差異，但是也會導致實際上的不合理，把指標目標比如為果子，有些被評估對象是“跳起來摘果子”，有些是“彎下身撿果子”，有些則“怎么跳也摘不到果子”，這樣可能會導致實際上的不公平，也挫傷了部分被評估對象推動工作的積極性。因此下一步要重點考慮引入一些縱向類的評價指標，以彌補橫向評估指標的不足。

　　思考三:如何加強政府績效管理結果運用？

　　績效評估本身不是目的，只有加強績效評估結果的運用，才能充分發(fā)揮績效管理工作的導向作用和激勵作用。我區(qū)高度重視市對區(qū)、區(qū)對職能部門和街道每季度的評估結果，將其作為改進政府工作的重要依據(jù)，對處于紅區(qū)、黃區(qū)及未達到預想分數(shù)的指標和事項進行認真的分析，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并由區(qū)績效評估辦、區(qū)監(jiān)察局有針對性地開展督查督辦工作，確保下一季度不再出現(xiàn)類似的問題。同時，我區(qū)還積極探索以績效評估結果為依據(jù)的部門和個人考核獎懲制度，并給予了一定的經(jīng)費支持，但因缺少文件依據(jù)，在執(zhí)行過程中遇到了困難?？梢?，目前我區(qū)績效評估結果運用的著力點是問題治理，針對的是那些沒達到標準的工作。而要更好地發(fā)揮評估結果的作用，須做好以下幾點工作：

　?。ㄒ唬┩晟婆涮讬C制

　　需要完善的配套機制有：1、建立完善激勵懲戒機制。將評估結果與部門的財政預算、公務員的選拔任用等切身利益掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，擴大績效管理工作的權威性和影響力。2、建立完善信息公開機制。信息公開有利于消除政府和公眾之間信息不對稱現(xiàn)象，能夠促使績效管理工作在陽光下運行，保證績效評估結果的客觀公正，有利于人民群眾評價、監(jiān)督和參與績效管理工作。3、建立完善評估對象對評估結果運用的參與及申訴機制。評估結果最終是要落到評估對象頭上的，只有發(fā)揮他們參與制定結果運用標準的能動性，同時向他們提供結果運用不合理時的申訴機會，才能促進評估雙方的良性互動以及評估結果的公平和公正。4、建立完善評估結果反饋機制。使評估對象及時掌握評估結果，從而了解自身工作的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展下一步工作。5、建立完善二次評估機制。跟蹤評估結果不佳的評估對象的工作整改情況，在一段時間后進行二次評估，以檢驗該項工作是否得到了切實的改善與提高。6、建立完善評估結果運用的監(jiān)督機制。強有力的監(jiān)督是結果運用取得實效的重要保障，才能有效提升政府績效。

　?。ǘ娀u估主體在結果運用中的積極作用

　　評估主體，尤其是作為評估對象上級的評估主體，有責任對績效評估結果的運用扮演重要的角色，而不是一評了事，應積極督促評估對象把評估結果有效地運用于提高績效的實踐中。在實施績效評估的時候建議采用評估主體與評估對象相互合作的模式，在評估過程中進行良好的績效溝通，這不但可以減少評估中的阻力與摩擦，而且能營造出一個良好的行政氛圍和得到較為客觀、公平、公正的績效評估結果。

　　（三）評估結果運用與行政問責相結合

　　績效評估是管理手段，行政問責是監(jiān)督手段，目的在于改進和推動各項工作。重評估、輕問責，必將使績效考核流于形式；重問責、輕評估，則達不到改進工作的目的?？冃гu估使行政問責有了更加可靠的事實及數(shù)據(jù)，提高了行政問責的科學性和合理性。將績效評估結果運用與行政問責相結合，不僅要對有重大過失的負責人進行問責，還應對那些無責任感的相關部門進行必要的懲處。這樣，各部門及其工作人員都會嚴格約束自己的行為，主動根據(jù)評估結果改善行政績效，防止和約束行政失效，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　政府績效管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,既要加強理論研究，也要加強社會實踐，在推進過程中要結合地區(qū)實際情況不斷地思考和修正。我區(qū)三年的績效管理經(jīng)驗是寶貴的，我們要在此基礎上，善于總結、勤于思考、敢于嘗試，不斷改進政府工作、提高政府績效，促進建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。