7月29日，記者從椒江區(qū)司法局了解到，近日該區(qū)在浙江省率先建立了政府專職法律顧問(wèn)制度。該項(xiàng)目已通過(guò)省、市有關(guān)專家可行性論證，并作為全省法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)到省政府。

    目前，全國(guó)大部分地區(qū)都是采用兼職的方式聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)。椒江區(qū)政府法制辦主任董呂林表示：“一般來(lái)說(shuō)，兼職法律顧問(wèn)只對(duì)已發(fā)生的糾紛進(jìn)行后期處理，沒(méi)有在決策階段提前介入，不能起到法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的作用。而且政府的中心工作、重點(diǎn)工作、日常工作很少能參與，無(wú)法有效指出法律風(fēng)險(xiǎn)。而聘任的專職法律顧問(wèn)將以坐班制形式在政府工作，熟悉政府內(nèi)部運(yùn)作，能為政府提供從末端到前端的全程性法律服務(wù)。”

    椒江區(qū)結(jié)合實(shí)際，借鑒深圳市政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全省率先建立的政府專職法律顧問(wèn)制度，使政府法律顧問(wèn)從“兼職”到“專職”邁出了一大步。

    該項(xiàng)制度采用創(chuàng)新聘任方式。以筆試和面試相結(jié)合的形式面向全國(guó)公開(kāi)招聘3名專職法律顧問(wèn)和3名法律助理。專職法律顧問(wèn)和法律助理采用專職坐班模式，在聘用期間不能從事本職工作崗位以外的工作，這有效地解決了職業(yè)沖突這一問(wèn)題。

    從服務(wù)定位上來(lái)說(shuō)，政府專職法律顧問(wèn)的服務(wù)對(duì)象包括三個(gè)層次：區(qū)政府；區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)；政府各街道（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部。作為政府部門(mén)法律上的“職業(yè)把關(guān)人”、法律“護(hù)航員”，專職法律顧問(wèn)主要為區(qū)政府的重大決策、行政行為、合同行為等非訴訟法律事務(wù)提供法律咨詢意見(jiàn)，對(duì)政府規(guī)范性文件草案提出咨詢意見(jiàn)和建議，并參與政府重要規(guī)范性文件的合法性審查等工作。

    該項(xiàng)制度還創(chuàng)新推出了“1+6’工作模式，即1個(gè)機(jī)構(gòu)+6名專職法律顧問(wèn)（助理），通過(guò)設(shè)立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任的人民政府法律顧問(wèn)委員會(huì)，為制度落實(shí)提供強(qiáng)有力的組織保障。