最高法修改出臺《限制被執(zhí)行人高消費(fèi)規(guī)定》，限制九種高消費(fèi)行為（附解釋全文）

昵稱26373106 2015-08-07

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最高人民法院今天（2015年7月21日）發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》，明確人民法院可以對被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥出行、不得在星級以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達(dá)九種類型的高消費(fèi)行為。修改主要涉及三方面：

一

懲戒范圍進(jìn)一步拓寬

明確將信用懲戒的范圍拓寬至限制高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。

二

明確采限制消費(fèi)措施為原則

明確規(guī)定對失信被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)采取限制消費(fèi)措施。

三

明確限制消費(fèi)措施標(biāo)準(zhǔn)

主要包括，第一，增加對乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位的限制。第二，加大對單位被執(zhí)行人及其相關(guān)責(zé)任人員的限制力度，單位被執(zhí)行人被采取限制消費(fèi)措施后，明確禁止其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人四類責(zé)任人員實(shí)施高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)行為。同時(shí)，在嚴(yán)格限制的基礎(chǔ)上，設(shè)置了權(quán)利救濟(jì)程序。明確對相關(guān)責(zé)任人員因私以個人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的消費(fèi)不予限制，其可向執(zhí)行法院提出申請，執(zhí)行法院查證屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

附解釋

全文：

最高人民法院關(guān)于

限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及

有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定

(2010年5月17日最高人民法院審判委員會第1487次會議通過，根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）

為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，推動社會信用機(jī)制建設(shè)，最大限度保護(hù)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。

第一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法

律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。

納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費(fèi)措施。

第二條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費(fèi)措施后，不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為：

（一）乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi)；

（三）購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；

（四）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

（五）購買非經(jīng)營必需車輛；

（六）旅游、度假；

（七）子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；

（八）支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；

（九）乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四條限制消費(fèi)措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。

第六條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

第七條限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。

第八條被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第九條在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令；被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。

第十條人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào)，并進(jìn)行審查認(rèn)定。

第十一條被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

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