信部網(wǎng)站在今年9月17日發(fā)布了財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。這是新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的正式出臺(tái)，其中乘用車以純電行駛里程（R）為標(biāo)準(zhǔn)，插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）R≥50每車補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車80≤R＜150每車3.5萬(wàn)、150≤R＜250每車5萬(wàn)、250≤R每車6萬(wàn)元。這是國(guó)家在2013年至2015年期間繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的具體補(bǔ)貼政策。除了對(duì)詳細(xì)闡述了重點(diǎn)扶植的區(qū)域和補(bǔ)貼的對(duì)象外，還提出了補(bǔ)貼退坡的方法：“2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。”

       在這樣的國(guó)家政策下，對(duì)作為新能源汽車電源部分的動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)在這樣的機(jī)制下求存必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)尋找出路。

1. 國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼已經(jīng)明確界定是對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有得到真正意義上的受惠

        在《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》里是這樣規(guī)定補(bǔ)貼資金撥付的：“中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。”

        這對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，根據(jù)通知的規(guī)范，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要做的是：“每季度末向企業(yè)注冊(cè)所在地的財(cái)政、科技部門提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請(qǐng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。年度終了后，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算?！?/span>

        有了這樣的資金來(lái)源，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)可以沒(méi)有后顧之憂地進(jìn)行工作。無(wú)論能否達(dá)成目標(biāo)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)都降到了最小。

        反觀作為新能源汽車最重要配件的動(dòng)力鋰電企業(yè)來(lái)說(shuō)，除非該企業(yè)和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是共同體，否則根本沒(méi)有機(jī)會(huì)受惠。根據(jù)國(guó)內(nèi)目前的企業(yè)商業(yè)運(yùn)作機(jī)制，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)配件是不會(huì)預(yù)付全款的。所以動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)必須自籌資金來(lái)完成生產(chǎn)，在產(chǎn)品成為配件抵達(dá)新能源生產(chǎn)企業(yè)以后，會(huì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)無(wú)法得到資金回籠。同時(shí)動(dòng)力鋰電的生產(chǎn)時(shí)不能完全按訂單來(lái)生產(chǎn)的，因?yàn)槭茕囯姰a(chǎn)品本身特性的要求，在生產(chǎn)完畢后必須經(jīng)過(guò)一個(gè)儲(chǔ)存老化的期間。一方面出去的產(chǎn)品資金不能及時(shí)回籠，一方面是庫(kù)存資金的積壓，這對(duì)動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是致命生存危機(jī)。

        更進(jìn)一步的問(wèn)題是：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)絕對(duì)不會(huì)將國(guó)家的補(bǔ)貼看成是對(duì)電池的補(bǔ)貼，他們只會(huì)看成是對(duì)本企業(yè)的整體補(bǔ)貼。所以他們?yōu)榱说玫叫б孀畲蠡哪康?，必定?duì)動(dòng)力鋰電這個(gè)成本最大的配件竭盡全力地提出降價(jià)要求。這對(duì)原本最需要資金扶植動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。

2. 中國(guó)動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)不具備商業(yè)化生產(chǎn)的能力和技能

        根據(jù)筆者20多年的國(guó)內(nèi)外工作經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)鋰電行業(yè)在嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō)處于商業(yè)化生產(chǎn)的初級(jí)階段。特別是動(dòng)力鋰電生產(chǎn)部分，絕大多數(shù)企業(yè)所具備的能力是試驗(yàn)性生產(chǎn)階段。

        和國(guó)外鋰電生產(chǎn)的先進(jìn)企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)鋰電生產(chǎn)基本上處在一個(gè)高產(chǎn)量低質(zhì)量的水平上。近幾年中，各地如雨后春筍般冒出來(lái)的鋰電生產(chǎn)企業(yè)，特別是號(hào)稱動(dòng)力鋰電的生產(chǎn)廠家，絕大多數(shù)是盲目跟進(jìn)的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)幾年的此起彼伏，這些企業(yè)所生產(chǎn)的動(dòng)力鋰電產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和參數(shù)都遠(yuǎn)達(dá)不到他們自己所宣稱的水平。在本身投資和急功近利的雙重壓力下，許多未經(jīng)驗(yàn)證的動(dòng)力鋰電“產(chǎn)品”直接進(jìn)入應(yīng)用生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)一番“是騾子是馬拿出來(lái)溜溜”以后，在新能源汽車行業(yè)中所造成的十分嚴(yán)重的后果。且不說(shuō)所造出來(lái)的“新能源汽車”在單次放電里程數(shù)和電池循環(huán)壽命上無(wú)法達(dá)標(biāo)，連基本的安全性都得不到保證，新能源汽車燒車的事件與國(guó)外相比高得離譜，同時(shí)還找不出原因所在。這就是為什么曾經(jīng)作為投資熱點(diǎn)的國(guó)內(nèi)鋰電行業(yè)，如今已經(jīng)是門可羅雀的主要原因。這使得許多一擁而上的動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)面臨絕境，倒閉和瀕于破產(chǎn)的比比皆是。

        追其根源，筆者認(rèn)為國(guó)內(nèi)鋰電行業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，特別是真正懂得動(dòng)力鋰電商業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)匱乏是最主要的原因之一。應(yīng)該說(shuō)國(guó)內(nèi)進(jìn)行鋰電研究的專家不少，理論水平也十分了得，但是偏偏忽略了將實(shí)驗(yàn)室成果導(dǎo)入商業(yè)化生產(chǎn)的專門人才培養(yǎng)。其結(jié)果是實(shí)驗(yàn)室專家們?cè)劫薮?，直接拿生產(chǎn)當(dāng)中試。加上缺乏商業(yè)化生產(chǎn)概念，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和性能出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有跟蹤和解決的能力。這導(dǎo)致了所生產(chǎn)的動(dòng)力鋰電產(chǎn)品成品率和組成率十分低下，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)大部分的動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)的成品率和成組率還不到50%。為了減少損失，降低合格標(biāo)準(zhǔn)成了這些企業(yè)的唯一選擇，這樣以爛比爛的惡性循環(huán)終將導(dǎo)致企業(yè)的無(wú)以為繼。

3. 動(dòng)力鋰電生產(chǎn)企業(yè)在目前的新能源汽車推廣應(yīng)用中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)

        盡管動(dòng)力鋰電在今后的新能源汽車的推廣應(yīng)用中有望成為主選的車用動(dòng)力電源，但是我們不能不承認(rèn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰電企業(yè)在這次的新能源汽車推廣應(yīng)用中完全沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。

        原因筆者已經(jīng)在上文中做了一些闡述，要想改變這樣的被動(dòng)局面，動(dòng)力鋰電行業(yè)任重道遠(yuǎn)。根據(jù)筆者回國(guó)后的工作經(jīng)驗(yàn)，鋰電企業(yè)目前最需要做的事情有下列幾點(diǎn)：

• 投資人對(duì)動(dòng)力鋰電行業(yè)的投資需要克服急于求成的心態(tài)，回歸理性投資。充分認(rèn)識(shí)到該行業(yè)存在的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)期限長(zhǎng)的特點(diǎn)。同時(shí)投資人要充分考慮到目前國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)存在著動(dòng)力鋰電產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、內(nèi)陸地區(qū)則一片空白的失衡現(xiàn)象；
• 作為行業(yè)中的技術(shù)人員，特別是專家學(xué)者要實(shí)事求是地向投資人提供技術(shù)數(shù)據(jù)，不能將未經(jīng)生產(chǎn)驗(yàn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)誤導(dǎo)投資人。徹底根除目前行業(yè)內(nèi)鋰電產(chǎn)品性能假數(shù)據(jù)滿天飛的現(xiàn)狀；
• 尊重動(dòng)力鋰電的商業(yè)化生產(chǎn)規(guī)律，投資人必須對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，具體的方法是簽訂連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任的合約，并在必要時(shí)對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)承諾的產(chǎn)品性能進(jìn)行第三方的驗(yàn)證；
• 根據(jù)目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰電技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，投資人應(yīng)該考慮特殊的方式凝聚技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為有限的專業(yè)人才提供行業(yè)內(nèi)跨企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)的工作平臺(tái)；
• 逐步建立動(dòng)力鋰電的企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的鋰電產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行重組以期在不遠(yuǎn)的將來(lái)形成可抗衡國(guó)際知名鋰電企業(yè)的力量