近一段時期,關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的消息被媒體廣泛傳播。而在最近的一次重要會議中,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的內(nèi)容也得到了管理層的高度關(guān)注。根據(jù)會議的內(nèi)容顯示,未來將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔,此舉也意味著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度進入了實質(zhì)性的快車道。 事實上,早在6年前的物權(quán)法中,已經(jīng)明確規(guī)定了國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一的登記制度。然而,由于受到了多重因素的干擾,6年來不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推進進程不如人意。不過,在前一段時期,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的問題被再度提及。以今年3月份底為例,管理層就實施相關(guān)的任務(wù)分工進行了通知,且明確強調(diào)在2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。 那么,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為何會遭遇如此巨大的阻力呢?而誰又是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的最大障礙? 首先,我們必須了解“不動產(chǎn)”的概念。根據(jù)權(quán)威的資料顯示,即指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動的土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。包括土地、住房、草地、林地、農(nóng)地等多種形態(tài)。而不動產(chǎn)的登記,一般是由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。于是,這里就涉及到一個問題,即不動產(chǎn)登記會牽涉到多少部門呢? 據(jù)悉,目前國內(nèi)涉及不動產(chǎn)登記的部門超過10個,其中包括國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、漁業(yè)、海洋等。然而,上述各部門基本采用不一樣的標準,而各標準又存在著相互矛盾的地方。于是,在這樣的狀況下,最終導(dǎo)致工作效率的低下。更有甚者,還會產(chǎn)生利益輸送的問題。 不過,針對這些長期存在的問題,終究還是得到了管理層的重視。正如上文所述,在近期的重要會議中,強調(diào)了未來將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔。如此一來,就能夠很好地處理上述的弊端。但是,就目前而言,關(guān)鍵要看政策執(zhí)行的效率。而利益團體的頑固抵抗仍然是未來制度落實的最大障礙。 近年來,“房姐”、“房叔”等特殊稱號成為了社會關(guān)注的焦點,同時也是社會貧富懸殊的一個縮影。以“房姐”龔愛愛為例,自2005年以來,她就先后在北京購房44套,涉及商鋪、寫字樓、住宅等,購房合同總價高達3.9億余元。值得一提的是,除了上述的囤房案例外,不少地方乃至國家的工作人員也存在著囤房的問題,且數(shù)量難以估算??梢灶A(yù)料,一旦不動產(chǎn)登記系統(tǒng)得以建立,一權(quán)屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)就可以查詢,甚至可能將購房資金流向等問題實現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)控,屆時恐將引發(fā)“大地震”。 筆者認為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)的建立是未來的大趨勢。而在該系統(tǒng)得以完善之際,國內(nèi)的“高房價”現(xiàn)象或?qū)⒌玫綁褐啤2贿^,在此之前,利益團體或?qū)⒁宰畲蟮牧α孔璧K政策的推行,以維護自身的利益。
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