今年以來，北侖區(qū)針對目前村級民主管理等方面存在的問題，打出事前預(yù)見督查、事中聯(lián)合督查、事后跟蹤督查的全過程、立體式的“清風督查”工作組合拳，形成強大的反腐倡廉防控合力，使村干部違紀違法現(xiàn)象明顯減少，群眾對村干部的滿意度顯著提高。上半年，全區(qū)涉及村干部違反廉潔履行職責相關(guān)規(guī)定的信訪舉報同比下降了45%。

　　強化事前監(jiān)督，注重預(yù)防為先。出臺《深化組團包片聯(lián)村工作實施意見》、《廉政督導員工作制度》、《村專職工作人員十項紀律》、《村級資產(chǎn)資源交易管理辦法》、《農(nóng)村小微權(quán)力清單及運行規(guī)范》等工作制度，要求聯(lián)片領(lǐng)導、聯(lián)村干部與村干部簽訂廉政責任狀、進行一對一廉政約談，并通過“進村入戶”深入調(diào)研，幫助村干部理清工作思路，對各村重點工作計劃、項目方案進行事前介入、事前規(guī)劃、事前分析，增強工作的主動性和預(yù)見性。同時，組織村干部進行專題廉政正反面典型教育，要求每位村干部進行工作作風及廉潔自律情況自我剖析，對自身存在問題進行即發(fā)現(xiàn)即整改，引導農(nóng)村黨員干部弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。

　　強化事中監(jiān)督，注重把握關(guān)鍵。注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會及民情監(jiān)督員隊伍的作用，通過建立完善監(jiān)委會成員上崗業(yè)務(wù)培訓、財務(wù)票據(jù)審核入賬、列席村兩委會會議、工作考評等一系列工作制度，強化對村干部“決策關(guān)、用錢關(guān)、用人關(guān)”監(jiān)督力度。推行聯(lián)村干部重大事項月報表制度，要求聯(lián)村干部及時掌握工作進展、指標進度和各項廉政制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場解決的，實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場商議、現(xiàn)場解決；不能現(xiàn)場解決的，及時提交街道相關(guān)領(lǐng)導或召集督查工作聯(lián)系會，進行聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合解決。堅持村級重大資金和項目實施層層審核把關(guān)制度，對村級2萬元以上重大項目開支必須及時通報管理區(qū)主任和聯(lián)點領(lǐng)導，5萬元以上必須經(jīng)農(nóng)業(yè)主任審核開支，3萬元以上的資產(chǎn)資源交易項目必須經(jīng)過聯(lián)點領(lǐng)導、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導、監(jiān)管辦、交易中心、交易領(lǐng)導小組負責人層層審核簽字后方可實施，否則會計站一律不予入賬。

　　強化事后監(jiān)督，注重制度執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立綜合督查領(lǐng)導小組，由黨政領(lǐng)導親自帶隊，以聯(lián)片小組為單位成立若干個督查小組，通過制定15項督查評分細則，到村聽取各村、社區(qū)主要負責人工作匯報、查看相關(guān)臺賬資料等形式，堅持每半年一次“清風督查”行動，對村級組織建設(shè)、黨員管理、民主議事決策、財務(wù)管理、“三務(wù)”公開、村級小型工程建設(shè)項目、資產(chǎn)資源交易管理等制度落實情況進行事后“集體會診”，對發(fā)現(xiàn)的問題通過采取下發(fā)限期整改通知書、書面通報、誡勉談話、追究相關(guān)人員責任等措施，將督查結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)評先掛鉤，要求村干部按照法律法規(guī)和政策辦事，確保權(quán)力在陽光下運行。截至目前，對違反小微權(quán)力規(guī)范運行的22名村干部實施了問責處理。