證監(jiān)會(huì)前主席周正慶在第二屆“中國(guó)投資者大會(huì)”演講中批評(píng)現(xiàn)在的證監(jiān)會(huì)管理不力，他說(shuō)，股市十年沒(méi)漲，無(wú)論做再多工作，結(jié)果都是說(shuō)明沒(méi)有保護(hù)中小投資者利益。目前資本市場(chǎng)表現(xiàn)不好，是因?yàn)楣芾韺訉?duì)資本市場(chǎng)重視不夠。金融調(diào)控只顧金融市場(chǎng)，對(duì)資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)不夠重視。

　　周正慶表示，股市應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該是一個(gè)慢牛行情。

　　周正慶指出，要強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)，這里的關(guān)鍵是提高上市公司的質(zhì)量，上市公司的質(zhì)量是股市的基石，資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立起一套機(jī)制，保證上市公司質(zhì)量的提升，這其中可以包括兩個(gè)層面的工作，一個(gè)是建立科學(xué)的上市退市制度，特別是退市制度，通過(guò)市場(chǎng)化培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)淘汰效益差的企業(yè)。二是完善多層次的正金字塔式的資本市場(chǎng)體系，使場(chǎng)內(nèi)交易和場(chǎng)外交易互動(dòng)。像我們的金融危機(jī)以來(lái)，我們的股市跌了65%，美國(guó)只有8%，這其中最大的差距是我們的上市公司的質(zhì)量不高，我們要有兩道口，一個(gè)是入口、一個(gè)是出口。

　　周正慶表示，美國(guó)資本市場(chǎng)保持活力的秘訣是大進(jìn)大出，像納斯達(dá)克每年8%的公司退市，紐交所是6%的退市。所以美國(guó)的場(chǎng)外交易有升板機(jī)制，也有降板機(jī)制，這值得我們借鑒和思考。我們的資本市場(chǎng)是倒金字塔式的，我們現(xiàn)在要把這個(gè)倒金字塔變?yōu)檎鹱炙?/p>

　　周正慶提出新三板應(yīng)成資本市場(chǎng)的后備軍和預(yù)科班，是上市資源的孵化器，信息披露的研究場(chǎng)，把場(chǎng)外交易做好，有利于場(chǎng)內(nèi)交易。