市住房公積金管理中心

2010年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布茂名市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與中心人事秘書(shū)科聯(lián)系（地址：茂名市光華南路151號(hào)三樓，郵編：525000，電話(huà)：0668—2996311）。

2010年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以樹(shù)立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公正、群眾滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，努力在工作的針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性上下功夫，不斷加強(qiáng)對(duì)自身行政行為的監(jiān)督，積極探索和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新路子、新方法，較好地形成了政務(wù)公開(kāi)工作的有效機(jī)制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了中心工作的全面發(fā)展和全市住房公積金制度的深入實(shí)施，取得了明顯的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)研究貫徹措施，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。一是及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》，使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好政府信息公開(kāi)工作的重要意義，增強(qiáng)落實(shí)該項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作的通知，明確了中心開(kāi)展該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作分工、公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、信息梳理、信息公開(kāi)目錄和指南的編制、信息公開(kāi)程序以及監(jiān)管措施等內(nèi)容。三是按照《條例》規(guī)定，對(duì)公積金繳存、提取、個(gè)貸等辦理事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)審核，明確了合法授權(quán)依據(jù)。四是組織各科負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，進(jìn)一步打牢了做好信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)。并投入資金，專(zhuān)門(mén)配備人員，對(duì)中心網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，增加服務(wù)功能。五是編制了本中心的政府信息公開(kāi)指南和目錄，并及時(shí)在中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布。六是進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)工作的研究和督促檢查，一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組先后6次召開(kāi)會(huì)議，深入研究了貫徹落實(shí)《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》、《茂名市市直單位政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)分細(xì)則》等有關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督小組和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員也先后6次召開(kāi)會(huì)議和開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對(duì)中心的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)。七是進(jìn)一步明確了工作責(zé)任制，把政務(wù)公開(kāi)工作分解到有關(guān)科室和人員，強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到科室部門(mén)，落實(shí)到具體崗位”的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。日常工作中，政務(wù)公開(kāi)工作由人事秘書(shū)科牽頭，資金管理科、信貸管理科、稽查科、網(wǎng)絡(luò)管理科等有關(guān)科室分工合作，密切配合，使政務(wù)公開(kāi)工作與日常業(yè)務(wù)工作融為一體，整體同步推進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，注重時(shí)效

在政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中，中心結(jié)合實(shí)際，不斷完善公開(kāi)內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，圍繞“群眾最想知道什么，就依法公開(kāi)什么”這一方向，堅(jiān)持經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)的原則，把涉及職工切身利益的實(shí)際問(wèn)題以及職工最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，如住房公積金的歸集、提取、貸款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等情況，堅(jiān)持做到每月及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。對(duì)內(nèi)容相對(duì)固定的業(yè)務(wù)公開(kāi)欄，根據(jù)政策的調(diào)整，及時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改，確保公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，為了進(jìn)一步方便職工辦事，中心還把提取住房公積金各種情形所需要提供的資料名稱(chēng)，分類(lèi)印成公積金簡(jiǎn)明手冊(cè)和一次性告知宣傳單，置于辦事大廳供廣大職工取閱，使職工非常方便地就能了解和掌握有關(guān)公積金的業(yè)務(wù)知識(shí)和具體業(yè)務(wù)流程，受到了職工的普遍好評(píng)。

三、豐富形式，全面公開(kāi)

在公開(kāi)的形式方面，中心結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)創(chuàng)新，通過(guò)采取“六上”、“三堅(jiān)持”等多種形式，及時(shí)將需要公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行全方位、立體化的公開(kāi)。

“六上”：一是“上墻”。即在辦事大廳設(shè)立了公開(kāi)欄，設(shè)置了意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿。二是“上網(wǎng)”。將群眾關(guān)心的住房公積金新聞資訊、組織機(jī)構(gòu)、中心簡(jiǎn)報(bào)、業(yè)務(wù)指南、政策法規(guī)、熱點(diǎn)問(wèn)題、表格下載等全面上網(wǎng)公開(kāi)。三是“上屏”。通過(guò)在中心辦事大廳設(shè)置住房公積金電腦查詢(xún)機(jī)、與電視臺(tái)聯(lián)合制作公積金宣傳片，及時(shí)將住房公積金的管理運(yùn)作情況向社會(huì)公開(kāi)。四是“上報(bào)”。根據(jù)工作需要，及時(shí)將公積金管理有關(guān)事項(xiàng)、信息在報(bào)刊上進(jìn)行登載。五是“上線(xiàn)”。開(kāi)通業(yè)務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)為職工提供公積金查詢(xún)服務(wù)，第一時(shí)間為職工辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)給予解答和幫助。六是“上會(huì)”。通過(guò)召開(kāi)工作座談會(huì)，將中心各階段工作以及政務(wù)公開(kāi)工作情況向中心全體干部職工進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

“三堅(jiān)持”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持工作日隨時(shí)接訪(fǎng)制度，面對(duì)面為群眾解答政策疑問(wèn)，及時(shí)解決業(yè)務(wù)科室無(wú)法處理的問(wèn)題，切實(shí)急群眾所急。一年以來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)近2000人次，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題700多個(gè)。二是建立住房公積金辦事大廳，在全省率先實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款一體化辦公、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“公開(kāi)受理，一次告知，一次收件，聯(lián)合辦理，即時(shí)辦結(jié)”，使按常規(guī)每宗貸款手續(xù)只需20分鐘就能在現(xiàn)場(chǎng)辦妥，大大方便了職工。一年多來(lái)，發(fā)放貸款9.99億元，及時(shí)解決了全市3778戶(hù)職工的住房困難。三是堅(jiān)持辦事輪候和業(yè)務(wù)承辦崗位公開(kāi)，通過(guò)采取服務(wù)叫號(hào)機(jī)自動(dòng)呼叫辦事群眾編碼的方法，讓群眾辦事的次序、業(yè)務(wù)類(lèi)型和承辦崗位編號(hào)公開(kāi)于眾，方便群眾監(jiān)督，確保了公平辦事和高效服務(wù)。

四、落實(shí)制度，服務(wù)職工

在不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作制度的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，提高政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)方便職工。一是落實(shí)審批備案制度。對(duì)每項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，人事秘書(shū)科認(rèn)真進(jìn)行審核，監(jiān)督小組和領(lǐng)導(dǎo)小組按程序逐一進(jìn)行審批；公開(kāi)資料及時(shí)收集、整理、歸檔，規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)管理。二是落實(shí)公開(kāi)辦事制度。對(duì)群眾上門(mén)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，均實(shí)行公開(kāi)受理，避免了暗箱操作。三是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。對(duì)辦事群眾切實(shí)做到首問(wèn)必答，并一次性告知具體業(yè)務(wù)哪里辦、怎么辦、找誰(shuí)辦，讓群眾辦放心事、辦明白事。四是實(shí)行掛（示）牌上崗制。各管理部、各科工作人員在辦公室一律示牌上崗，現(xiàn)場(chǎng)辦公一律戴牌工作，切實(shí)方便群眾辦事和監(jiān)督。五是實(shí)行“四即時(shí)”服務(wù)制，即對(duì)外業(yè)務(wù)即時(shí)辦，咨詢(xún)問(wèn)題即時(shí)答，疑難問(wèn)題即時(shí)報(bào)，研究結(jié)果即時(shí)復(fù)，豐富了政務(wù)信息公開(kāi)形式，提高了服務(wù)水平。

五、扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯

2010年，本中心累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息近8萬(wàn)條，其中通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新聞媒體、會(huì)議等形式向群眾公開(kāi)公積金管理信息300多條，通過(guò)查詢(xún)機(jī)向繳存職工公開(kāi)個(gè)人公積金財(cái)務(wù)信息達(dá)7萬(wàn)多條。主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容主要有：機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、業(yè)務(wù)辦理流程、工作動(dòng)態(tài)、公積金財(cái)務(wù)狀況等等。受理業(yè)務(wù)咨詢(xún)30000多人次，內(nèi)容涉及公積金繳存、提取、貸款等方面；受理咨詢(xún)答復(fù)率達(dá)100%，得到群眾普遍好評(píng)。

在深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，我們把該項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到有部署、有落實(shí)，長(zhǎng)抓不懈，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了明顯的成效。  

一是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，把住房公積金的財(cái)務(wù)狀況以及中心的辦事條件、辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移，消除了滋生腐敗的土壤。

二是促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變率。通過(guò)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)辦事制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，使中心人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，有效防止了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三是促進(jìn)了公積金業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)不斷公開(kāi)、宣傳住房公積金有關(guān)政策、法規(guī)，使單位和職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了住房公積金制度的重要意義和政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了住房公積金的歸集、提取和放貸業(yè)務(wù)。全市繳存職工達(dá)到15.49萬(wàn)人，全年歸集公積金11.38 億元，提取40777筆6.94億元。

四是提高了行政效能。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，使中心內(nèi)部形成了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感，規(guī)范了審批行為，提高了行政效能。據(jù)市行政審批電子監(jiān)察工作情況通報(bào)，一年來(lái)，我中心審批業(yè)務(wù)量占市直單位業(yè)務(wù)總量的37%以上，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，提前辦結(jié)率達(dá)99.9%，績(jī)效測(cè)評(píng)始終排名市直第一。

2010年以來(lái)，我中心未收到任何形式的申請(qǐng)公開(kāi)信息要求，因而沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

盡管我中心政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好的成效，但對(duì)照市政府的要求還有差距，主要是個(gè)別同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不深等。今后，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取積極有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)，不斷提高中心的政務(wù)公開(kāi)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展。