不斷夯實基礎(chǔ) 推動志愿服務(wù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　四川省志愿服務(wù)工作總結(jié)

　　近年來,在四川省文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級文明辦和相關(guān)部門的大力支持下，四川省志愿服務(wù)工作以廣泛普及“學(xué)習(xí)雷鋒奉獻(xiàn)他人 提升自己”的志愿服務(wù)理念為宗旨，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，不斷夯實工作基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新工作機(jī)制，全省志愿服務(wù)工作隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面不斷完善，已日益成為服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)、扶貧濟(jì)弱、關(guān)注民生的重要力量。

　　2009年至今四川省志愿服務(wù)主要做了以下工作：

　　一、設(shè)政立法 志愿服務(wù)邁向規(guī)范化道路

　　2009年以來，我省各地各級文明委、辦出臺了一系列的規(guī)章制度，推進(jìn)加快四川志愿服務(wù)工作不斷走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，具有鮮明四川特色的志愿服務(wù)管理體系正在逐漸形成。

　　1、先后出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的實施意見》、《關(guān)于深入開展全省志愿服務(wù)活動的任務(wù)分工方案》、《四川省志愿服務(wù)條例》、《加強(qiáng)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)和管理的意見》等四部法規(guī)。2009年5月，四川省文明委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的實施意見》，并成立了四川省志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全省志愿服務(wù)活動的總體規(guī)劃、督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同年9月，四川省文明辦下發(fā)了《關(guān)于深入開展全省志愿服務(wù)活動的任務(wù)分工方案》，對志愿服務(wù)成員單位的任務(wù)分工進(jìn)行細(xì)化和明確。同時，從2009年上半年開始，四川省文明辦全程參與了四川省人大《四川省志愿服務(wù)條例》立法進(jìn)程，多次就條例草案的重要條款提交修改建議，基本全部被省人大所采納。2009年12月，《條例》正式頒布實施，成為文明辦系統(tǒng)牽頭協(xié)調(diào)志愿服務(wù)工作以來的全國第一部地方性法規(guī)。

　　2012年7月，省文明委《加強(qiáng)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)和管理的意見》出臺，全面推進(jìn)各地成立由文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的志愿服務(wù)總隊、支隊、大隊建設(shè)工作，規(guī)范了全省志愿服務(wù)隊伍組織體系建設(shè)。目前，我省德陽、綿陽等部分市（州）文明辦已設(shè)立了志愿服務(wù)工作科，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)氐闹驹阜?wù)工作。各級文明委把志愿服務(wù)隊伍建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)擺上日程，將志愿服務(wù)隊伍建設(shè)納入到各級文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考評之中，為志愿服務(wù)隊伍建設(shè)提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障。

　　2、2012年，省委十屆常委會四次會議審議并通過2012年度在全省開展“雷鋒式優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和志愿者評選表彰活動”，是全國首例在省級常委會通過的志愿服務(wù)表彰活動。

　　3、各市州文明辦立足地方實際，有針對性的出臺相關(guān)規(guī)章制度，推進(jìn)當(dāng)?shù)刂驹阜?wù)工作廣泛深入開展。雅安市委專門印發(fā)《雅安市深入開展學(xué)雷鋒活動實施方案》，樂山市出臺了《學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神活動方案》并制定考評措施，德陽市在把志愿服務(wù)活動納入全市文化改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，積極嘗試“統(tǒng)一設(shè)計活動項目---財政與社會多元化籌措經(jīng)費(fèi)---協(xié)會統(tǒng)一組織實施”的模式，巴中、資陽以注重抓好隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)三件事，化解了一批社會重點難點問題。

　　二、保障有力 志愿服務(wù)活動在創(chuàng)新中蓬勃開展

　　志愿服務(wù)活動的蓬勃開展離不開堅實的保障機(jī)制，近年來，四川在陣地建設(shè)、組織宣傳、資金來源等方面做了諸多有益探索，取得了較好效果。

　　1、陣地建設(shè)取得突破性進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作站扎實推進(jìn)。按照“有固定場所、有穩(wěn)定隊伍、有統(tǒng)一標(biāo)識、有活動項目、有服務(wù)對象”的要求，四川在省級以上文明城市中，選擇一些有條件的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作站，為志愿服務(wù)的摸底調(diào)查、登記招募、活動開展等工作提供了陣地。如，成都市目前基本建立起覆蓋全市所有社區(qū)的志愿服務(wù)站，并探索出網(wǎng)格化志愿服務(wù)的新模式。

　　2、物質(zhì)保障、獎勵機(jī)制日益規(guī)范化，科學(xué)化，為常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動奠定良好基礎(chǔ)。

　　兩年多來，按照中央文明辦統(tǒng)一部署，我省分別在成都、綿陽、廣安等地啟動“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛農(nóng)民工”“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”主題志愿服務(wù)活動，活動承辦城市共為中國志愿服務(wù)基金會募集資金1000多萬元，資金的90%被返還給各城市用于開展活動。

　　同時，四川省志愿服務(wù)基金會緊密圍繞省文明辦志愿服務(wù)工作重點，在全省組織開展了“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛農(nóng)民工”、“紅紅火火過大年——關(guān)愛殘疾人、留守兒童”、“向貧困地區(qū)捐贈教學(xué)機(jī)” 、弘揚(yáng)雷鋒精神”、“我為老黨員、老干部、老模范做一件事”等多項主題志愿服務(wù)活動，有力地擴(kuò)大了基金會的對外影響力和輻射力。值得一提的是 “弘揚(yáng)雷鋒精神主題志愿服務(wù)活動”發(fā)放學(xué)雷鋒讀書知識競賽試卷100多萬份，參與人數(shù)200多萬。今年9月啟動的“關(guān)愛三老”活動，全省各地共有3000多支志愿者隊伍、50多萬名各類志愿者隊伍投入到為老干部、老黨員、老模范進(jìn)行心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動、親情關(guān)愛等服務(wù)活動中。