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      外國高速咋收費?

       云中公子 2013-09-30

      世界高速總里程排名前五位:只有中國全面收費

      美國高速總里程被中國超越 極少收費


      美國的高速路風(fēng)光

      美國人將高速稱之為“Free way”,字面意思為“自由之路”。在美國人的理念當(dāng)中,道路建設(shè)是為了提高運輸效率,并擴大社會資源在全國范圍內(nèi)有序合理流動。因此,美國的高速極少收費,只有少數(shù)州收取一定費用來維護老舊公路。每逢重大節(jié)假日,許多美國人習(xí)慣全家開車十幾個小時去度假。在人們看來,比起乘飛機和坐火車,走高速是最價廉,也最愜意的。

      在美國高速公路上開車,一般很少看見收費站,即使偶爾遇到一些,費用也是很便宜,一般從2美元到20美元不等。收費之所以便宜,原因在于根據(jù)1956年的《聯(lián)邦資助公路法案》,州際高速公路由聯(lián)邦政府和州政府按照9:1的比例出資。其中聯(lián)邦資金由“公路信托基金”提供,該基金會的資金來源就是聯(lián)邦政府征收的機動車燃油稅,也就是說,誰用的油多,使用的道路多,誰繳的稅就多。法案還規(guī)定,州際高速公路的建設(shè)和基金收入掛鉤,收多少錢,辦多少事,并不像中國靠貸款修路,靠收費還貸。

      加拿大總里程世界第三:收回成本后立即還路于民,別想靠高速賺錢

      2008年9月26日,加拿大卑詩省省長宣布,取消高貴哈拉高速的過路費。這條公路是加拿大西部重要交通干線的一段。2003年,卑詩省政府以“維修困難”、“入不敷出”、“財政無力支付”為由,提出試行收費。

      因為加國公路也跟美國一樣,收費的很少,該高速的收費問題一直就是主流民意的焦點。當(dāng)其成本已經(jīng)收回后,在眾目睽睽之下,省政府無奈只能丟下已經(jīng)在口中的肥肉,不得不將半年前剛剛撥款10萬元翻修的收費站統(tǒng)統(tǒng)拆掉。當(dāng)初一手促成收費的金寶爾省長本人在宣布取消收費決定的同時,還得自己想辦法將花掉的10萬加元(還有拆收費站的費用)補上。

      當(dāng)年為了通過收費決定,金寶爾省長和議會、輿論、公眾團體足足泡了3個月蘑菇,而取消這一決定卻僅花了幾小時,政府財務(wù)公開化、行政監(jiān)督社會化,使得政府本身不能成為決定公路收費站生死的“主宰之手”,即使它的確曾萌動過這樣的念頭。

      德國總里程世界第四:對私家車免費 只對大卡車收費


      德國高速

      不限速、不收費是德國高速公路一直以來給人們留下的印象。德國是歐洲少數(shù)幾個對轎車不收取高速公路養(yǎng)路費的國家之一。高速公路網(wǎng)絡(luò)是全歐洲最大(在全球列前五位),也是最貴的,至今絕大部分的道路維修保養(yǎng)費用都是由政府從稅收中支付。

      但德國高速路不收費也不是絕對的。對于12噸以上的卡車,德國從2005年開始征收平均每公里15歐分的使用費。德國位于歐洲中部,周邊各國的卡車經(jīng)常要通過德國,時常造成交通堵塞。因此,向卡車征收過路費,不僅可以充實國庫,還可以緩解擁堵。

      德國人認(rèn)為,論對公路損害程度,大貨車遠大于小汽車,理應(yīng)承擔(dān)公路維護費用的大頭;論對環(huán)境的污染狀況,排放較多的貨車也應(yīng)該負(fù)擔(dān)較多的環(huán)保成本。而且,將費率與排放等級掛鉤的做法可以刺激運輸公司換用排放更少的貨車,或者選擇更加環(huán)保的鐵路和水路運輸。

      澳大利亞:收費口前有上下口供“逃票”

      澳大利亞99%的高速公路不收費,全國收費站總數(shù)不超過15個,其中悉尼渡海隧道和M2、M5、M7就占了近10個,剩下的全國各地只有兩三個。所有的城市之間的公路都沒有收費站,收費站只是在市區(qū)范圍。

      就算碰到收費站,收費也很便宜,也就幾塊錢,而且在收費站前后一般至多兩三公里處都有上下口,便于你在收費站前出去走幾公里普通公路再上來。到澳洲的中國網(wǎng)友曾這樣描寫自己在高速上開車的感覺:“中國人在澳洲第一次駕駛汽車,感覺是一種享受。感覺公路上行駛的汽車,兩邊的風(fēng)景,公路中間的設(shè)計都陌生新奇,尤其是在中國常見的收費站。澳洲雖然也有收費站,但極少極少,收費也很少。去年從悉尼開車去首都坎培拉近400公里,只途經(jīng)一收費站,收費只有11元?!?/p>

      高速收費國家:打折方法多

      日本:高速收費因利益集團阻礙不了了之


      日本高速沿線風(fēng)光

      日本的高速公路采取類似中國的“貸款修路,收費還貸”政策修建,但周末、節(jié)假日,會對任何車輛進出一次高速的費用實施封頂,上限為1000日元(約人民幣81元)。平日里日本高速路同樣有優(yōu)惠。其中,各種打折方法堪稱一大特色。比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優(yōu)惠25%,如果超過200公里,則超過部分可優(yōu)惠30%。

      日本國民對于高速收費問題也頗為不滿,但由于牽扯到既得利益集團的利益,雖然日本高速免費的口號喊了很多年,國民希望實現(xiàn)美國那樣的免費高速道路,但卻始終難以如愿。民主黨在競選時曾將高速免費化作為競選口號,并且在2010年開始實驗。但實驗終因大地震,以及嚴(yán)重危及民主黨票倉等原因在2011年6月被迫暫時凍結(jié)。之后日本高速道路免費制,也就此不了了之。

      英國:高速交通成本高昂,但周末和夜間都打折

      英國高速公路收費的歷史還不如中國長。2003年12月,英國第一條收費公路M6正式開通。英國高速才開始收費。M6位于伯明翰北部,全長43公里,實行整個路段單一價格,但對不同車型采取不同的價格。收費價格自公路開通以來歷經(jīng)調(diào)整,最新的價格為轎車5.5英鎊,客車和卡車則高達11英鎊。

      以此計算,轎車在M6上的收費標(biāo)準(zhǔn)為每公里1.3英鎊,收費并不低。再考慮到英國的人均年國民收入,M6的收費更顯得昂貴了。M6不像中國在節(jié)假日免費,但是實行的分時優(yōu)惠頻率很高。周末和非高峰時段(晚11點到早6點)都有優(yōu)惠。以轎車為例,周末的價格為4.8英鎊,非高峰時段更是降低到3.8英鎊。

      窮國的辦法:高速收費極為低廉,還能拿“回扣”

      印度收費公路很便宜 1公里只收7分錢


      印度的高速公路

      印度的高速公路全部為國家所有,總長度只有700多公里,全部為收費公路。這些公路是印度的主要交通干道。小型車的收費為每公里0.65盧比(約人民幣7分錢),客車和卡車的費率稍高,為2.2盧比(約合人民幣0.25元)。據(jù)世行的數(shù)據(jù),2010年印度人均國民收入為4.2萬盧比,因此每公里0.65盧比的價格對印度人來說非常便宜。相比之下,京津高速北京段的收費為每公里人民幣0.5元,遠高于印度的水平。

      盡管收費并不算高,但是為了方便人們出行,印度政府的一個專家組還提出了對高速公路收費實施優(yōu)惠的方案。方案建議,對24小時內(nèi)往返旅程的車輛實行單程25%的費用減免,也就是說,一個往返下來,交費僅相當(dāng)于單程的1.5倍。而對于在一個月內(nèi)通行50次的車輛,通行費可以享受1/3的減免。

      馬來西亞:對經(jīng)常跑高速的車主給予“回扣”


      馬來西亞擁擠的高速路

      跟中國一樣,馬來西亞高速也會在節(jié)假日免費。從2010年春節(jié)開始,馬來西亞對境內(nèi)多條高速開始實行假期打折。在農(nóng)歷新年當(dāng)天,兩條主要高速實行免費通行,其他的高速則實行從5%到20%不等的打折,一直持續(xù)到正月初五。

      用馬來西亞公共工程部長曼索爾的話說,這一政策是對回家過年的車主們的祝福,或者說,相當(dāng)于給大家送了個“紅包”。其實馬來西亞的高速收費并不算高。如春節(jié)免費的東海岸高速,全程350公里,收費僅為21林吉特(人民幣42元),平均每公里0.06林吉特(人民幣0.03元)。

      此外,馬來西亞的高速系統(tǒng)還對經(jīng)常跑高速的車主給予“回扣”,為的是給交通運輸業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。每月在高速上交費80次以上的車主,可以享受通行費20%的退款。

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