管理概說

三門峽行政學(xué)院社會管理教研部 陳敏昭

【要點(diǎn)】

1、管理的界定；

2．管理的性質(zhì)分析；

3、管理之司職；

4、為什么需要管理；

5、組織的目標(biāo)和管理的目標(biāo)；

6、管理者的職責(zé)；

7、管理者技能要求；

8、管理職業(yè)化。

 【正文】

1、管理的界定

管理起源于人類的共同勞動和生活，凡是有人類生活的地方，就必然有管理。通過管理，人們的生產(chǎn)、生活和其他活動有目的、有秩序地進(jìn)行。作為一種人類文明共存的社會現(xiàn)象，它存在于社會生活的各個領(lǐng)域，小至家庭、學(xué)校、企業(yè)組織，大至國家、社會，都與管理息息相關(guān)。

在中國古代漢語中，“管”指鎖鑰?！蹲髠鳌べ夜辍分姓f：“鄭人使我掌其北門之管”，引申為管轄、管制之意，體現(xiàn)著權(quán)力的歸屬。“理”，本意是治玉?！俄n非子·和氏》中說：“王乃使玉人理其璞，而得寶焉?！币隇橹位蛱幚怼！肮堋?、“理”二字連用，即表示在權(quán)力的范圍內(nèi)，對事物的管束和處理過程。

20世紀(jì)以來，管理理論的快速發(fā)展，管理科學(xué)以其驚人的經(jīng)濟(jì)與社會效益以及廣泛的社會影響吸引了眾多不同學(xué)科、不同職業(yè)、不同層次人員對之展開研究。學(xué)界給管理下的定義各異，有的甚至大相徑庭。影響較大的有：其一是把管理看作是對組織資源或要素進(jìn)行協(xié)調(diào)以達(dá)到目標(biāo)的活動。比如：管理是“由一個或更多的人類協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨(dú)活動所不能收到的效果而進(jìn)行的活動”；管理是“由心智所驅(qū)使的唯一的無處不在的人類活動”；管理是“為了完成組織的共同目標(biāo)而從事的對人、財、物等資源的協(xié)調(diào)活動”，等等。 其二是把管理看作是組織的某一專業(yè)職能或綜合職能。比如，管理“是一種以績效責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能”；“管理是為達(dá)到定義明確的目標(biāo)而承擔(dān)的個人最終全部責(zé)任”；“管理就是決策”；“管理是一定的組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及工具的職能的總和”；1916年首開管理定義先河的法約爾認(rèn)為，“管理，就是實(shí)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”。我國的幾本管理學(xué)詞典，表述上雖略有差異但都表達(dá)了管理是多職能綜合的涵義。其三是把管理看作是一個活動系列，是連續(xù)的動態(tài)過程,能發(fā)揮多種作用，具有一定特征。比如，“管理就是創(chuàng)造一種環(huán)境,使置身于其中的人們能在集體中一道工作，以完成預(yù)定位命和目標(biāo)”；“管理是一個決策，挖掘和創(chuàng)造自組織學(xué)習(xí)的過程”；“管理是一種兼具科學(xué)性、藝術(shù)性的社會活動，其活動形式表現(xiàn)為決策、計劃、組織、控制而達(dá)到既定目標(biāo)的過程”。其四是把管理看作是一門藝術(shù)。比如, 管理是人“對利用自然和人力資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)藝術(shù)”；“管理……是藝術(shù)的藝術(shù)，因?yàn)?，它是智慧的組織者”；等等。

在這里，我把管理界定為：在社會活動中，一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力和職責(zé)，通過實(shí)施既定措施，對人力、物力、財力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動過程。

2．管理的性質(zhì)分析

管理工作是獨(dú)立進(jìn)行、有別于作業(yè)工作又為作業(yè)工作提供服務(wù)的活動。管理活動和作業(yè)活動并存于一個組織之中，才能保證組織目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。在某些時候，管理者參與做些作業(yè)工作并非壞事，這樣往往有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者與下屬人員之間的溝通和理解。但是，如果一位管理者把他的絕大部分時間和精力都用于從事作業(yè)工作而不是管理工作（新從基層提拔上來的管理者易于出現(xiàn)這種情況），那么，他要么忘記了自己的管理者身份，要么還不了解管理工作與作業(yè)工作的區(qū)別，這樣，他也就不可能成為一個稱職的管理者。管理人員的工作，從本質(zhì)上說，是通過他人并使他人同自己一起實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。在通常情況下，管理人員并不親自從事具體工作，而是委托他人去干，自己花大量的時間和精力進(jìn)行計劃安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查控制其他人的工作。

管理是一門科學(xué)，由大量學(xué)者和實(shí)業(yè)家在總結(jié)管理工作的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上形成，用以指導(dǎo)人們從事管理的實(shí)踐。管理科學(xué)并不能為管理者提供解決一切問題的標(biāo)準(zhǔn)答案，它要求管理工作者以這些管理的理論原則和基本方法為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，對具體情況作具體分析，以求得問題的解決，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。從這個角度看，管理又是一種藝術(shù)，即利用系統(tǒng)化的知識——科學(xué)并根據(jù)實(shí)際情況發(fā)揮創(chuàng)造性的藝術(shù)。管理的科學(xué)性與藝術(shù)性并不互相排斥，而是相互補(bǔ)充的。

管理有著廣泛的應(yīng)用，普遍適用于任何類型的組織。國際性企業(yè)、小型企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)以及商業(yè)銀行、保險公司、 通信廣播公司、財務(wù)公司、 咨詢公司、其他各種服務(wù)性單位等營利性組織和政府、 軍隊、公安、大中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、醫(yī)院、診所、醫(yī)療保險單位、研究所、報社、博物館、畫廊以及大眾性廣播、郵電、各種基金會、聯(lián)合會、俱樂部、政治黨派、學(xué)術(shù)團(tuán)體和宗教組織等非營利性組織。當(dāng)然，不同類型的組織，由于其業(yè)務(wù)作業(yè)活動的目標(biāo)和內(nèi)容多多少少存在一些差異，因而管理的具體內(nèi)容和方法也不盡相同，但從基本管理職能管理原理、方法來看，各種不同類型的組織具有相似性、共同性。

3、管理之司職

管理的司職也就是人們常說管理基本職能，分別是：計劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)和控制。

計劃——計劃是對未來活動進(jìn)行的預(yù)先籌劃。人們從事一項活動之前，首先要制定計劃，這是進(jìn)行管理的前提。計劃工作主要包括以下內(nèi)容：研究活動條件、制定業(yè)務(wù)決策、編制行動計劃。

組織——計劃要能夠?qū)崿F(xiàn)，還必須落實(shí)到各個環(huán)節(jié)和崗位，這是組織工作的任務(wù)。為了保證計劃活動的有效實(shí)施，管理的組織職能要完成下述工作：設(shè)計組織、人員配備、開動組織、監(jiān)視組織運(yùn)行。

領(lǐng)導(dǎo)——為了有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動的目標(biāo)，不僅要設(shè)計合理的組織，把每個成員安排在適當(dāng)?shù)膷徤?，還要努力促使每個成員以高昂的士氣、飽滿的熱情投身到組織活動中去，這便是領(lǐng)導(dǎo)工作的任務(wù)。所謂領(lǐng)導(dǎo)是指利用組織賦予的權(quán)力和自身的能力去指揮和影響下屬為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的管理活動過程。

控制——控制是為了保證組織按預(yù)定要求運(yùn)作而進(jìn)行的一系列工作，包括根據(jù)計劃標(biāo)準(zhǔn)，檢查和監(jiān)督各部門、各環(huán)節(jié)的工作，判斷工作結(jié)果與計劃要求間是否存在偏差；如果存在偏差，則要分析偏差產(chǎn)生的原因以及偏差產(chǎn)生后對業(yè)務(wù)活動的影響程度；在這些基礎(chǔ)上，如果有必要的話,還要針對原因，制定并實(shí)施糾正偏差的措施，以確保計劃活動的順序進(jìn)行和計劃目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)?？刂撇粌H是對某時點(diǎn)以前的組織活動情況的檢查和總結(jié)，而且可能要求某時點(diǎn)以后對組織的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行局部甚至全局的調(diào)整。因此，控制在整個管理活動中起著承上啟下的連接作用。

4、為什么需要管理

組織的作用。人類懂得管理的作用，掌握管理技術(shù)，享受管理的好處，可以說由來已久。人類社會自從開始群居群獵時起，就知道“合群”抵御危險、征服自然，這種“合群”的目的無非是為了集結(jié)個人的力量，以發(fā)揮集體的更大的作用?！昂先骸睂?shí)際上就是人類社會中普通存在的“組織”現(xiàn)象。可以說，有人類就有組織。所謂組織，是由兩個或兩個以上的個人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體。組織是一群人的集合，但是組織的成員必須按照一定的方式相互合作，共同努力去實(shí)現(xiàn)既定的組織目標(biāo)。這樣，組織才能夠形成一種整體的力量,以完成單獨(dú)個人力量的簡單總和所不能完成的各項活動。實(shí)現(xiàn)不同于個人目標(biāo)的組織總體目標(biāo)。

管理是組織協(xié)作勞動的必然產(chǎn)物。管理是伴隨著組織的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，是協(xié)作勞動的必然產(chǎn)物，人們只要需通過集體的努力去實(shí)現(xiàn)個人無法達(dá)到的目標(biāo)，管理就成為必要。管理是協(xié)調(diào)個人努力所必不可少的因素。正如馬克思指出的那樣：一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個人的活動， 并執(zhí)行生產(chǎn)總體的活動，所產(chǎn)生的各種一般職能。一個單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個指揮。指揮之于樂隊，就像管理人員之于企業(yè)，他們的存在是確保組織各項活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的條件。不能想象，如果沒有管理人員及其管理活動，人類能夠演奏出美妙動聽的音樂，能夠修筑萬里長城、建造金字塔、興辦水陸交通事業(yè)。同樣不能想象，沒有管理，工廠的生產(chǎn)活動能夠如愿地生產(chǎn)出產(chǎn)品來。管理是人類活動中最基本的活動之一，是組織活動極為重要的組成部分。

人類對于管理的需要是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和組織規(guī)模的不斷壯大而日益明顯的。如果說簡單的組織只需要簡單管理，因而管理的重要性還不顯得十分突出的話，那么時至今日，社會和經(jīng)濟(jì)已獲得高度發(fā)展，組織的規(guī)模越來越大，組織面臨著環(huán)境越來越不確定，業(yè)務(wù)作業(yè)活動越來越現(xiàn)代化，在這樣的時代中,管理越來越成為影響組織生死存亡和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。世界上有許多著名的管理學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都非常強(qiáng)調(diào)管理的重要性。如有人把管理看作是工業(yè)化的催化劑和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，同土地、勞動和資本并列成為社會的“四種經(jīng)濟(jì)資源”，或者同人類、物力、財力和信息一起構(gòu)成組織的 “五大生產(chǎn)要素”。

還有的人則把管理、技術(shù)和人才的關(guān)系比喻為“兩個輪子一根軸”。不管具體說法如何，管理的一個重要作用，就是能使現(xiàn)有的資源獲得最為有效的利用。日本是一個自然資源匱乏的國家，但由于極度重視管理，并在管理方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從而使自己從資源貧乏國發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。良好的管理可以使一國的經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展，不良的管理只會造成資源利用上的極大浪費(fèi)。現(xiàn)在有一種看法，認(rèn)為發(fā)展中國家之所以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，根本原因就是因?yàn)楣芾聿簧圃斐傻?其中的道理已不言自明。

管理是促進(jìn)作業(yè)活動實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的手段和保證。組織中的活動包括作業(yè)活動和管理活動兩大部分。組織是直接通過作業(yè)活動來達(dá)成組織目標(biāo)的，但組織為了確保這一基本過程（對企業(yè)來說，該基本過程就表現(xiàn)為生產(chǎn)過程）順序而有效地進(jìn)行，還需要開展另一項活動——管理。

5、組織的目標(biāo)和管理的目標(biāo)

一般地說，管理并不存在自己獨(dú)立的目標(biāo)。管理不過是組織中的一個“器官”或工具，是為服務(wù)于組織而存在的。不能為了管理而管理，而應(yīng)該為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而進(jìn)行管理。因此，管理的目標(biāo)是與組織的目標(biāo)聯(lián)結(jié)在一起。概括地講，管理就是要促使組織有效地利用資源而達(dá)成組織的目標(biāo)。具體地，可從如下三個角度全面地衡量管理促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況。

⑴組織的產(chǎn)出目標(biāo)。一個組織要開展活動，必須具有人、財、物和信息資源。組織所獲得的這些人力資源、金融資源、物資資源和信息資源,就構(gòu)成了組織的“投入”。對資源或投入的運(yùn)用，就可以產(chǎn)生組織的成果。成果是組織活動過程的最終結(jié)果，通稱為組織的“產(chǎn)出”。其具體表現(xiàn)可以是醫(yī)院中治愈的病人，學(xué)校中培養(yǎng)出來的畢業(yè)生，制造業(yè)企業(yè)中生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及服務(wù)業(yè)企業(yè)中提供的各項服務(wù)，等等。不同類型的組織，其成果的具體表現(xiàn)形式可能各不相同，但從一般的規(guī)范角度看，任何成果可以從如下幾個方面加以考察和衡量： ①產(chǎn)量與期限。產(chǎn)量是從生產(chǎn)多少產(chǎn)品或者提供多少服務(wù)項目角度來反映產(chǎn)出水平的。生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量可以實(shí)物指標(biāo)（如制造了多少噸鋼材、生產(chǎn)出多少臺機(jī)床等），也可貨幣指標(biāo)（如產(chǎn)值、銷售額等）來衡量。至于提供的服務(wù)數(shù)量，在實(shí)物指標(biāo)上表現(xiàn)為處理了多少維修任務(wù)，接待了多少客戶,答復(fù)了多少個電話等,這些在價值指標(biāo)上的表現(xiàn)就是完成了多少營業(yè)額。②品種與質(zhì)量。無論是產(chǎn)品，還是服務(wù)項目，都必須按照顧客對其需求的類別和特性來提供。電冰箱如果不能制冷，其質(zhì)量自然是不合格，而電冰箱的款式、顏色要是不符合顧客的預(yù)期，也難以適銷對路。因此，質(zhì)量和品種是對產(chǎn)出的更內(nèi)在、更本質(zhì)的規(guī)定。對質(zhì)量的測定，可以通過產(chǎn)品的次品率、退貨率，服務(wù)中的差錯率，以及顧客的投訴等來反映。③成本花費(fèi)。企業(yè)要將資源轉(zhuǎn)化為成果，最理想的要求是使產(chǎn)出的產(chǎn)量和質(zhì)量控制在既定的成本花費(fèi)之內(nèi)。這種控制通常是建立在撥給一個單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算上的。典型的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是直接依據(jù)所產(chǎn)出成果的產(chǎn)量和質(zhì)量來規(guī)定該項活動的成本花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

⑵組織的效率與效果。組織的績效目標(biāo)是對組織所取得的成果與所運(yùn)用的資源之間轉(zhuǎn)化關(guān)系的一種更全面的衡量。組織的績效高低，表現(xiàn)在效率和效果兩大方面。效率是指投入與產(chǎn)出的比值。例如，設(shè)備利用率、勞動生產(chǎn)率、資金周轉(zhuǎn)率以及單位產(chǎn)品成本等，這些是對組織效率性的具體衡量。由于組織所擁有的資源通常是稀缺、有價的，所以管理者必須關(guān)心這些資源的有效利用。對于給定的資源投入，如果你能獲得更多的成果產(chǎn)出，那么你就有了較高的效率。類似地，對于較少的資源投入，你要是能夠獲得同樣的甚至更多的成果產(chǎn)出，你便也有了高效率。

然而，管理者僅僅關(guān)心組織活動的效率還是不夠的，管理工作的完整任務(wù)必須是使組織在高效率基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正確的活動目標(biāo)，也就是要達(dá)成組織活動的效果。效果的具體衡量指標(biāo)有銷售收入、利潤額、銷售利潤率、產(chǎn)值利潤率、成本利潤率、資金利潤率等。利潤就是銷售收入與所銷售產(chǎn)品或服務(wù)的總成本的差值。利潤是經(jīng)市場檢驗(yàn)的衡量效果的一項客觀的指標(biāo)。

效率和效果是兩個有聯(lián)系但并不相同的概念。效率涉及的只是活動的方式，它與資源的利用相關(guān)，因而只有高低之分而無好壞之別。效果則涉及活動的目標(biāo)和結(jié)果，不僅具有高低之分，而且可以在好和壞兩個方向上表現(xiàn)出明顯的差距。如果高效率是追求“正確的做事”，好效果則是保證“做正確的事”。在效果為好的情況下，高效率無疑會使組織的有效性增大，但從本質(zhì)上說，效率性和有效性之間并沒有必然的聯(lián)系。有時，一個企業(yè)的效率可能比較高，但如果所生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有銷路，或者說不能滿足顧客的需要，這樣效率越高反而會導(dǎo)致有效性越差，因?yàn)榇藭r產(chǎn)品生產(chǎn)得越多，庫存積壓也就越多，從而企業(yè)賠錢也越多。所以，一個有效的管理者，應(yīng)該一方面既能指出應(yīng)當(dāng)怎么做才能使組織保持高的效率，另一方面又能指出應(yīng)當(dāng)做什么才能取得好的效果，這樣組織才具有最大的有效性。

⑶組織的終極目標(biāo)。根據(jù)組織的性質(zhì)不同,組織的終極目標(biāo)可以有不同的表現(xiàn)形式。有一些組織以追求利潤和資本保值增值為主要終極目標(biāo)，這樣的組織被稱為營利性組織；另一些組織則以滿足社會利益和履行社會責(zé)任為主要終極目標(biāo)，此被稱為非營利性組織。與營利組織終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度可以通過經(jīng)市場檢驗(yàn)的較為客觀的績效指標(biāo)來衡量不同，對于非營利性組織來說，其終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況往往須依賴一些定性的和相對主觀的指標(biāo)加以衡量。但不論組織所要實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)有何差別，管理工作的使命任務(wù)基本上是一樣的，即都要使組織以盡量少的資源而盡可能多地完成預(yù)期的合乎要求的目標(biāo)。只有這樣，才能稱得上是有效的管理。

6、管理者的職責(zé)

   管理者是組織的心臟，其工作績效的好壞直接關(guān)系著組織的興衰成敗。所以，美國管理大師德魯克曾這樣說，“如果一個企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不動了，我們當(dāng)然是要去找一個新的總經(jīng)理，而不是另雇一批工人”。管理者對組織的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。那么，究竟有什么標(biāo)準(zhǔn)來劃分管理者與非管理者？管理者的職責(zé)與作業(yè)人員有什么不同？一個人需要具備什么技能才可成為有效的管理者？

我們可以從組織的不同角度來分辯各種類型的管理者，首先從組織的管理層次來看，管理人員可以區(qū)分為：基層管理人員，亦稱第一線管理者，他們處于作業(yè)人員之上的組織層次中，負(fù)責(zé)管理作業(yè)人員及其工作。在制造工廠中，基層管理者可能被稱為領(lǐng)班、工頭或者工段長；在運(yùn)動隊中，這項職務(wù)是由教練擔(dān)任的；而學(xué)校則由教研室主任來擔(dān)任。

中層管理人員，他們是直接負(fù)責(zé)或者協(xié)助管理基層管理人員及其工作的人，通常享有部門或辦事處主任、科室主管、項目經(jīng)理、地區(qū)經(jīng)理、產(chǎn)品事業(yè)部經(jīng)理或分公司經(jīng)理等頭銜。這些人主要負(fù)責(zé)日常管理工作，在組織中起承上啟下的作用。

高層管理人員，他們處于組織的最高層，主要負(fù)責(zé)組織的戰(zhàn)略管理，并在對外交往中代表組織的“官方”身份出面。這些高層管理者的頭銜有如公司董事會主席、首席執(zhí)行官、總裁或總經(jīng)理及其他高級資深經(jīng)理人員，以及高校的校長、副校長和其他處在或接近組織最高層位置的管理人員。

管理者所處的具體組織層次不一樣，他們的頭銜也各式各樣，但他們的工作具有一個共同的特征，即都是同別人一起并通過別人使組織活動得以更有效地完成，因此，管理者在相當(dāng)程度上也就是領(lǐng)導(dǎo)他人的人。

作為管理者，不論他在組織哪一層次上承擔(dān)管理職責(zé)，其工作的性質(zhì)和內(nèi)容應(yīng)該基本上是一樣的，都包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制幾個方面。不同層次管理者工作上的差別，不是職能本身不同，而在于各項管理職能履行的程度和重點(diǎn)不同。高層管理人員花在計劃、組織和控制職能上的時間要比基層管理人員的多些，而基層管理人員花在領(lǐng)導(dǎo)職能上的時間要比高層管理人員的多些。即便是就同一管理職能來說，不同層次管理者所從事的具體管理工作的內(nèi)涵也并不完全相同。例如,就計劃工作而言,高層管理人員關(guān)心的是組織整體的長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，中層管理人員偏重的是中期、內(nèi)部的管理性計劃，基層管理人員則更側(cè)重于短期的業(yè)務(wù)和作業(yè)計劃。

從工作的專業(yè)性質(zhì)來看，管理人員可以區(qū)別為：綜合管理人員，指的是負(fù)責(zé)管理整個組織或組織中某個分部的全部的管理者。對于小型組織來說，可能只有一個綜合管理者，那就是總經(jīng)理，他要統(tǒng)管該組織中包括生產(chǎn)、營銷、人事、財務(wù)等在內(nèi)的全部活動。而對于大型組織來說，可能會按產(chǎn)品類別設(shè)立幾個產(chǎn)品分部，或按地區(qū)設(shè)計若干地區(qū)分部，此時，該公司的綜合管理人員就包括公司總經(jīng)理和每個產(chǎn)品或地區(qū)分部的總經(jīng)理，每個分部經(jīng)理都要統(tǒng)管該分部包括生產(chǎn)、營銷、人事、財務(wù)等在內(nèi)的全部活動，因此也是全面管理者。

專業(yè)管理人員，也就是僅僅負(fù)責(zé)組織中某一類活動或業(yè)務(wù)的專業(yè)管理的管理者。根據(jù)這些管理者所管理的專業(yè)領(lǐng)域性質(zhì)的不同，可以具體劃分為生產(chǎn)部門管理者、營銷部門管理者、人事部門管理者、財務(wù)部門管理者以及研究開發(fā)部門管理者等。這些部門的管理者，可以泛稱為生產(chǎn)經(jīng)理、營銷經(jīng)理、人事經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理和研究開發(fā)經(jīng)理等。對于現(xiàn)代組織來說，隨著其規(guī)模的不斷擴(kuò)大和環(huán)境的日益復(fù)雜多變，管理工作的專業(yè)分工也變得日益重要?？梢哉J(rèn)為，專業(yè)管理人員是從組織縱切面細(xì)分的角度對管理的分類。不同專業(yè)領(lǐng)域的管理者，他們在履行管理職能中可能會產(chǎn)生具體工作內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)上的差別。例如，同樣開展計劃工作，營銷部門做的是產(chǎn)品定價、推銷方式、銷售渠道等的計劃安排，人事部門做的是人員招募、培訓(xùn)、晉升等的計劃安排，財務(wù)部門做的則是籌資規(guī)劃和收支預(yù)算，他們在各自的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑的規(guī)定上都表現(xiàn)出很不相同的特點(diǎn)。

7、管理者技能要求

每位管理者都在自己的組織中從事某一方面的管理工作，都要力爭使自己主管的工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和要求。管理是否有效，在很大程度上取決于他是否真正具備了作為一個管理者應(yīng)該具備的管理技能。

首先是技術(shù)技能，是指從事自己管理范圍內(nèi)的工作所需的技術(shù)和方法。如果是生產(chǎn)車間主任，就要熟悉各種機(jī)械的性能、使用方法、操作程序，各種材料的用途、加工工序，各種成品或半成品的指標(biāo)要求等。如果是辦公室管理人員，就要熟悉組織中有關(guān)的規(guī)章、制度及相關(guān)法規(guī)，熟悉公文收發(fā)程序、公文種類及寫作要求等。如果是財務(wù)科長，就要熟悉相應(yīng)的財務(wù)制度、記賬方法、預(yù)算和決算的編制方法等。技術(shù)技能對基層管理者來說尤為重要,因?yàn)樗蟛糠謺r間都是從事訓(xùn)練下屬人員或回答下屬人員所做的各種工作。具備技術(shù)技能，方便更好的指導(dǎo)下屬工作，更好培養(yǎng)下屬，由此才能成為受下級成員尊重的有效管理者。對中上層管理者來說，掌握技術(shù)技能的必要性可稍少些。

其次是人際技能，是與組織中上下左右的人打交道的能力,包括聯(lián)絡(luò)、處理和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外人際關(guān)系的能力，激勵和誘導(dǎo)組織內(nèi)工作人員的積極性和創(chuàng)造性的能力，正確地指導(dǎo)和指揮組織成員開展工作能力。人際技能首先要求管理者了解別人的信念、思考方式、感情、個性以及每個人對自己、對工作、對集體的態(tài)度，并且認(rèn)識到別人的信念、態(tài)度、觀點(diǎn)與自己的不一樣是很正常的，承認(rèn)和接受不同的觀點(diǎn)和信念，這樣才能與別人更好地交換意見。其次，要求管理者能夠敏銳地察覺別人的需要和動機(jī)，并判斷組織成員的可能行為及其可能后果，以便采取一定措施，使組織成員的個人目標(biāo)與組織目標(biāo)最大程度地一致起來，最大限度地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。許多研究表明，人際技能是一種重要技能，對各層管理者都具有同等重要的意義。在同等條件下，人際技能可以極為有效地幫助管理者在管理工作中取得更大的成效。

    其三是概念技能，是指對事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力。管理者應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動的，了解組織內(nèi)部各部門是怎樣相互作用的，能預(yù)見組織在社區(qū)中所起的社會的、政治的經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所管理部門或科室在組織中的地位和作用。分析和概括問題的能力是概念技能的重要表現(xiàn)之一。管理者能夠快速、敏捷地從混亂而復(fù)雜的動態(tài)情況中辨別出各種因素的相互作用，抓住問題的起因和實(shí)質(zhì)，預(yù)測問題發(fā)展下去會產(chǎn)生什么影響，需要采取什么措施解決問題，這種措施實(shí)施以后會出現(xiàn)什么后果。形勢判定能力是概念技能的又一表現(xiàn)。管理者通過對外部和內(nèi)部形勢的分析判定，預(yù)見形勢將朝什么方向發(fā)展，是順我、還是逆我，以便充分利用好形勢發(fā)展組織的事業(yè),同時采取措施對付不利形勢,使組織獲利最多或損失最少。各種研究表明，出色的概念技能，可使管理者做出更佳的決策。概念技能對高層管理來說尤其重要。

這三種管理技能是各層管理者都共同需要掌握的，區(qū)別僅在于各層級管理者所需掌握的三種管理技能的比例會有所不同。

8、管理職業(yè)化

    職業(yè)管理者是指那些接受專門管理訓(xùn)練的、在經(jīng)理市場上自由流動的、通過管理勞動而換取薪資報酬的人。管理工作是否誰都能干？管理者是否需要像醫(yī)生、律師或會計師一樣成為職業(yè)工作者？盡管理論界目前對管理職業(yè)的認(rèn)證還沒有完全統(tǒng)一的看法，但從應(yīng)用方面看，管理在現(xiàn)代社會中的地位已經(jīng)迫使人們對從事這項工作的人的“專家”資格形成了比較確定的認(rèn)識。歷史上，美國西部鐵路公司在19世紀(jì)中葉發(fā)生的兩輛客車迎頭相撞事故，促使該公司最早采用了由“支薪經(jīng)理”來代替所有者行使管理職能的嶄新的管理制度。從那時起，專職經(jīng)理日益上發(fā)揮著愈來愈重要的作用。不過，在所有者和管理者剛開始實(shí)現(xiàn)分工的年代里，管理工作還主要是由懂業(yè)務(wù)技術(shù)的“硬專家”來承擔(dān)。隨著社會的發(fā)展，僅由精通一門技術(shù)的專家來管理已不適應(yīng)新形勢的要求，所以逐漸演化為由工商管理學(xué)院培養(yǎng)出來的管理人才來實(shí)施管理。這類新的管理專家所具有的管理技能已經(jīng)大大超出技術(shù)技能的范圍，所以被稱“軟專家”。

西方國家在19世紀(jì)中期以前，經(jīng)濟(jì)組織中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)未分離，管理職能沒有完全獨(dú)立出來，因此沒有職業(yè)化的管理階層（或稱經(jīng)理階層、企業(yè)家階層）。后來隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理工作的難度加大，使得有“財”無“才”的資本家感到力不從心,從而開始聘請有專門經(jīng)營管理知識和技能、靠領(lǐng)取薪資作為主要收入來源的管理人才來代行管理之職。據(jù)調(diào)查,美國500家大公司的高級經(jīng)理人員中有71.8％是工商管理專業(yè)畢業(yè)的，出身于工程技術(shù)和其他學(xué)科專業(yè)的僅占28.2％。法國A類公務(wù)員(業(yè)務(wù)類中屬于領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員）百分之百是法國國家行政學(xué)院的畢業(yè)生。各國的軍事指揮官也越來越多地為軍校畢業(yè)出來的?？磥砀餍懈鳂I(yè)中管理工作的專業(yè)化（這里指專門化）,并逐步形成職業(yè)化的管理人才隊伍，這已是客觀形勢之趨。

管理工作要成為一項專門的職業(yè)，經(jīng)理市場的發(fā)育就是一大先決條件。成熟的經(jīng)理市場將優(yōu)秀管理者的才看作是一種稀缺商品，從而雇用這些管理人員的組織需要為這些稀缺商品付出相當(dāng)高的價格（包括年薪工資、紅利和股票期權(quán)等報酬）。杰出的管理人才，就像職業(yè)體育運(yùn)動的超級明星一樣，成為企業(yè)不惜重金爭聘的對象。

 2014年7月17日星期四，三門峽上陽書院