春秋時(shí)代，齊國第十五位國君齊桓公在位，任管仲為相。一天，齊桓公與管仲進(jìn)行了一關(guān)于有道君主與無道君主人格的對話。

齊桓公問道：何為“有道君主”?管仲回答了七條“有道君主”的標(biāo)準(zhǔn)。其一，崇敬山川、宗廟、社稷，依禮祭祀。(“敬其山川、宗廟、社稷?！?其二，對有功舊臣要撫恤救濟(jì)，使其富有。(“及至先故之大臣，收聚以忠而大富之”)其三，團(tuán)結(jié)武臣，使其為國效力。(“固其武臣，宣用其力?！?其四，重用貞廉、正義的良臣，使上下得到修治。(“圣人在前，貞廉在側(cè)，競稱于義，上下皆飾?！?其五，刑政明察，四時(shí)無失誤，人民不憂，五谷豐登。(“形正明察，四時(shí)不貸，民亦不憂，五谷蕃殖?！?其六，國內(nèi)外和諧相處，四鄰諸侯臣伏，國家安寧，不用戰(zhàn)爭。(“外內(nèi)均和，諸侯臣伏，國家安寧，不用兵革?！?其七，接受鄰國來聘的幣帛，以懷其德，接受以制令來告者，以為法式。(“受其幣帛，以懷其德，昭受其令，以為法式?！?

齊桓公再問道：何為“無道君主”?管仲也回答了七條“無道君主”的表現(xiàn)。其一，大建宮室，高筑臺榭。(“大其宮室，高其臺榭?！?其二，不用良臣，依靠讒賊。(“不用良臣，依靠讒賊?！?其三，有國不治，依靠別人謀劃;政令不善，有如黑夜行事。(“有國不治，借人為圖，政令不善，墨墨若夜。”)其四，不遵循天道，不借鑒四方，不治理家庭，胡作非為。(“不循天道，不鑒四方，有家不治，辟若生狂?！?其五，進(jìn)用俳優(yōu)藝人，廣置鐘鼓音樂，沉溺賭博之戲，玩賞樂人瞽者。(“進(jìn)其諛優(yōu)，繁其鐘鼓，流于博塞，戲其工瞽。”)其六，誅殺良臣，玩弄婦女，游玩打獵沒有節(jié)制，粗暴對待長輩，四出游玩，調(diào)戲玩樂。(“誅其良臣，敖其婦女，撩獵畢弋，暴遇諸父，馳騁無度，戲樂笑語?！?其七，行政不佳，刑法殘酷，殘害民眾，還自以為是有功。(“式政既輮，刑罰則烈。內(nèi)削其民，以為攻伐。”)

管仲與齊桓公的這番“君臣對”，是一次具有歷史意義的政治統(tǒng)治方法的討論。

管仲，史稱管子，為齊國上卿(即丞相)，有“春秋第一相”之譽(yù)，他輔佐齊桓公成為春秋時(shí)期第一霸主。管仲另有《管子》一書傳世?！豆茏印肥菓?zhàn)國時(shí)各學(xué)派的言論匯編，內(nèi)容很龐雜，包括法、儒、道、陰陽、名、兵、農(nóng)的觀點(diǎn)，其中一些篇章被學(xué)術(shù)界認(rèn)定是記述管仲言行的著述?！豆茏印芬粫蕊@露了春秋時(shí)學(xué)術(shù)多元，又表現(xiàn)了管仲學(xué)派的綜合意蘊(yùn)，其論道講德，不離作為時(shí)代精神的核心話題——道德之意?！豆茏印に姆Q》篇章中的“君臣對”，論述了君主應(yīng)該具備哪些優(yōu)秀人格、應(yīng)該摒棄哪些惡劣人格。所謂人格是指人的性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和，也指個(gè)人的道德品質(zhì)。國家的興亡，君主的人格在其中起著相當(dāng)重要的作用。君主人格，還具有極強(qiáng)的孝臣育民的導(dǎo)向功能，直接感染著民眾的行為傾向。

在這場“君臣對”中，管仲從多方面論述了君主人格的道德規(guī)范和執(zhí)政理念。其一，君主應(yīng)是高尚道德的楷模。作為一國最高統(tǒng)治者的君主，治國安邦必須尊崇禮，提倡禮，在其人格上，必須具有高尚的道德品性。其二，君主應(yīng)是“為民除害興利”的正義化身。作為統(tǒng)治者，君主要實(shí)現(xiàn)其自身的人生目的，就要為民興利除害。要想治民安邦，君主就要具備為民興利除害的人格。不以一己之好惡而治天下，要以天下之心治天下。其三，君主應(yīng)有“不失其?！?、“不易其則”的穩(wěn)定和統(tǒng)一的言行。君主的道德品性應(yīng)具體體現(xiàn)在其穩(wěn)定和統(tǒng)一的言行中。君主穩(wěn)定和統(tǒng)一的言行直接影響著民眾的行為，所以君主的言行要具有一致性。

春秋時(shí)代的齊文化崇尚禮義道德，重視社會(huì)的道德教化。作為中國傳統(tǒng)文化一支的齊文化，其崇尚的禮義，其根本所在也是要構(gòu)建“君君臣臣、父父子子”的人倫宗法關(guān)系。齊文化的特點(diǎn)是十分重視君主在社會(huì)人倫宗法關(guān)系中的核心作用。所謂“君不君則臣不臣，父不父則子不子。上失其位則不逾其節(jié)。上下不和，令乃不行。”君主不像君主的樣子，臣子當(dāng)然就不像臣子;父親不像父親的樣子，兒子當(dāng)然就不像兒子。君主不按照他的身份辦事，臣子就會(huì)超越應(yīng)守的規(guī)范。上下不和，政令就無法通行。君主必須有立君道的自覺意識，君主失德而不知立君之道，大臣必然作威作福，國家權(quán)力就掌握在大臣手中;百姓必定各趨其利而不講義。管仲在“君臣對”中對齊桓公例舉以往無道君主的過失，來以資為鑒。

管仲在“君臣對”中，非常強(qiáng)調(diào)君主人格具有的孝臣育民導(dǎo)向功能。所謂“圣人在前，貞廉在側(cè)，況稱于義”，就是這個(gè)道理。首先，君主的社會(huì)地位，決定了他要擔(dān)負(fù)起教臣育民的社會(huì)職責(zé)。有道的君主，在上面設(shè)立官吏而治理人民，民眾就不敢越軌行事了;在下面設(shè)立負(fù)責(zé)糾察的官吏，官吏就不敢背離法制而行使職權(quán)了。人君據(jù)法而出令，官吏奉命而行事，百姓順從而成見，這樣日久形成常規(guī)，如果有違犯習(xí)俗背離禮教的，人們就會(huì)共同加罪于他，做君主的就可以安逸無事了。其次，君主的好惡引導(dǎo)著社會(huì)民眾的心理傾向。民眾具有以君主的好惡作為己之好惡的社會(huì)心理。再次，君主自身道德品性的高低，決定著民眾的道德品性的高低。又所謂“道德定于上，則百姓化于下矣?！钡赖露ǘ癖娪锌勺袷氐能壍篮鸵?guī)范，社會(huì)就會(huì)有序。

中國古代農(nóng)業(yè)社會(huì)，決定了尊君重民相反相成的政治文化。一方面，如韓非等思想家那樣認(rèn)為國君具有無上的威權(quán)，對臣民蓄養(yǎng)以供驅(qū)使，而臣民對君則必須惟命是從。臣民不具備獨(dú)立的人格，視、聽、言、動(dòng)皆以君之旨意為轉(zhuǎn)移。君以法、術(shù)、勢制馭天下，天下以君為頭腦和中樞，如此方可天下定于一尊，四海歸于一統(tǒng)。同時(shí)，與集權(quán)主義相伴生，中國農(nóng)業(yè)社會(huì)又培育了另一個(gè)影響深遠(yuǎn)的政治意識，這便是“民本主義”。以孔子、孟子、老子為代表的思想家主張統(tǒng)治者必須順應(yīng)民意，倡導(dǎo)德政，“民為邦本”、“使民以時(shí)”、“民貴君輕”等民本思想也成為中國古代農(nóng)業(yè)社會(huì)的一種傳統(tǒng)政治思想?？梢哉f，管仲關(guān)于有道君主與無道君主的論述正是這種尊君重民政治思想的反映。